擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌

□趙建平 李海川 駱遠柱

“群峰倒影山浮水，無山無水不入神。”這句詩贊美的雖是桂林山水，卻也形象地表達了廣西的天生麗質。

山清水秀生態(tài)美一直是廣西的金字招牌。因水而生、因水而美、因水而興，水早已成為廣西的精髓與靈魂。

今年1～9 月，廣西壯族自治區(qū)52 個國家地表水考核斷面水質優(yōu)良比例達100%，有9 個市在全國地級及以上城市地表水環(huán)境質量排名中位居前30名，數量占比持續(xù)居全國第一。

關鍵指標的變化，得益于廣西近年來全面落實落細河湖長制，以堅決打贏打好河湖管理攻堅戰(zhàn)為主線，持續(xù)深入推進“河長巡河”“河長治污”“清四亂”“河湖劃界”“美麗幸福河湖建設”等專項行動，河湖長制從“有名”“有實”向“有力”“有效”轉變，水質水環(huán)境穩(wěn)中向好。一條條江河煥發(fā)出新的生命活力，河湖生態(tài)呈現全新面貌，不斷造福壯鄉(xiāng)人民。

全民護河

初秋時節(jié)，走進位于河池市宜州區(qū)的下枧河，放眼望去，清澈的河水漾著碧波，連綿起伏的群山，郁郁蔥蔥的綠意，形成一幅“河清、水暢、岸綠、景美”的美麗畫卷?！懊看窝埠佣际且环N享受?！币酥輩^(qū)劉三姐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)級河長黃英說起巡河的感受時，臉上滿是幸福的笑意。

曾經的下枧河也沒有這么美，電魚、下網捕魚、向河道傾倒垃圾等現象一度十分泛濫。劉三姐鄉(xiāng)黨委和政府大力整治下枧河兩岸風景區(qū)的違章建筑，沿河村屯制定了村規(guī)民約，成立治安巡邏隊，著力整治臟亂差。

在小龍村村民委員會門口，展示牌上醒目地張貼著《小龍村村規(guī)民約》，上面明確寫著嚴禁向河流排污等保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。黃英介紹，鎮(zhèn)上構建了“村—屯—戶”3 級自治體系網絡，實行“黨領民辦，齊抓共管”管理模式，讓村民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。年初以來，河長制工作納入小龍村、流河社區(qū)的村規(guī)民約，人人都扛起了管水和治水的責任，形成了人人愛河、人人護河的良好氛圍。

“自從我們推行‘黨領民辦，齊抓共管’管理模式之后，現在下枧河水更清了，魚類更多了，這條會唱歌的河，更加美了……”劉三姐鎮(zhèn)小龍村村長、村級河長盧代勝樂呵呵地說。

如何護水？下枧河的變化是廣西推行河長制的一個縮影。各地創(chuàng)新工作方式，建立了河湖基礎數據信息平臺，用好信息化“千里眼”作用，實現河長巡河APP 打卡和河長辦在線辦公。同時各街鎮(zhèn)還建立了河長微信群、QQ群，加強日常工作聯絡，互相“曬河”，形成了共同監(jiān)督、共同維護的護河氛圍。

近年來，廣西各地各部門攻堅克難，真抓實干，靶向發(fā)力。自2018 年6月全面建立河湖長制以來，廣西先后頒布實施自治區(qū)第1、2、3、4 號總河長令，高位推動，部門聯動，以黨政領導負責制為核心的五級河長湖長責任體系充分發(fā)揮效力，28665 名河湖長累計巡河巡湖370 萬余人次，巡河護河意識得到增強，治水管水水平得到提高，穩(wěn)步推進河湖長制各項目標任務落地見效。

重拳治亂

河湖管護是一項復雜的系統(tǒng)性工作?！扒逅膩y”作為推動河湖長制從“有名”向“有實”第一抓手，是河湖管理的重中之重。一個問題一個問題清，一個“釘子”一個“釘子”拔，廣西重拳出擊，還河湖秀美。

傍晚時分，晚風輕拂，不時能看到當地居民在桂江河畔散步。

位于桂林市平樂縣的桂江大橋下游左岸曾經是“水上餐飲一條街”，密集的餐飲船、住家船、網箱養(yǎng)殖船長期侵占河道，生態(tài)環(huán)境和河道行洪都受到了極大的影響。

2019 年11 月19 日～22 日，平 樂 縣人民政府組織水利、環(huán)保、公安、城市管理等20 多個部門進行聯合執(zhí)法，投入執(zhí)法人員360 多人、拖船13 艘、執(zhí)法船3 艘，對長期停泊在桂江大橋底的餐飲船及附屬船進行強制清理。各工作組把“5+2”“白+黑”的時間全部利用上，挨家挨戶做船主的思想工作。在3 天半時間里，全體工作人員中午不休息，現場吃快餐，渴了喝礦泉水，累了坐石凳，全身心地投入到清理工作中去，最終共拖離清理各類船只139 艘。

餐飲船消失了，因餐飲船長期侵占河道存在防汛隱患影響行洪的問題得到了徹底根除，水體環(huán)境的污染源也從源頭排除，桂江河面恢復了干凈整潔的面貌。

近年來，廣西把河湖“清四亂”作為河湖管護攻堅戰(zhàn)的主抓手，納入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治解民憂10 件實事。在2019 年對標對表全面完成排查發(fā)現的5769 個河湖“四亂”問題清理整治基礎上，今年繼續(xù)加大力度，充分運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機巡查等技術手段，推動“清四亂”工作提質增效。同時，加強暗訪督導跟蹤問效，今年已組織成員單位開展4 次大規(guī)模暗訪督導和10 次重點跟蹤幫扶指導。

今年1～9 月，廣西累計排查發(fā)現“四亂”問題1983 個，已整治銷號1435個，銷號率72.4%。域內河湖“神清氣爽”，面貌持續(xù)改善，一條條河流成了景觀帶、生態(tài)帶、經濟帶。

生態(tài)紅利

只有守護好身邊的綠水青山，才有口袋里的金山銀山。這已成為壯鄉(xiāng)人的共識。實際上，廣西把綠色發(fā)展理念貫穿于推動經濟社會高質量發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)，綠水青山正不斷釋放著生態(tài)紅利，反哺著壯鄉(xiāng)人民。

桂林市陽朔縣陽朔鎮(zhèn)雞窩渡村位于風景秀麗的遇龍河畔。靠山吃山，靠水吃水，隨著陽朔旅游業(yè)的高速發(fā)展，村里越來越多的人開始吃上了旅游飯。但由于村里基礎設施薄弱，旅游發(fā)展很快陷入瓶頸階段。

2019 年7 月，整個雞窩渡村如火如荼地開展“五拆五清五建”專項整治工作，房屋、庭院進行了統(tǒng)一的規(guī)劃建設。村里的黨員干部還充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，積極組織村民開展清潔家園行動。

如今，美麗的村容村貌、優(yōu)美的自然環(huán)境，吸引了不少投資者到這里發(fā)展民宿，更多的市民、游客開始走進雞窩渡，村里的泥磚房成了“網紅”打卡點，雞窩渡變身“棲鳳塢”，美麗鄉(xiāng)村成為了文旅融合發(fā)展的新載體。

美麗河湖在增強幸福感的同時，也釋放出更多的“生態(tài)紅利”。

綠水青山就是金山銀山，桂林漓江風景名勝區(qū)管理委員會副主任秦榮軍對此有著深刻體會。他說，漓江良好的生態(tài)環(huán)境已成為最普惠的民生福祉，成為了當地群眾幸福生活的增長點。

污水治理、重拳治亂、生態(tài)修復、綜合整治……幾年來，桂林市全力推進漓江綜合整治工程，實現了青山常在、綠水長流、空氣常新，目前正在推進以生態(tài)低碳為特色的漓江山水旅游，讓廣大群眾從旅游產業(yè)的發(fā)展中受益，將“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

今年，自治區(qū)頒布第4 號總河長令，推進美麗幸福河湖建設，不斷完善河湖管理保護長效機制。各地按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，結合美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌河湖系統(tǒng)治理、水環(huán)境綜合整治、農村水系綜合整治等，積極謀劃推進美麗河湖、示范河湖創(chuàng)建，建設造福人民的幸福河湖。

目前，廣西已建成的一批美麗幸福河湖馳名海內外，桂林“兩江四湖”成為國際旅游經典，百里柳江每年舉辦世界摩托艇大賽，百里秀美邕江成為南寧市網紅打卡景點，下枧河評為全國最美家鄉(xiāng)河……從“河長制”到“河長治”，讓廣西每一條河都成為造福人民的幸福河的愿景漸行漸近?！?/p>