圖說發(fā)展

天津

2019年，天津市民政系統(tǒng)緊盯群眾最急、最憂、最盼的身邊事，用心用情做精做實各項民生工作，讓群眾在高質(zhì)量發(fā)展中享受更多高品質(zhì)民政服務(wù)。圍繞全面從嚴(yán)治黨，高站位推進(jìn)了民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨的民政事業(yè)融合發(fā)展。開展困難群眾排查解困專項工作，把黨和政府的惠民舉措落實到“最后一米”。保障困難群眾的基本生活權(quán)益，織密織牢兜底民生保障安全網(wǎng)。推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，打造共建共治共享的社會治理天津模式。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，出臺了一攬子加快健康養(yǎng)老服務(wù)的政策舉措。強化社會組織黨建引領(lǐng)，有力促進(jìn)了志愿服務(wù)發(fā)展。實施婚姻收養(yǎng)證明事項告知承諾制試點改革，有序推進(jìn)了兒童福利事業(yè)發(fā)展，出臺了加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的政策制度，深化了殯葬改革，讓民政基本社會服務(wù)惠及更多普通家庭。

濱海新區(qū)突出黨建引領(lǐng)，建立全區(qū)社會組織黨建臺賬，開展社會組織公益創(chuàng)投活動，投入資金551.5萬元，扶持55個公益項目。圖為濱海新區(qū)開展第四屆社會組織公益創(chuàng)投項目活動。

山西

2019年，山西省民政系統(tǒng)圍繞“三個聚焦”，認(rèn)真履行“三項職責(zé)”，在服務(wù)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中把全省民政事業(yè)推上新臺階。一方面，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓機關(guān)及下屬單位黨的建設(shè)，加大改革創(chuàng)新，不斷織牢織密民生“兜底網(wǎng)”，努力提升困難群眾和特殊群體的生活水平。持續(xù)完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)服務(wù)供應(yīng)和服務(wù)需求相互促進(jìn)同步發(fā)展。兒童福利事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，“三留守”群體關(guān)愛體系不斷健全。另一方面，基層社會治理體系進(jìn)一步完善，社會組織不斷壯大，志愿服務(wù)持續(xù)發(fā)展，殯葬管理和婚姻登記工作有效提升，行政區(qū)劃管理規(guī)范有序，不斷強化“放管服”改革，不折不扣減少行政審批事項，努力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓人民群眾幸福感、獲得感得到質(zhì)的提升。

大同市通過智慧居家養(yǎng)老服務(wù)平臺和智能化終端設(shè)備，在養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人三方之間構(gòu)筑橋梁，逐步完善“機構(gòu)－社區(qū)－居家”的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。圖為大同市居家和社區(qū)養(yǎng)老調(diào)度中心。

遼寧

遼寧省積極推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬工作，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省節(jié)地生態(tài)安葬工作的實施方案》，2019年全年骨灰海葬7873份，連續(xù)6年保持全國第一位。圖為逝者親屬舉辦骨灰海葬儀式。

2019年，遼寧省民政系統(tǒng)全力以赴抓好黨中央國務(wù)院、民政部和省委省政府重大決策部署落實，以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動為載體，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。有效發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，繼續(xù)保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡貧困人口“兩不愁”。聚焦特殊群體，提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，開展了精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點工作。不斷強化基層社會治理，堅持“六個結(jié)合”深入開展掃黑除惡專項斗爭。扎實開展社會組織清理規(guī)范“回頭看”和行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作。養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記、殯葬管理等群眾關(guān)切的基本社會服務(wù)水平不斷優(yōu)化。穩(wěn)妥推進(jìn)清理整治不規(guī)范地名工作，專項行政管理更加規(guī)范有序。

黑龍江

黑龍江省各級民政部門按照 “養(yǎng)老事業(yè)抓普惠，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)抓龍頭，養(yǎng)老機構(gòu)抓質(zhì)量 ”的總體思路，全力推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圖為黑龍江省社會福利院通過開展豐富多彩的活動為老人們過集體生日。

2019年，黑龍江省民政系統(tǒng)認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面加強民政系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)省委專項巡視問題整改。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、興邊富民等重大決策，扎實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職能。完善社會救助體系，實現(xiàn)了18個邊境縣全面實施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“一體化”、全省所有縣區(qū)集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員救助服務(wù)“均等化”。與扶貧辦加強政策、業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)銜接，確保低保與脫貧攻堅有效銜接。推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新社會組織服務(wù)監(jiān)管模式。通過“?？倒こ獭薄褒埥瓙坌墓こ獭表椖吭鷮嵧七M(jìn)殘疾人福利有效落實。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，推動農(nóng)村社區(qū)提檔升級，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，努力形成更加堅實的兜底保障、更為豐富的民生福祉、更貼基層的社會治理，有力服務(wù)了全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

江蘇

2019年，江蘇省全面落實全國、全省民政會議部署，底線民生保障有力有效，農(nóng)村低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)提前一年超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老服務(wù)水平持續(xù)提升，街道老年人日間照料中心基本實現(xiàn)全覆蓋?；鶎由鐣卫砀母锷钊胪七M(jìn)，涌現(xiàn)出一大批有影響、可復(fù)制的社區(qū)治理創(chuàng)新成果。深入推進(jìn)“溫情社會救助改革”，探索構(gòu)建適度普惠型兒童福利體系，為全國民政事業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)了江蘇經(jīng)驗、江蘇智慧。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終帶著問題學(xué)、貼著民心改，全面完成“住宅式”墓地整治任務(wù)，著力補齊殯葬基本公共服務(wù)短板。深入開展農(nóng)村低保專項治理、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，不斷加強社會組織黨建和綜合監(jiān)管，切實扛起防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定的政治責(zé)任，以改革創(chuàng)新的精神推動各項民政工作再攀高峰、再上臺階。

江蘇省大力實施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”，與醫(yī)療保障措施進(jìn)行有效銜接，讓更多處于困境的疾病患兒得到了及時有效治療。圖為南京市社會兒童福利院的寶寶和保育員“媽媽”一起做親子運動。

浙江

2019年以來，浙江省民政系統(tǒng)立足“政治性”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圓滿召開全省民政會議暨第六屆浙江慈善大會，吹響了民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的號角，健全了民政事業(yè)長效發(fā)展的體制機制。立足“制度性”，加強政策創(chuàng)制，為各項工作提供制度遵循、制度保障和制度參照，切實將治理效能轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢。立足“兜底性”，把民生問題放在一切工作的首位，建立健全基本民生保障體系，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實把底兜好、兜住、兜準(zhǔn)。立足“基礎(chǔ)性”，建立健全基層治理體系，切實發(fā)揮民政在基層社會治理中的基石功能，在建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”上先行探路。立足“普惠性”，以深入實施“最多跑一次”改革為牽引，建立健全基本社會服務(wù)體系，各項民政工作取得新成效新進(jìn)展。

浙江省不斷拓寬慈善服務(wù)內(nèi)涵，發(fā)揮社會力量在脫貧攻堅戰(zhàn)中的積極作用。圖為政協(xié)副主席、慈善聯(lián)合總會會長陳加元（左三），省民政廳廳長、慈善聯(lián)合總會常務(wù)副會長王劍侯（左二）一行在四川省考察對口幫扶工作。

安徽

安徽省民政廳緊緊圍繞“兜底線、謀福利、優(yōu)服務(wù)、促治理”工作思路，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點痛點堵點問題。圖為倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)葬式，安慶市開展樹葬活動。

2019年以來，安徽省民政廳認(rèn)真貫徹落實第十四次全國民政會議精神以及省委省政府的決策部署，突出“提高保障能力、提升服務(wù)水平”工作主線，在全省民政系統(tǒng)部署開展民政領(lǐng)域脫貧攻堅、養(yǎng)老機構(gòu)安全管理和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、公益性公墓建設(shè)和“提能力、立規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”四個專項行動。聚焦脫貧攻堅兜底線，全省共有93個縣區(qū)實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，210萬低保對象的基本生活得到有力保障。聚焦特殊群體優(yōu)服務(wù)，全省養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”覆蓋率達(dá)83%，農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)愛保護(hù)體系不斷完善，2.5萬名孤兒養(yǎng)育保障標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。聚焦群眾關(guān)切促治理，實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動計劃，鞏固加強基層民政工作基礎(chǔ)。加快建立覆蓋全民的殯葬公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)政府購買服務(wù)，力戒形式主義官僚主義，全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

福建

福建省委、省政府連續(xù)三年將建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心列入為民辦實事項目，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心街道和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率提高到90.7%。圖為福州市鼓樓區(qū)南街街道日間照料中心教老年人制作手工。

2019年，福建省民政系統(tǒng)以開展“民政服務(wù)質(zhì)量提升年”為抓手，實施救助兜底、養(yǎng)老補短板、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、兒童關(guān)愛、慈善八閩、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“六項行動”和“十大民政惠民工程”，持續(xù)推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)一體化，出臺支出型貧困人口低保政策，探索將低保救助從“收入型貧困”向“支出型貧困”延伸。社區(qū)治理示范帶動效應(yīng)明顯，福州市社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗做法入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制落地推行。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)取得重大進(jìn)展，農(nóng)村養(yǎng)老形成經(jīng)營連鎖化、服務(wù)專業(yè)化、管理規(guī)范化、投入多元化“四化”發(fā)展新經(jīng)驗。在全國率先出臺《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法》，開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動。實現(xiàn)對農(nóng)村留守兒童和困境兒童全覆蓋的實名制登記管理。

江西

江西省民政系統(tǒng)堅持精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困和農(nóng)村脫貧攻堅兜底保障工作。堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造具有江西特色的全國康養(yǎng)高地。中組部將江西推進(jìn)農(nóng)村特困失能人員集中照護(hù)工作作為典型案例編入《貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》。堅持兒童優(yōu)先，扎實推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，采取“原地出資、異地代養(yǎng)”方式，在全國率先實施孤棄兒童區(qū)域性機構(gòu)養(yǎng)育工作，全面提升孤棄兒童養(yǎng)、治、康、教水平。堅持疏堵結(jié)合，扎實推進(jìn)惠民綠色文明殯葬改革。堅持夯實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)民政自身能力建設(shè)。堅持協(xié)同創(chuàng)新，扎實推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)。大力開展“善濟(jì)江西 脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程，奮力譜寫新時代江西大愛民政建設(shè)新篇章。

新余市探索“黨建+養(yǎng)老”新模式，破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，形成了享譽全國的養(yǎng)老服務(wù)“新余方案”，讓農(nóng)村老人在家門口實現(xiàn)居家養(yǎng)老。圖為醫(yī)務(wù)人員為頤養(yǎng)之家入家老人提供每年一次的免費健康體檢服務(wù)。

廣東

2019年，廣東省著力打造民政領(lǐng)域“大救助、大養(yǎng)老、大兒童保障、大慈善、大社會治理”五大工作體系。全面建設(shè)綜合性、多層次的大救助體系，成功開創(chuàng)制度銜接、資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、數(shù)據(jù)共享的綜合救助新格局。著力構(gòu)建完善大養(yǎng)老體系，在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。綜合運用社會救助和社會福利政策措施，建立廣東特色的“大兒童保障”體系。建立黨建引領(lǐng)、政府推動、部門協(xié)作、社會參與、成果共享工作機制，著力構(gòu)建大慈善體系。以體系建設(shè)、能力建設(shè)和機制建設(shè)為重點，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和城鄉(xiāng)社區(qū)組織協(xié)商聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)動和黨建聯(lián)動，逐步建立完善以黨建為引領(lǐng)、城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺、社會組織為紐帶、社會工作人才為骨干、基本民生保障和基本社會服務(wù)為內(nèi)容的民政領(lǐng)域基層社會治理機制。

2017年廣東社工“雙百計劃”開始實施，圖為2019年7月1日第二批廣東社工“雙百計劃”社會工作服務(wù)站啟動儀式在清遠(yuǎn)英德市連江口鎮(zhèn)連樟村舉行。

四川

為了彌補留守兒童情感上的缺失、提醒打工的父母們多關(guān)心孩子，四川很多學(xué)校設(shè)置了“親情電話”。圖為留守兒童在學(xué)校撥打“親情電話”，和父母講述自己的學(xué)習(xí)生活。

2019年，四川省民政系統(tǒng)大力開拓創(chuàng)新，著力突破發(fā)展，全力持續(xù)推動，在保障和改善基本民生上實現(xiàn)了新突破，在加強和創(chuàng)新社會治理上取得了新成效。織密社會兜底網(wǎng)，基本民生保障更加堅強有力，全面落實應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)扶盡扶兜底保障政策。全省共保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員423.3萬人、48.5萬人，150萬名建檔立卡貧困人口納入低保兜底保障。全省性社會組織及其會員單位共投入14.6億元參與脫貧攻堅，47萬人（次）受益。聚焦回應(yīng)群眾關(guān)切，基本社會服務(wù)能力全面提升：實施困難老年人家庭適老化改造，繪制農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)地圖；為9.59萬名兒童落實監(jiān)護(hù)責(zé)任人。注重發(fā)揮協(xié)同作用，基層社會治理不斷創(chuàng)新發(fā)展。鞏固提升社會組織黨建“兩個覆蓋”；推動在重點領(lǐng)域成立行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，行業(yè)協(xié)會商會全面脫鉤。全省預(yù)計銷售福利彩票95億元；社會工作專業(yè)人才隊伍總量達(dá)到4.8萬人。

貴州

貴州省成立養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金，向世界銀行和法國開發(fā)署分別申請3.5億美元和1億歐元貸款用于養(yǎng)老項目建設(shè)，有效撬動社會資本進(jìn)入貴州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。圖為遵義市習(xí)水縣桃林鎮(zhèn)敬老院的老人展示自己的豐收果實。

2019年 ，貴州省社會救助兜底保障作用進(jìn)一步突顯，基層社會治理取得新進(jìn)展，社會服務(wù)質(zhì)量顯著提高。作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，貴州堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局。從2016年起，貴州省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)，并制定實施易地扶貧搬遷一次性臨時救助政策。社會救助兜底保障安全網(wǎng)進(jìn)一步織密織牢，建立了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助以及醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)和臨時救助為主體，以社會力量參與為補充的“8+1”社會救助體系，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無”人員救助統(tǒng)一為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員救助供養(yǎng)制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)特困人員公平享有社會救助服務(wù)。留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)體系建立健全，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、責(zé)任落實、教育關(guān)愛、兜底保障“四個全覆蓋”。居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。

云南

2019年，云南省各級民政部門把做好民政工作作為一種政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，推動各項工作取得新突破、實現(xiàn)新進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批杰出的全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，引領(lǐng)全省民政人在云嶺大地上，高高舉起“民生”大旗。大力保障基本民生，加強保障性扶貧，推進(jìn)農(nóng)村低保工作健康發(fā)展，全面構(gòu)建兒童福利服務(wù)網(wǎng)，規(guī)范救助管理工作。優(yōu)化基本社會服務(wù)，初步形成社會參與、功能齊全、服務(wù)多樣、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，改造升級殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，殯葬信息化系統(tǒng)平臺功能開發(fā)、上線率、實用性全國領(lǐng)先，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”建設(shè)，進(jìn)一步做到便民利民。穩(wěn)步提升基層社會治理，全面加強基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，自治法治德治相互融合的鄉(xiāng)村治理體系不斷健全，深入開展民政領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，推動社會組織管理健康發(fā)展。

昭通市大關(guān)縣吳安富，男，漢族，38歲未婚，因腦瘤手術(shù)后半邊癱軟、全失能。圖為市民政局職工魏遠(yuǎn)洪背上吳安富走出家門，協(xié)助其入住大關(guān)縣木桿敬老院，面對久違的室外空氣和景色，吳安富滿臉欣喜。

甘肅

2019年，甘肅省民政系統(tǒng)圍繞充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用，科學(xué)分析研判新時代民政工作面臨的形勢任務(wù)，堅持高站位謀劃，持續(xù)推動民政事業(yè)朝著高質(zhì)量方向邁進(jìn)。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷完善兜底保障政策體系，精準(zhǔn)認(rèn)定保障對象，持續(xù)提升保障水平，靶向攻克貧困堡壘，民生底線進(jìn)一步兜牢。關(guān)注關(guān)愛特殊群體，不斷增強養(yǎng)老服務(wù)能力，有序推進(jìn)兒童福利服務(wù)，強化殘疾人和流浪乞討人員服務(wù)保障，民生福祉得到有效增強。積極順應(yīng)新的形勢發(fā)展，持續(xù)發(fā)力整治低保領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、地名邊界和婚姻登記等方面的突出問題，社會穩(wěn)定根基得到深耕厚植。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)“治理模式”，進(jìn)一步提升基層民政服務(wù)能力。發(fā)揮社會組織優(yōu)勢，積極推進(jìn)“放管服”改革、志愿服務(wù)、黨組織建設(shè)等工作，社會組織參與脫貧攻堅的內(nèi)生動力和活力得到有效激發(fā)。

蘭州市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全面實施“民情流水線”工程，推廣“網(wǎng)格化管理”，推行街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)政務(wù)服務(wù)分離改革等模式，社區(qū)治理工作成效明顯。圖為蘭州新區(qū)推出的社區(qū)愛心午餐。

青海

青海省民政廳黨組采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題會議學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、下基層宣講等不同形式傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和第十四次全國民政會議精神。圖為青海省組織召開第十九次全省民政會議。

青海省民政廳緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局，引領(lǐng)全省各項民政事業(yè)取得新發(fā)展，呈現(xiàn)出新的特色和亮點。研究草擬青海省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的貫徹落實意見，狠抓掃黑除惡和基層社會治理，有效開展脫鉤改革和社會組織參與脫貧攻堅等工作，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和界限矛盾糾紛調(diào)處。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，徹底推進(jìn)自我革命，自覺踐行群眾路線。堅持守正創(chuàng)新，提出一系列推動民政制度體系更加成熟更加定型制度，民政領(lǐng)域有關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得以提升。推進(jìn)社會救助制度與脫貧攻堅政策有效銜接，社會救助工作的質(zhì)量不斷增強。持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力，深化社會組織管理制度改革，積極引導(dǎo)和鼓勵社會組織參與脫貧攻堅。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，加快婚姻登記、兒童收養(yǎng)規(guī)范化建設(shè)，深化殯葬綜合改革試點，社會福利服務(wù)事業(yè)得以健康發(fā)展。

寧夏

固原市積極引導(dǎo)社會力量參與貧困脫貧攻堅。固原市涇源縣探索“車間+扶貧”模式，使近千名建檔立卡戶和社會救助對象走進(jìn)車間實現(xiàn)就業(yè)。圖為涇源縣香水鎮(zhèn)大莊村低保戶在扶貧車間忙碌工作。

2019年以來，寧夏回族自治區(qū)民政廳認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和第十四次全國民政會議精神，把群眾的需求、制度的缺失、工作的短板作為創(chuàng)新工作的發(fā)力點，推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出政策創(chuàng)制抓引領(lǐng)，填補政策空白，修訂低保審核審批辦法，建立支出型貧困家庭救助機制，為加強民政工作提供了有力支撐。突出兜底保障惠民生，強化與扶貧政策有效銜接，持續(xù)推進(jìn)社會救助和社會福利工作，讓人民群眾有實實在在的獲得感。突出質(zhì)量效益促提升，推行低保審批權(quán)限下放改革，加強民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入開展社會組織、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)等6個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，拓展掃黑除惡成效，?chuàng)優(yōu)民政服務(wù)環(huán)境。突出村級治理強根基，探索民族地區(qū)村級治理的新路子，選優(yōu)配強基層組織班子，形成政治生態(tài)凈化、自治組織優(yōu)化、組織功能強化的農(nóng)村基層治理局面。

兵團(tuán)

2019年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)深入貫徹落實黨中央治疆方略和對兵團(tuán)的定位要求，努力踐行“民政為民，民政愛民”工作理念，將民政工作作為保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，將團(tuán)場社區(qū)改革、設(shè)市建鎮(zhèn)工作作為兵團(tuán)深化改革、向南發(fā)展的重點工作，將社會救助作為兵團(tuán)脫貧攻堅的兜底保障，納入兵團(tuán)全面建設(shè)。充分發(fā)揮兵團(tuán)社會救助、設(shè)市建鎮(zhèn)、社區(qū)改革等領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機制的作用，將民政建設(shè)和民政領(lǐng)域改革事項列入兵團(tuán)黨委議事日程。及時修訂完善困難殘疾人救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、設(shè)市建鎮(zhèn)、社會救助與脫貧攻堅有效銜接等政策意見和工作規(guī)范，為推進(jìn)兵團(tuán)民政工作發(fā)展提供了基本遵循。建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、日間照料中心，改善了社會服務(wù)條件。兵團(tuán)民政建設(shè)和綜合保障能力全面提升，在維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作中發(fā)揮了重要作用。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市抓住國家支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，努力把服務(wù)老年人的夕陽紅事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。圖為五家渠市吾家樂寶養(yǎng)老總院開展“壯麗七十年 奮進(jìn)新時代”系列活動。

大連

2019年，大連市民政深入推進(jìn)民政工作改革創(chuàng)新，基本民生保障水平顯著提高，基層社會治理取得豐碩成果，基本社會服務(wù)得到全面優(yōu)化。以“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”為統(tǒng)領(lǐng)，以完善制度、惠民便民為抓手，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等工作有序推進(jìn)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，深入開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，創(chuàng)造性地將嵌入式小型養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能深度融合。著力推動社會治理重心下移，提高社區(qū)治理精細(xì)化水平，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)方式，提升社區(qū)服務(wù)效能。進(jìn)一步深化社會組織管理制度改革，健全完善社會組織綜合監(jiān)管體系，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。完善兒童分類保障工作，健全與大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的兒童福利制度。建立“1+2+N”殯葬改革政策體系，多措并舉合力推進(jìn)文明殯葬建設(shè)。提高地名公共服務(wù)水平，做好地名文化建設(shè)。

大連市積極推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便民化、人才隊伍專業(yè)化、服務(wù)管理網(wǎng)格化，全面提高社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。圖為白云街道舉辦首屆“鄰里文化節(jié)”。