從學(xué)警帶犬參與大型安?；顒?dòng)視角淺析警犬技術(shù)本科教學(xué)中應(yīng)側(cè)重培養(yǎng)的能力

劉 帥 劉梓堯 王 堯

2018 年以來，公安部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國警犬工作高度重視，并就新時(shí)代的警犬工作多次作出批示、指示。趙克志部長于2018 年11 月15 日對(duì)警犬工作作出重要批示：警犬技術(shù)是公安機(jī)關(guān)的重要工作手段，警犬工作是公安工作的一個(gè)重要組成部分。2019 年1 月27 日，在北京市公安局警犬基地調(diào)研時(shí)還指出，警犬工作在維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定中有著不可替代的特殊作用，已經(jīng)成為公安工作的重要組成部分，要求及時(shí)總結(jié)推廣新技術(shù)手段，讓警犬工作在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更加重要的作用。

近年來，全國性抽調(diào)警犬技術(shù)安保團(tuán)隊(duì)保障大型活動(dòng)及重大主場外交活動(dòng)已然成為常態(tài)，同時(shí)，在各類安?；顒?dòng)中公安院校學(xué)警參與度逐年提高，作為警犬技術(shù)專業(yè)的學(xué)警，也是各類安保活動(dòng)學(xué)警類別的重要組成部分。值得關(guān)注的是，在2018 年中非合作論壇北京峰會(huì)安?；顒?dòng)中警犬技術(shù)學(xué)警帶犬參與國家級(jí)安保活動(dòng)在歷年中尚屬首次。

在“中非合作論壇北京峰會(huì)安保活動(dòng)”中帶犬學(xué)警團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，充分體現(xiàn)出公安院校學(xué)警良好的精神風(fēng)貌，嚴(yán)守紀(jì)律、不怕吃苦，在執(zhí)行安保過程中做到了全員全程零失誤的佳績，圓滿地完成了上級(jí)安排的安保任務(wù)。實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)教學(xué)效果最好的方式，在本次安?；顒?dòng)中同樣暴露了許多值得警犬技術(shù)教育工作者反思的問題，亟待進(jìn)行解決，以便在今后的安?；顒?dòng)中更加科學(xué)高效地開展工作。筆者作為整個(gè)活動(dòng)中學(xué)警團(tuán)隊(duì)的管理人員之一，全程見證了“帶犬學(xué)警安保首秀”，現(xiàn)將警犬技術(shù)本科教學(xué)中應(yīng)側(cè)重培的能力從思想層面和技術(shù)層面兩個(gè)維度進(jìn)行探討。

一、思想教學(xué)工作前置，注重學(xué)生意識(shí)培養(yǎng)。

警犬技術(shù)作為一門操作性極強(qiáng)、理論與實(shí)訓(xùn)聯(lián)系密切、人犬相互結(jié)合的一門科學(xué)技術(shù)，要求作為警犬技術(shù)教育工作者的我們不僅承擔(dān)著技術(shù)本身的傳承，同時(shí)還肩負(fù)著對(duì)學(xué)生的思想上的正確引導(dǎo)。目前，在現(xiàn)行的本科教學(xué)培養(yǎng)模式下，警犬技術(shù)學(xué)生與專業(yè)技術(shù)教師近9 個(gè)月的朝夕相處和訓(xùn)練，同時(shí)又處于學(xué)生世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，警犬技術(shù)專業(yè)教師的言傳身教就顯得格外重要。將學(xué)生思想教育工作前置，能確保學(xué)警團(tuán)隊(duì)組織紀(jì)律性更強(qiáng)、更富有戰(zhàn)斗力，對(duì)完成重大安?；顒?dòng)會(huì)大有裨益。

（一）加強(qiáng)學(xué)警政治意識(shí)和大局意識(shí)培養(yǎng)

中非合作論壇北京峰會(huì)作為2018 年我國重要的主場外交，僅開幕式上就有出席中非合作論壇北京峰會(huì)的35 位非方領(lǐng)導(dǎo)人及中非知名工商企業(yè)和中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)代表1000 余人出席。確保活動(dòng)順利進(jìn)行，為整個(gè)安保團(tuán)隊(duì)提出了新的更高的要求。在今后動(dòng)員參戰(zhàn)時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性地選取一些學(xué)警黨員參戰(zhàn)，進(jìn)而發(fā)揮學(xué)警黨員先鋒模范帶頭作用，充分發(fā)揮學(xué)警黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，以點(diǎn)帶面形成良好的工作氛圍。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的政治思想和大局觀的教育，進(jìn)一步提高政治站位；加強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感教育和職業(yè)道德教育，自覺牢固“四個(gè)意識(shí)”，特別是政治意識(shí)和大局意識(shí)，將公安院校的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到安保工作中去，做到令行禁止，服從命令，聽從指揮。

（二）加強(qiáng)學(xué)警安全意識(shí)的培養(yǎng)

對(duì)于學(xué)警帶犬參加安?；顒?dòng)中的安全問題通常包括以下幾個(gè)方面：帶犬學(xué)警的自身安全、警犬的安全、被安保對(duì)象的安全以及學(xué)警勤務(wù)中所面臨的執(zhí)法對(duì)象的安全。帶犬學(xué)警和警犬安全顯而易見即是在完成任務(wù)的同時(shí)保障自身和犬的安全，這也是業(yè)內(nèi)經(jīng)常提及的勤務(wù)中“人犬安全”問題；被安保對(duì)象安全是指學(xué)警所在的執(zhí)勤點(diǎn)位、路線、場所的安全，在保質(zhì)保量的完成巡邏任務(wù)的同時(shí)還要做好保密工作，切不可將被安保對(duì)象的信息上傳到網(wǎng)上，以防被不法分子及敵對(duì)勢力所利用；執(zhí)法對(duì)象的安全問題是指學(xué)警在執(zhí)行任務(wù)時(shí)要管理好作為警用裝備的警犬，不可誤傷、誤嚇到普通群眾，造成不必要的損傷。通常情況下，大型安?；顒?dòng)都是時(shí)間緊、任務(wù)重，這一點(diǎn)對(duì)于帶犬經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富的學(xué)警來說任務(wù)顯得更加艱巨，因此，在日常的警犬技術(shù)教學(xué)過程中，應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生帶犬時(shí)的安全意識(shí)，樹立良好的安全觀，以減少非戰(zhàn)斗減員和可避免的糾紛。

（三）加強(qiáng)學(xué)警法律意識(shí)的培養(yǎng)

警犬技術(shù)本科生作為廣大學(xué)警中的一份子，因還未參加公安工作，從警經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，同樣面臨著警察專業(yè)化程度不高的問題，通常表現(xiàn)為在勤務(wù)中工作態(tài)度積極、表現(xiàn)踴躍卻因?yàn)榉钦骄焐矸輪栴}無法正名，或者是因?yàn)榉钦骄焐矸輪栴}不敢行動(dòng)而無所作為，這兩種均是學(xué)警在勤務(wù)中無法準(zhǔn)確給自身定位的典型問題。同時(shí)，學(xué)警還面臨沒有執(zhí)法權(quán)、實(shí)際警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺、勤務(wù)點(diǎn)位執(zhí)法環(huán)境不熟等問題。因此安保過程中，在嚴(yán)格遵守安保指揮部及上級(jí)單位的各項(xiàng)規(guī)定的前提下，學(xué)警還應(yīng)具備相當(dāng)強(qiáng)的法律意識(shí)，緊緊依靠屬地民警以保護(hù)自身榮譽(yù)。在日常學(xué)習(xí)生活中，警犬技術(shù)教師應(yīng)根據(jù)實(shí)際典型案例介紹在勤務(wù)中可能遇到的問題進(jìn)行警示教育，并對(duì)可能用到的法律法規(guī)進(jìn)行宣講，同時(shí)還應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)法律知識(shí)。力爭做到，在經(jīng)驗(yàn)不足、身份無法明確的情況下，通過有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力，保障安?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

二、針對(duì)性強(qiáng)化教學(xué)，提高學(xué)警專業(yè)技能。

在為期15 天的備戰(zhàn)和勤務(wù)期間，帶犬學(xué)警圓滿完成任務(wù)的同時(shí)，也暴露了許多專業(yè)上的問題，這些問題看似平常，但卻有著“千里之堤,潰于蟻穴”般的隱患，現(xiàn)將“以戰(zhàn)促訓(xùn)”反思得出的短板進(jìn)行匯總，為日后警犬技術(shù)人才培養(yǎng)方案提供抓手。

（一）加強(qiáng)學(xué)警對(duì)警犬操控能力的培養(yǎng)

本文中所提及的“學(xué)警對(duì)警犬的操控能力”不僅僅是指警犬對(duì)訓(xùn)導(dǎo)員的服從能力，還指在各種環(huán)境下訓(xùn)導(dǎo)員對(duì)所帶受訓(xùn)犬的駕馭能力。在大型安保活動(dòng)前，往往需要各地警犬集結(jié)到駐地中，陌生的環(huán)境、陌生的犬群、陌生的人群等因素看似平常，但對(duì)警犬來說影響是非常大的。有的警犬表現(xiàn)為好斗，有的犬表現(xiàn)為外抑制增強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致主人口令有效性變?nèi)?，還有的則表現(xiàn)為緊張、對(duì)環(huán)境不適應(yīng)，這些現(xiàn)象為“人犬安全”帶來極大隱患，這也對(duì)警犬技術(shù)教育者、現(xiàn)場管理人員提出新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，在安保過程中，執(zhí)勤點(diǎn)位周邊情況復(fù)雜，往往以商場、景點(diǎn)、主干道周邊為主，人流車流密集，對(duì)犬的心理素質(zhì)要求極高，在這種環(huán)境下有效調(diào)整犬狀態(tài)、確保犬不出現(xiàn)被動(dòng)反應(yīng)也是學(xué)警面臨的一大考驗(yàn)。實(shí)戰(zhàn)中有一些現(xiàn)象是無法避免的，例如養(yǎng)犬愛好者對(duì)犬的挑逗和圍觀、突然出現(xiàn)的寵物犬對(duì)警犬的挑釁、突如其來的異響或者跑動(dòng)的人等，這些突發(fā)情況均能引起犬的攻擊行為，能夠讓犬保持冷靜不隨意攻擊，是避免糾紛和圓滿完成任務(wù)的關(guān)鍵。因此，以上情形是需要廣大學(xué)警和警犬技術(shù)教育工作者引起足夠重視，在日常訓(xùn)練中，應(yīng)注重學(xué)員對(duì)犬的駕馭能力訓(xùn)練、著重解決人犬等級(jí)關(guān)系、解決操作手法不夠嫻熟的問題，通過適度強(qiáng)化和模擬訓(xùn)練來提高手法熟練度，進(jìn)一步強(qiáng)化人犬配合默契度和親和服從能力培養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)學(xué)警對(duì)警犬飼養(yǎng)管理能力的培養(yǎng)

警犬飼養(yǎng)與管理是影響警犬使用壽命的決定性工作，精細(xì)化的飼養(yǎng)會(huì)增強(qiáng)犬的體質(zhì)，降低疾病發(fā)生的幾率，從源頭延長犬的壽命，進(jìn)而保障犬的服役年限；其次，警犬的飼養(yǎng)與管理是其良好生長發(fā)育的必備工作，在犬的生長發(fā)育階段，豐富的營養(yǎng)可以使犬的各項(xiàng)優(yōu)良品性得以發(fā)揮，同時(shí)，也是一切警犬訓(xùn)練的基礎(chǔ)性工作，沒有健康體魄的犬就不具備訓(xùn)練的價(jià)值和基礎(chǔ)，更無法進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。在駐地集結(jié)后，一些犬會(huì)產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，生病率加大，由于是集中調(diào)配警犬，疾病非常容易傳播，因此，具備良好的飼養(yǎng)管理能力在戰(zhàn)時(shí)顯得尤為重要。個(gè)別學(xué)生不會(huì)判斷警犬狀態(tài)，無意識(shí)中讓犬“帶病上崗”，加重了犬的病情；有的學(xué)生對(duì)犬的狀態(tài)進(jìn)行了誤判，為了不發(fā)生犬死亡現(xiàn)象只能從駐地調(diào)集車輛運(yùn)送“病犬”返回，浪費(fèi)了有限資源的同時(shí)還加重了其他執(zhí)勤犬的工作量；還有個(gè)別學(xué)生，沒能掌握好犬的排便規(guī)律，經(jīng)常出現(xiàn)犬在運(yùn)輸或執(zhí)勤過程中排便排尿，污染了環(huán)境的同時(shí)，還滋生了細(xì)菌，增大犬生病的概率。因此，在警犬技術(shù)本科培養(yǎng)時(shí)，不僅僅需要在《養(yǎng)犬學(xué)》《犬病學(xué)》理論課中對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，還應(yīng)在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中進(jìn)行“貫穿式”的教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化教育，使學(xué)生真正學(xué)以致用。

（三）加強(qiáng)學(xué)警對(duì)所帶警犬個(gè)體能力的培養(yǎng)

在安?；顒?dòng)中，指揮部會(huì)根據(jù)不同工作任務(wù)和不同的點(diǎn)位情況作出不同的工作要求。盡管警犬自身存在著犬種差異和個(gè)體差異，但是參戰(zhàn)警犬必須適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)條件，例如犬需要適應(yīng)穿著背帶、佩戴口籠、習(xí)慣于乘坐大巴車等。在本次安?；顒?dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別犬對(duì)陌生環(huán)境出現(xiàn)被動(dòng)反應(yīng)，表現(xiàn)為在執(zhí)勤環(huán)境下抿耳、夾尾，嚴(yán)重影響警犬的精神風(fēng)貌，在緊急出現(xiàn)情況時(shí)難以立刻形成戰(zhàn)斗力；個(gè)別犬不適應(yīng)乘車，在執(zhí)行任務(wù)緊急時(shí)短時(shí)間進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練，訓(xùn)導(dǎo)員往往采取拖拽、抱持等方式，這種操作在一定程度影響犬的作業(yè)狀態(tài)，還存在犬的意外受傷導(dǎo)致非戰(zhàn)斗減員的可能；個(gè)別犬不適應(yīng)進(jìn)籠子，在駐地點(diǎn)位無法充分休息，或者無法進(jìn)行遠(yuǎn)距離運(yùn)送；有的犬由于體能問題，剛出勤不久就無法繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)。因此，在今后的教學(xué)訓(xùn)練中，不僅僅要培養(yǎng)本科生的專業(yè)能力，還要要求本科生對(duì)受訓(xùn)犬進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練，即“教會(huì)訓(xùn)導(dǎo)員還要教會(huì)訓(xùn)導(dǎo)員怎么教會(huì)受訓(xùn)犬”。在警犬培養(yǎng)考核方案中應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)訓(xùn)練警犬體能、警犬的陌生環(huán)境適應(yīng)能力、乘車鍛煉、口籠佩戴適應(yīng)性等方面設(shè)定具體要求。

“中非合作論壇北京峰會(huì)安?；顒?dòng)”已然落下了帷幕，這不僅僅是一次警犬技術(shù)展示的舞臺(tái)，更是對(duì)警犬技術(shù)本科教學(xué)工作的檢驗(yàn)。通過本次安?；顒?dòng)，警犬技術(shù)本科生教育和教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)更加清晰。今后，警犬技術(shù)教育工作者將著重從思想層面和技術(shù)層面兩個(gè)維度將工作前置，做好具有前瞻性的警犬技術(shù)人才培養(yǎng)工作，為警犬技術(shù)在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮更加重要的作用貢獻(xiàn)力量。用實(shí)際行動(dòng)努力貫徹落實(shí)公安部常務(wù)副部長王小洪提出的“安保任務(wù)一定要做到萬無一失，否則就一失萬無”的重要指示精神。