踐行新發(fā)展理念努力開創(chuàng)石津灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面

□河北省石津灌區(qū)管理局

石津灌區(qū)自1949年6月12日開灌以來，歷經(jīng)了70年發(fā)展，如今，為石家莊、衡水、邢臺、辛集4個設(shè)區(qū)市的14個縣（市、區(qū)）244萬畝農(nóng)田實施農(nóng)業(yè)灌溉，為石家莊、衡水、滄州、辛集市及25個縣（市、區(qū)）16個泵站、36個水廠、2個水庫輸送南水北調(diào)水源，已構(gòu)建農(nóng)業(yè)灌溉、生活供水、工業(yè)供水、生態(tài)供水和水力發(fā)電五位一體的經(jīng)營管理格局。2020年是全面建成小康社會決勝期，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是“十三五”水利改革發(fā)展收官之年和“十四五”的規(guī)劃之年，河北省石津灌區(qū)管理局將按照習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水興水方針要求，堅定不移地踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的改革發(fā)展總基調(diào)，緊緊圍繞全省水利工作年度目標(biāo)任務(wù)，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)“三農(nóng)”和南水北調(diào)石津干渠輸水管護為重點，加快推進灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力開創(chuàng)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

1.聚焦五個建設(shè)，夯實灌區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)

一是要聚焦黨的政治建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，強化政治紀律和政治規(guī)矩，堅持民主監(jiān)督陽光透明，確保各級政令有效落實。二是聚焦黨組織建設(shè)，加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴格落實黨建責(zé)任制；加強黨員隊伍管理，樹立黨員干部模范效應(yīng)；開展形式多樣的主題黨日活動，提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是聚焦理論素養(yǎng)建設(shè)，抓好理論學(xué)習(xí)，深入開展基層調(diào)研，將理論與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)有機結(jié)合、相互促進，增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和有效性。四是聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)，以案為鑒、警鐘長鳴，對項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、資金使用、物資采購等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位嚴格監(jiān)督，緊盯不放。五是聚焦精神文明建設(shè)，深入開展“職工小家”建設(shè)、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，活躍灌區(qū)文化建設(shè)，凝聚發(fā)展合力。

2.立足農(nóng)業(yè)灌溉主業(yè)，實現(xiàn)灌區(qū)多元發(fā)展

一是在確?？捎盟吹幕A(chǔ)下，優(yōu)化水量調(diào)度，精心組織抗旱保澆工作，竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。二是要落實“以畝配水”，持續(xù)推廣節(jié)水灌溉，完善用水獎懲機制，保證地下水超采綜合治理工程在灌區(qū)取得實效。三是要積極完善灌區(qū)多元化供水格局，做好城市、生態(tài)、工業(yè)等補水工作，配合地方政府開展河湖水系連通，不斷拓寬生態(tài)補水區(qū)域，促進生態(tài)文明建設(shè)。四是在確保渠道、人員及設(shè)備安全的前提下，力爭高效發(fā)電，加快推進水電站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化二級達標(biāo)建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故目標(biāo)。五是積極爭取灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點，建立節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價機制和財政精準(zhǔn)補貼獎勵機制，逐步建立農(nóng)業(yè)灌溉用水量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

3.加強引江輸水管護，防范化解水質(zhì)風(fēng)險

一是加大巡護管護力度，優(yōu)化分段管理方案、完善相關(guān)獎懲制度、巡檢系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，要做到思想認識再提升、工作措施再強化、各級責(zé)任再壓實，確保工程和水質(zhì)安全。二是完善應(yīng)急處置機制，制定和完善綜合、專項、現(xiàn)場處置等應(yīng)急預(yù)案，開展不同級別的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置的組織指揮能力和實戰(zhàn)能力。三是進一步明確南水北調(diào)石津干渠委托管理維修養(yǎng)護責(zé)任、維養(yǎng)機制及標(biāo)準(zhǔn)、核定養(yǎng)護經(jīng)費，確保干渠輸水管理、工程養(yǎng)護有序開展。四是充分利用好河長制這個抓手，加強同地方政府協(xié)作，強化區(qū)域系統(tǒng)治理，有效推動聯(lián)防聯(lián)控機制，加強水污染應(yīng)急處置和“四亂”源頭治理，共同保護水質(zhì)安全。

4.狠抓五方面工作，推進灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)

一是狠抓“十三五”灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)，加快推進在建工程項目進度，嚴格控制工程質(zhì)量和工程安全；加強工程驗收管理，確保整體工程驗收規(guī)范、高效、快速推進。二是狠抓灌區(qū)現(xiàn)代化升級改造規(guī)劃編制，要準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，創(chuàng)新思維，認真謀劃，科學(xué)規(guī)劃，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃編制。三是狠抓灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作，逐步創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任落實、工程安全、制度健全、設(shè)施完備、管理專業(yè)、運行高效、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化灌區(qū)，不斷提升灌區(qū)管理能力和服務(wù)水平。四是狠抓灌區(qū)工程維養(yǎng)體系建設(shè)，積極爭取中央與省財政多元化、多渠道水利維養(yǎng)資金和南水北調(diào)石津干渠工程維修資金投入力度，為灌區(qū)工程基礎(chǔ)建設(shè)注入新的活力。五是狠抓灌區(qū)信息化工程體系建設(shè)，加快推進網(wǎng)上辦公、視頻會議、軟件開發(fā)、試驗渠段水情監(jiān)測等項目的研發(fā)和應(yīng)用，不斷提升灌區(qū)信息化管理水平，為灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

5.強化科學(xué)管理，保障灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展

一是開展安全風(fēng)險評價和安全生產(chǎn)集中整治，采取各種形式明察暗訪，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是干部職工隊伍建設(shè)要扎實推進，努力打造“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負責(zé)、處事能堅韌”的干部職工隊伍。三是財務(wù)預(yù)算績效管理要更加規(guī)范，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度、財經(jīng)紀律，確保不發(fā)生違規(guī)違紀問題。四是要立意長遠，統(tǒng)籌謀劃科技教育工作中的短板，不斷開拓思路，創(chuàng)新觀念，著力提高干部隊伍業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，不斷適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新要求。五是政務(wù)事務(wù)工作有序推進，保密管理工作要更加規(guī)范，信訪輿情事件要妥善化解，后勤服務(wù)管理要保障有力，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車信息化平臺管理。六是要聚焦脫貧攻堅目標(biāo)，壓實幫貧扶貧責(zé)任，協(xié)同各方資源整合，提升脫貧內(nèi)生動力，積極謀劃扶貧項目，扎實做好水利精準(zhǔn)扶貧工作，確保2020年圓滿完成扶貧任務(wù)。

2020年河北省石津灌區(qū)管理局將繼續(xù)在省水利黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行新發(fā)展理念，不忘初心，牢記使命，加快推進灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高灌區(qū)現(xiàn)代化管理水平，為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保駕護航?！?/p>