建筑工程造價管理存在的問題及對策

張亞麗

鄭州輕工業(yè)大學(xué)基建處（450000）

0 前言

對于建筑工程項(xiàng)目來說，造價管理發(fā)揮著極其重要的作用。工程造價管理主要是通過科學(xué)合理的管理方式和嚴(yán)格的管理程序來制訂與控制造價，從而提升工程項(xiàng)目的綜合效益，優(yōu)化資源配置，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。只有加強(qiáng)建筑工程造價的有效管理才能加快工程進(jìn)程，節(jié)約時間和成本，從而滿足社會發(fā)展的需要。

1 建筑工程造價的特征

1.1 建筑工程造價具有差異性

每個建筑工程都有著自己的規(guī)模與特點(diǎn)，因?yàn)椴煌瑑r格的工程，在用途方面也存在較大差異。建筑工程項(xiàng)目產(chǎn)品多樣、結(jié)構(gòu)類型不一，致使工程造價存在較大的差異性。另外，不同地區(qū)的價格和投資標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

1.2 工程造價具有多變性

處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，商品的價格由市場來決定。工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工需要耗費(fèi)大量的時間與資金，工程造價的影響因素較多，工程項(xiàng)目內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜多變使得工程價格具有多變性。

1.3 工程造價具有層次性

建設(shè)工程主要分為單位工程、單項(xiàng)工程及建設(shè)項(xiàng)目三個重要層次。建設(shè)工程的層次性直接影響著其造價的層次性。所以，工程造價可以劃分為單位造價、單項(xiàng)造價以及工程總造價三種。

2 建筑工程造價管理存在的不足之處

2.1 缺乏完善的工程造價管理體系

建筑企業(yè)內(nèi)部都會設(shè)置造價管理部門，但是缺少專業(yè)的工程造價管理人員實(shí)施管理。目前工程造價部門責(zé)任與權(quán)利都受到了限制，對整個工程項(xiàng)目也沒有進(jìn)行全面、深入的了解，無法發(fā)揮工程造價的作用。項(xiàng)目工程企業(yè)沒有真正意識到造價工程管理的重要性與必要性，使工程造價部門到目前為止只是配合其他部門工作，增加了造價管理的難度[1]。

2.2 前期工程造價存在不足

如今，大多數(shù)建筑企業(yè)都把重點(diǎn)放在了施工階段的工程造價控制，忽視了工程前期的工程造價控制。但是大量事實(shí)證明，前期的工程造價控制尤其是設(shè)計階段的工程造價控制直接影響著整個建筑工程造價的質(zhì)量。假如在設(shè)計和招投標(biāo)階段沒有作好工程造價管理，就可能出現(xiàn)工程造價過高或者超預(yù)算的問題，從而影響建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 施工過程成本造價控制存在問題

施工階段的成本造價控制主要分為三方面內(nèi)容：施工材料、施工人員及機(jī)械設(shè)備。施工中采購材料沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，就會導(dǎo)致材料采購成本較高、材料和建筑工程的實(shí)際施工需求不一致等問題。另外，施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)、丟失和盜取材料等問題，加大了建筑企業(yè)的成本投入。在施工人員方面，建筑工程項(xiàng)目的施工人員較多，普遍存在崗位職責(zé)分工不明、人工管理成本較高的現(xiàn)象。在機(jī)械設(shè)備方面，機(jī)械設(shè)備配置不合理、維護(hù)和保養(yǎng)不及時等問題較為突出，不但增加了維修成本，還降低了機(jī)械設(shè)備的使用年限。

2.4 造價管理人員綜合素養(yǎng)偏低

造價工程師自身綜合素質(zhì)直接影響著建筑工程造價管理的質(zhì)量。建筑工程造價管理屬于一項(xiàng)涉及范圍廣、技術(shù)含量高、工作量較大、專業(yè)性強(qiáng)的工作，對造價工程師的綜合素質(zhì)要求非常高。然而，目前在我國的建筑行業(yè)當(dāng)中，大多數(shù)工程造價師的整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重影響了工程造價的管理質(zhì)量。因此，造價工程師要自覺提升自身的綜合素質(zhì)，才能滿足建筑工程造價管理的需求。

3 提高建筑工程造價管理質(zhì)量的主要策略

3.1 建立完善的工程造價管理體系

3.1.1 加強(qiáng)制度改革

工程造價管理容易受到計劃經(jīng)濟(jì)的影響。建筑作為一種商品，在工程造價的確定方面受許多因素的制約。因此，必須改革工程造價的方法，使其能夠和經(jīng)濟(jì)體制改革的方向相適應(yīng)。

3.1.2 健全建筑法律法規(guī)

建筑市場秩序的有序開展是確保建筑工程造價管理順利實(shí)施的基礎(chǔ)。建筑物具有價值大、周期長、施工難度大、問題潛在性多等特點(diǎn)，因此相關(guān)部門需要盡快完善建筑工程造價管理法律體系，健全服務(wù)質(zhì)量責(zé)任法、產(chǎn)品責(zé)任法及建筑質(zhì)量責(zé)任法“三位一體”的質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任法律機(jī)制，使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障[2]。

3.1.3 加大信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)力度

如今已是信息化社會，建筑行業(yè)也要積極使用先進(jìn)的計算機(jī)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來不斷創(chuàng)新工程造價管理，推動我國建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，朝著國際化方向健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.2 作好實(shí)施前期造價管理

建筑工程實(shí)施前的造價管理是確保整個建筑工程造價管理順利開展的基礎(chǔ)。在建筑工程總造價管理控制過程當(dāng)中，首先要做的就是建筑實(shí)施前的投資設(shè)計工程造價。制訂建筑方案，實(shí)施建筑決策等都必須基于建筑工程造價的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

1）工作造價是建筑項(xiàng)目決策的依據(jù)之一，直接影響著建筑工程研究報告的可行性及必要性。所以，正式開展建筑工程項(xiàng)目之前，必須深入、全面地進(jìn)行市場調(diào)查，然后才能投資設(shè)計工程造價。

2）在投資估算的時候，一定要基于經(jīng)濟(jì)性與合理性原則的基礎(chǔ)上確保其準(zhǔn)確、全面。

3）建筑工程實(shí)施前期的工程造價需要充分參考工程設(shè)計、工程施工及工程監(jiān)理等有關(guān)部門人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，才能保證工程造價準(zhǔn)確、合理，進(jìn)而控制好投資[3]。

3.3 作好工程施工過程的造價管理

工程項(xiàng)目施工是影響工程造價的關(guān)鍵所在，所以必須高度重視施工環(huán)節(jié)的造價管理。

1）深入建材市場進(jìn)行調(diào)查，真正了解材料價格，保證材料購置價格科學(xué)合理。材料成本在整個建筑成本中所占比重較大，并且直接影響工程質(zhì)量，因此一定要嚴(yán)格把握好質(zhì)量、價格、成本等問題。

2）優(yōu)化人力資源，盡可能地降低人工成本。施工環(huán)節(jié)，管理者應(yīng)該根據(jù)建筑施工的實(shí)際需求合理安排施工人員，提升建筑工程生產(chǎn)效率，節(jié)約資源，減少成本。

3）編寫合理的工程結(jié)算方案。工程竣工階段是整個建筑工程項(xiàng)目施工的最后階段，這一階段不但考察工程質(zhì)量，也考察工程結(jié)算?？⒐ぶ?，施工單位需要上交一份工程結(jié)算書，內(nèi)容要科學(xué)、合理、真實(shí)、有效，這是保證竣工結(jié)算的法律依據(jù)。編制過程要認(rèn)真檢查原報價單價與合同價，熟悉竣工圖紙，清楚工程全貌、計算和復(fù)核工程量等。

3.4 提升工程造價管理人員的綜合素質(zhì)

工程造價管理人員的素質(zhì)直接影響著工程造價管理水平，只有提升了所有造價管理人員的綜合素質(zhì)，才能保證整個工程造價管理的質(zhì)量。首先，工程造價管理人員要熟悉和掌握國家的相關(guān)法律法規(guī)，自覺服從行業(yè)規(guī)定和其他方面的檢查，同時要具備高度的社會責(zé)任心。其次，虛心學(xué)習(xí)，提升職業(yè)素養(yǎng)。工程造價管理人員要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，更新知識體系，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握最先進(jìn)的技術(shù)，努力提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。最后，與時俱進(jìn)，不斷提高改革創(chuàng)新能力。工程造價人員要勇于變革，積極進(jìn)取，善于創(chuàng)新，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。

4 結(jié)語

工程造價管理在建筑企業(yè)整個管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它的質(zhì)量直接關(guān)系著建筑企業(yè)的前途與命運(yùn)。因此，必須加強(qiáng)建筑工程造價管理，建立完善的工程造價管理體系，做好施工前期、施工過程的造價管理工作，提升工程造價管理人員的綜合素質(zhì)，為建筑企業(yè)帶來良好的收益，推動建筑企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。