探究二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制因素

孫國(guó)祥

(貴州省玉屏公路管理段，貴州 玉屏 554000)

現(xiàn)階段，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)以及大中修工程數(shù)量不斷增加，尤其是二級(jí)公路。在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中，多采取封鎖部分路段作業(yè)的方式，受到負(fù)荷因素和環(huán)境因素等的影響，極易引發(fā)安全問題。基于此，深度分析此課題，提出行之有效的策略，有重要的意義。

1 二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程管理特點(diǎn)

(1)隨意性強(qiáng)。開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)及時(shí)修復(fù)公路存在的缺陷問題，避免問題擴(kuò)大，減少公路的使用壽命。目前來說，養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐中隨意性比較強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)工作范圍比較廣泛，增加了管理難度。

(2)要求嚴(yán)格。新時(shí)期，公路建設(shè)發(fā)生了新的變化，比如四新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)管理工作的要求更高，需創(chuàng)新管理方式方法，提高管理水平。

(3)危險(xiǎn)系數(shù)較高。二級(jí)公路的車速比較快而且流量大，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作要求不影響車輛通行，所以增加了施工作業(yè)的難度以及安全管理難度，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。

2 二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全管理問題

2.1 施工組織薄弱

從養(yǎng)護(hù)維修實(shí)踐來說，公路養(yǎng)護(hù)缺少科學(xué)組織。部分單位對(duì)養(yǎng)護(hù)維修管理工作的重視度不夠，安全管理投入不夠，未能認(rèn)真落實(shí)安全組織工作，影響著養(yǎng)護(hù)施工的安全性。具體體現(xiàn)如下：(1)缺少對(duì)養(yǎng)護(hù)工作人員的培訓(xùn)；(2)缺少現(xiàn)場(chǎng)考察等。

2.2 公路方面的因素

從二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際來說，受到公路方面的因素影響，比如路面狀況和橋梁以及彎道等因素的影響，限制交通量，增加了養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的安全管理。若養(yǎng)護(hù)工作中存在條件較差的路面，或公路行車面積很小，極易引發(fā)路面擁堵的問題，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

從養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)踐來說，很多單位為維護(hù)自身的利益，組織開展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，沒有配置充足的安全監(jiān)督工作人員。部分單位雖然配置了安全監(jiān)督管理人員，但其作用未能全面發(fā)揮。二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大，若沒有做好細(xì)節(jié)的把控，施工作業(yè)不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)混亂，極易引發(fā)交通事故?；诖耍枰獜?qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理。

2.4 作業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

從養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際來說，作業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，或者沒有意識(shí)到安全隱患的危險(xiǎn)性工作隨意，極易引發(fā)安全事故。目前來說，很多養(yǎng)護(hù)工作人員缺少較強(qiáng)的安全意識(shí)，對(duì)自身的保護(hù)不強(qiáng)，需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全教育，提高作業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，減少人為因素引發(fā)的安全事故。

3 二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制策略

3.1 構(gòu)建完善的安全責(zé)任制度

從公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中若想強(qiáng)化安全管理力度，構(gòu)建完善的安全責(zé)任制度，能夠提高安全水平，使得養(yǎng)護(hù)工作能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的行為，同時(shí)提供規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的公路養(yǎng)護(hù)方法。以某二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程為例，公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修施工時(shí)，由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境復(fù)雜，道路分叉口較多，車流量較大，車速比較快，增加了作業(yè)的安全性，因此提出必須要強(qiáng)化安全管理。為保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全開展，開展養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)前，組織開展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查，分析安全風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)工程施工方案，同時(shí)明確了養(yǎng)護(hù)工程人員的安全管控責(zé)任，保障安全問題出現(xiàn)時(shí)能夠追究到具體負(fù)責(zé)人，高效消除安全隱患。除此之外，制定了安全應(yīng)急處理預(yù)案，為突發(fā)安全事故的處理提供了依據(jù)。

3.2 引進(jìn)現(xiàn)代化安全養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

從二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)維修工作實(shí)際來說，因?yàn)楣匪幍沫h(huán)境復(fù)雜，比如地形復(fù)雜等，增加了養(yǎng)護(hù)工作開展的難度，養(yǎng)護(hù)工作難以全面覆蓋，同時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大?；诖?，為保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)的質(zhì)量和安全，降低公路的損壞率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)維修的效益目標(biāo)，要積極引進(jìn)現(xiàn)代化安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段。技術(shù)手段如下：(1)信息化監(jiān)測(cè)技術(shù)。通過在二級(jí)公路沿線布置傳感器和視頻設(shè)備等，構(gòu)建公路遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集公路運(yùn)行的信息，為養(yǎng)護(hù)方案的制定以及安全管理措施的制定，提供相應(yīng)的支持。(2)采用機(jī)械設(shè)備安全控制技術(shù)。從公路養(yǎng)護(hù)施工實(shí)際來說，逐漸推廣運(yùn)用機(jī)械化作業(yè)的方法，輔助人工作業(yè)，為保證機(jī)械設(shè)備的使用安全性，積極引入自動(dòng)化控制技術(shù)和相關(guān)技術(shù)，構(gòu)建操作人員資質(zhì)識(shí)別系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)等，強(qiáng)化安全控制。(3)運(yùn)用現(xiàn)代化安全設(shè)備，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)力度。根據(jù)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，引入現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)設(shè)備，比如警報(bào)裝置等，提高作業(yè)安全管理水平。(4)推廣應(yīng)用機(jī)械化作業(yè)方法。若想減少養(yǎng)護(hù)安全事故的發(fā)生，必須要注重減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的數(shù)量，進(jìn)而減少對(duì)人員的安全威脅。以某二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理工作為例，采取傳統(tǒng)安全控制方法，需要配置8～10名操作人員，后期調(diào)整養(yǎng)護(hù)方案，引入了安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段，只留下4人，減少了現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量，有利于保障作業(yè)的安全性，充分發(fā)揮安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用作用。

3.3 加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度

從安全控制的角度來說，若想保證公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)全過程的安全，必須要注重加大現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。在二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中主要采取以下措施：(1)組織開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，做好養(yǎng)護(hù)施工信息的發(fā)布，使得駕駛?cè)藛T能夠了解養(yǎng)護(hù)施工情況，做到謹(jǐn)慎駕駛，通過作業(yè)路段時(shí)能夠做到勻速行駛，杜絕緊急剎車或者隨意掉頭等的發(fā)生，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全性。(2)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制度，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作人員的作用，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)配工作。在施工作業(yè)中嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)安全管理工作條例，科學(xué)合理組織公路養(yǎng)護(hù)工作，促使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保持安全。(3)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制工作。對(duì)二級(jí)公路實(shí)施養(yǎng)護(hù)時(shí)，必須要做好交通管制工作。選擇作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)范圍內(nèi)設(shè)置提醒系統(tǒng)，提示駕駛?cè)藛T減速行駛，以免安全事故的發(fā)生。除此之外，要加大車輛檢查力度，禁止重載以及超載車輛進(jìn)入養(yǎng)護(hù)段。(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育力度。開展施工作業(yè)前，組織公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員開展安全教育，采取安全事故案例教育法，引起養(yǎng)護(hù)人員的重視，使其能夠認(rèn)識(shí)到規(guī)范作業(yè)和安全防護(hù)的重要性，進(jìn)而做好自我防護(hù)，確保自身的安全性，以免安全事故的發(fā)生。除此之外，要加大人員安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)的培訓(xùn)力度，提高其安全技術(shù)運(yùn)用的能力水平，最大程度上保障養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全性。

3.4 定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)與演練

從二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理實(shí)際來說，此項(xiàng)工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期落實(shí)不斷優(yōu)化和完善。開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工程的安全管理要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度以及安全事故救援預(yù)案，為各項(xiàng)安全控制工作的開展提供依據(jù)。同時(shí)要對(duì)養(yǎng)護(hù)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，組織其在各類養(yǎng)護(hù)形式以及路段上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練，使得養(yǎng)護(hù)工作人員能夠掌握安全作業(yè)標(biāo)志牌的布置以及安全管理注意事項(xiàng)，全面落實(shí)安全管理工作。當(dāng)遇到安全事故時(shí)，能夠有序組織開展救援，減少安全損失。

4 結(jié)束語

綜上所述，二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程安全管理工作的高質(zhì)量落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的效益目標(biāo)，有重要的意義。文中結(jié)合當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)安全管理存在的問題，提出了相應(yīng)的措施。只有不斷完善安全管理制度和工作的實(shí)施，做好各項(xiàng)安全控制工作，才能夠最大程度上保障養(yǎng)護(hù)安全管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此要不斷探索安全管理方法。