云數(shù)智驅(qū)，助力城市治理新時(shí)代

儲(chǔ)佳祥

以5G為主的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算成本的降低拓展了更多的應(yīng)用場景，而這些應(yīng)用場景也助推新技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新，使新技術(shù)不斷升維。

—浪潮云服務(wù)信息科技有限公司副總裁?儲(chǔ)佳祥

我希望從浪潮的角度和大家分享如何把新技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)治理和城市治理領(lǐng)域。

我認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)迅速發(fā)展有兩個(gè)主要的原因，一個(gè)是以5G為主的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)讓我們隨時(shí)隨地迅速地與互聯(lián)網(wǎng)連接。另一個(gè)是計(jì)算成本的降低使計(jì)算變得無處不在，讓我們可以隨時(shí)獲取各種各樣的信息。這兩個(gè)因素推動(dòng)著新技術(shù)的發(fā)展，無論是對IT的從業(yè)者還是對用戶來講，新技術(shù)層出不窮、日新月異。社會(huì)關(guān)注的技術(shù)重點(diǎn)由曾經(jīng)的IT變?yōu)榱诵翴T，或者說從信息科技變?yōu)榱酥悄芸萍肌?/p>

從企業(yè)和行業(yè)的角度來看，這些技術(shù)的迭代帶來了很多的商業(yè)價(jià)值。從政府的角度來看，技術(shù)的發(fā)展拓展了更多的應(yīng)用場景，這些應(yīng)用場景助推新技術(shù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新，使新技術(shù)不斷升維。從城市治理的角度來講，我將這一模式稱為城市治理創(chuàng)變。新冠肺炎疫情發(fā)生后，大數(shù)據(jù)圍繞著數(shù)字政府建設(shè)，精準(zhǔn)搜尋我們希望找到的人，大大加速了城市智能化治理的發(fā)展進(jìn)程。從管理監(jiān)管的角度來看，我們需要在不出門的情況下，滿足老百姓的辦事需求。

疫情直接推動(dòng)了城市治理的發(fā)展，如健康碼。健康碼之所以如此迅速的普及，就是受到需求的影響。浪潮參與建設(shè)了國家級的數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)生成了十幾億個(gè)健康碼，調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)600億余次。在黑龍江省佳木斯市，17000個(gè)防控點(diǎn)在一天之內(nèi)全部部署完畢。這對我們的分布式計(jì)算技術(shù)水平有一定要求，我們的基層防控人員不再采用傳統(tǒng)的填表方式開展工作。疫情直接推動(dòng)了城市治理向新時(shí)代轉(zhuǎn)變。新時(shí)代城市治理也有很多新的需求，如實(shí)現(xiàn)更多層次的、廣泛的連接，將人、物、時(shí)空等跨組織連接起來。智慧城市需要更深的智能化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、人物跨層級、跨組織等各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)同。

從這個(gè)角度上看，浪潮一直致力于利用新技術(shù)打造城市云服務(wù)的連續(xù)體。從數(shù)據(jù)安全和算力的協(xié)同來看，過去我們建立了面向政府的云，助力政府的協(xié)同工作。未來AI超算、高性能計(jì)算會(huì)運(yùn)用到城市治理的每一個(gè)角落，以5G為代表的技術(shù)將實(shí)現(xiàn)低時(shí)延、高效率的網(wǎng)絡(luò)連接，通過城市的治理來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)集中式的云不再滿足新時(shí)代下的需求，分布式計(jì)算將是大勢所趨。

浪潮通過分布式的政務(wù)云和工業(yè)云，目前服務(wù)了200多個(gè)城市、100多個(gè)企業(yè)、300多萬臺(tái)設(shè)備。過去的云更多是面向政府提供政務(wù)云或者是面向企業(yè)提供的企業(yè)云，未來的數(shù)字孿生和AI領(lǐng)域?qū)?huì)對云提出更多的需求。因此，智算中心應(yīng)運(yùn)而生，它將成為城市治理的核心。智算中心提供的不再是單純的基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)，要進(jìn)一步從傳統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)上升到AI、超算等層面。智算中心是浪潮首次發(fā)起，對于信息化企業(yè)來講，信息化的成本占運(yùn)營成本的30%左右，通過搭建公共智算中心，我們可以滿足企業(yè)的需求，除了提供免費(fèi)的水電和辦公場所之外，我們將為企業(yè)提供計(jì)算資源來作為招商引資的有力抓手，滿足入駐企業(yè)的需求。

城市運(yùn)管中心將成為城市治理的智能中樞。從前，智慧城市的建設(shè)聚焦于傳統(tǒng)的物理運(yùn)行技術(shù)，是對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的歸集。但是新冠肺炎疫情發(fā)生后，我們打通了從上到下的數(shù)據(jù)，建設(shè)了應(yīng)急指揮綜合調(diào)度中心，集中展示所有場景、服務(wù)，隨時(shí)獲取城市治理領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)。浪潮在這一領(lǐng)域發(fā)展了很長時(shí)間，建設(shè)了較多城市運(yùn)管中心，圍繞政務(wù)服務(wù)的一網(wǎng)通辦、城市治理的一網(wǎng)通管，包括應(yīng)急指揮一鍵調(diào)度、疫情統(tǒng)防、精準(zhǔn)扶貧一鏈直達(dá)以及智能制造一網(wǎng)提質(zhì)、社會(huì)生活一碼通行等，實(shí)現(xiàn)城市治理的新模式。

疫情常態(tài)化并不代表疫情不會(huì)過去，它考驗(yàn)的是社會(huì)治理能力。真正的防控壓力在區(qū)縣、街道、社區(qū)、村居、道路、城市，我們要聚焦街道和社區(qū)。通過自上而下的賦能，通過平臺(tái)、數(shù)據(jù)，利用5G、邊緣計(jì)算、網(wǎng)格化、社區(qū)服務(wù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的常態(tài)化。

城市治理是要連續(xù)進(jìn)行的，不僅是政府的職責(zé)，我們還要倡導(dǎo)全面共建共享、共建共用，如井蓋壞了這種社會(huì)治理相關(guān)的問題，監(jiān)管部門可以通過移動(dòng)辦公進(jìn)行處理，人們可以隨時(shí)拍下來，通過后臺(tái)進(jìn)行自動(dòng)的程序任務(wù)分發(fā)，明晰職責(zé)歸屬。環(huán)保、城管、污染防控等領(lǐng)域最容易發(fā)現(xiàn)問題的人就是老百姓，因此我們要強(qiáng)調(diào)全民參與、共建共享，達(dá)成協(xié)同機(jī)制，采用積分反饋、問題解答的模式來實(shí)現(xiàn)公益的反饋。浪潮愛城市網(wǎng)、浪潮云在這方面的實(shí)踐取得了較好的效果。

如果說智慧城市是個(gè)“筐”，社會(huì)治理也是個(gè)“筐”，不同行業(yè)、區(qū)域的問題應(yīng)該分類裝入其中，沒有一家企業(yè)可以單獨(dú)解決所有的問題，所以浪潮“融眾智、促共治”，成立了社會(huì)治理高端智庫，促進(jìn)企業(yè)參與，政府、科研院所、行業(yè)專業(yè)人士協(xié)同探索，形成大方案、大服務(wù)、大場景，共同致力于智慧城市的建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理在新時(shí)代滿足新的需求。浪潮圍繞不同的行業(yè)、部門實(shí)施配套工作，致力于成為云+數(shù)+AI的新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）