如何加強對高層民用建筑的消防安全管理

于鵬祖（甘肅建筑職業(yè)技術學院，甘肅 蘭州 730050）

1 高層民用建筑存在的消防安全問題

1.1 消防設置后期維護不到位

按照我國相關消防管理制度規(guī)定：“消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好、“消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況”。但是在實際檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，很多民用建筑日常管理部門的專職安全管理員崗位形同虛設，有些單位甚至根本未能設置專職安全管理崗位，各種消防器材常常處于無人看管的狀態(tài)，消防管線老化、消防設備過期等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。由于日常管理不到位等原因導致的消防安全設施未得到定期的養(yǎng)護與檢測，在發(fā)生火災的時候消防相關消防設備不能有效、及時發(fā)揮其消防作用，無法及時撲救火患，進而導致火災蔓延，造成更加嚴重的生命財產(chǎn)損失。

1.2 內(nèi)部結構復雜責任主體不明確

一幢高層民用建筑在后期可能由于出租、出售、裝修等各種人為原因使得原有的建筑設計被改動，甚至導致消防設計與設施也被改動，而這些改動在實施之前并未按照國家相關消防要求進行報批、專業(yè)的設計以及有效的實施管理，進而導致監(jiān)管和實施項目的責任主體不明確，發(fā)生火災事故時不能快速而有效的組織滅火搶救，產(chǎn)生的后果和損失各方易產(chǎn)生推諉扯皮的現(xiàn)象，如此一來降低了建筑物的安全系數(shù)，可能也會導致火災撲救及事后事故調(diào)查和事故責任認定的難度加大。

1.3 高層民用建筑日常營運管理方的消防安全意識不足，管理方式粗放

按照我國相關消防管理規(guī)定："單位應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物?！钡墙?jīng)過調(diào)查，很多管理單位為了日常的管理方便，擅自將安全出口、疏散通道關閉，原本應該是需要保持暢通的安全出口、疏散通道被封閉，甚至公然或者默認允許高層使用者將部分疏散位置改成雜物間等，或者是疏散通道設置門鎖，導致消防風險提高。

2 加強高層民用建筑消防安全管理的措施

2.1 加強消防安全設施的管理

消防安全設施的管理需要投入一定的人力、物力與資金，這就需要多個單位進行協(xié)調(diào)。例如，針對某幢民用建筑的消防設施，可以聯(lián)合開發(fā)商、物業(yè)等單位在建立一個消防設施維護保養(yǎng)機制的基礎上設立一個專項資金，資金的使用主要放在對消防設施的更換、維護與保養(yǎng)方面。專項資金可以由建筑的產(chǎn)權單位每年劃撥一部分作為專項經(jīng)費，具體金額需要根據(jù)實際的維護情況而定。假設遇到多產(chǎn)權單位，則需要將每個單位組織起來簽訂協(xié)議，根據(jù)實際情況每個單位需要出部分資金投入到專項資金當中，同時聯(lián)合物業(yè)單位共同管理。物業(yè)的主要責任是固定專人進行某部分責任區(qū)域的消防設備的維護保養(yǎng)與消防安全管理。物業(yè)還需要制定責任區(qū)域的消防安全責任人，在進行1年2次的消防安全檢查中嚴格把關，做好全面檢測，在保證消防設備適用有效的情況下做好記錄，保證消防設備的有效管理。

2.2 加強對建筑內(nèi)部人員的消防意識培養(yǎng)

一幢高層民用建筑人員復雜，人員素質參差不齊，消防安全意識層度不同，但是，不管是誰都需要進行消防意識的培養(yǎng)與加強。例如，某高層民用建筑物業(yè)單位在大致了解了建筑內(nèi)部人員的情況與消防知識的掌握情況的基礎上采取了一定的措施，具體表現(xiàn)為定期開展消防安全宣講會加強對消防知識的宣傳等，針對不同階層的人員準備了形式多樣的消防宣傳培養(yǎng)，采用了文字宣傳與圖片宣傳相結合的宣傳模式，這樣一來滿足了不同層次的人員消防安全意識的教育。甚至還會開展各種消防知識活動，有效提高消防安全意識。另外該物業(yè)單位針對消防控制室的操作人員，采取嚴格的持證上崗制。在消防知識的宣講過程中，將典型的火災案例、違反消防法規(guī)和消防行為的案例結合起來，以赤裸裸的結果展示在人員面前，提高人員的消防安全意識。

2.3 按照消防規(guī)定定期舉行滅火和應急疏散預案演練制度

經(jīng)過實驗證明，高層民用建筑日常管理單位定期舉行滅火和應急疏散預案演練是有效減少火災發(fā)生時的人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要管理方式，因此，日常管理部門應制定符合高層民用建筑實際情況的滅火和應急疏散預案；定期組織高層建筑使用者學習和熟悉滅火和應急疏散預案；每次組織預案演練前應精心開會部署，明確分工；應按制定的預案，至少每半年進行一次演練；演練結束后應召開講評會，認真總結預案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應及時修改和完善預案。

2.4 重點加強高層民用建筑的防火設計規(guī)范

由于高層民用建筑與其他建筑物不同，防火設計規(guī)范一定要十分到位。例如，某高層民用建筑在設置噴淋裝置、火災報警裝置時嚴格按照我國的防火設計規(guī)范進行。在建筑物分區(qū)中設置兩道消防樓梯，另外對一幢面積超過了2000m2的建筑物設置了4道消防樓梯。根據(jù)國家的規(guī)定建筑物在每隔14層就需要建一個避難層，避難層是高層建筑中用作消防避難的樓層，專門提供給人們疏散逃難使用的樓層。該建筑物嚴格按照相關規(guī)定使用阻燃材料建立避難層，避難層中還配備了增壓設備。在一次火災事故中，大部分的人員避難至該層，由于火災波及范圍不大，建筑物沒有倒塌,避難層中的人員生命沒有受到威脅，其中的增壓設備有效避免了火焰和毒氣進入，保證人們生命安全。從實例可以發(fā)現(xiàn)，在高層民用建筑建造過程中嚴格根據(jù)相關規(guī)定進行消防防火設計，能夠最大程度的保證人們生命安全。

2.5 重點強化高層民用建筑消防安全管理

在消防安全管理中，物業(yè)作為最主要的負責單位需要切實做好相關工作。不管是單一的產(chǎn)權單位還是多個產(chǎn)權單位、租賃單位都需要與物業(yè)管理單位簽署消防安全責任書，實現(xiàn)對消防安全的共同管理。

例如，某物業(yè)管理單位積極與各個產(chǎn)權單位、租賃單位聯(lián)系溝通，在順利簽署了消防安全責任書的同時，結合各個方面的經(jīng)驗建立了多項消防業(yè)務檔案，重點放在滅火與人員疏散兩個方面，并且定期進行消防演練。另外，物業(yè)管理單位在管理的過程中重點加強了對消防設施、疏散通道、安全出口的檢查，具體檢查內(nèi)容為疏散通道、安全出口是否暢通，有無被雜物阻擋等。針對消防經(jīng)費專門建立一個資金保障制度，每一筆款項的進入與支出都有詳細記錄，其中對消防設施與器材的更換、管理等都進行登記。同時，物業(yè)管理單位積極與業(yè)主加強溝通，通過成立業(yè)主委員會積極開展各種消防安全工作。

2.6 逐步完善高層民用建筑消防救援體系

在有條件的情況下高層民用建筑可以制定一個搶險救援預案。考慮到高層民用建筑物內(nèi)部條件愈來愈復雜，出現(xiàn)火災的概率以及火災的嚴重程度也逐漸提高。因此當消防部門在制定高層民用建筑消防救援體系的過程中，需要根據(jù)高層民用建筑的特點合理、實際的制定消防救援體系。在此基礎上消防部隊需要在掌握建筑物基本情況的基礎上制定切實可行的滅火預案，進行針對性的實際演練，以便應對復雜的高層民用建筑火情。

3 結 語

總而言之，日常的消防安全意識宣傳、高質量的消防安全管理工作有效保證了出現(xiàn)險情時人員能夠順利疏散，逃離險情現(xiàn)場。因此對于高層民用建筑的消防安全管理工作必須聯(lián)合多個單位、確定明確的責任人、在提高消防意識的基礎上加強對消防安全知識的宣傳與教育，當出現(xiàn)火情時最大限度的遏制火情的發(fā)展與保證人員的順利疏散，最大程度的避免人民生命財產(chǎn)的損失，此舉從某種程度上對保證社會的和諧穩(wěn)定有一定積極作用。

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