走好法治路 打響收官戰(zhàn)
——省電力公司2014年第四季度工作會議解讀

文 Article_代小龍 圖 Pictures_衛(wèi) 凱

圖.省公司第四季度工作會議現(xiàn)場

10月20日至23日，黨的十八屆四中全會在北京順利舉行，省電力公司如何貫徹全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來？時(shí)近年底，公司工作又到了沖刺收官階段，省公司將抓住哪些重點(diǎn)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？10月30日，針對這些當(dāng)前最重要的工作，省公司召開了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神暨2014年第四季度工作會議。

回顧：總結(jié)成績正視不足

“回頭看”才能更好“向前走”。目前離年底收官只有兩個(gè)月的時(shí)間，只有對今年以來的工作進(jìn)行全面客觀的總結(jié)，才能揚(yáng)長補(bǔ)短，更好地完成全年任務(wù)。

總經(jīng)理侯清國指出，今年以來，公司上下以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為主線，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，統(tǒng)籌實(shí)施電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價(jià)疏導(dǎo)“三位一體”工作，全面強(qiáng)化安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公司發(fā)展保持良好態(tài)勢。具體體現(xiàn)在七個(gè)方面：安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，各級電網(wǎng)加快發(fā)展，經(jīng)營管理持續(xù)深化，體制機(jī)制改革深入推進(jìn)，依法治企不斷強(qiáng)化，服務(wù)水平全面提升，教育實(shí)踐活動和“三個(gè)建設(shè)”扎實(shí)開展。

比如，在持續(xù)深化經(jīng)營管理中，公司經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，電價(jià)矛盾疏導(dǎo)取得重要進(jìn)展，省內(nèi)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)1.91分/千瓦時(shí)，環(huán)保電價(jià)問題全部解決，全口徑電量輸配電價(jià)提高1分/千瓦時(shí)，增強(qiáng)了公司經(jīng)營發(fā)展能力；在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，公司加快構(gòu)建“網(wǎng)格化”配網(wǎng)搶修服務(wù)體系，全省累計(jì)設(shè)立搶修站點(diǎn)2430個(gè)，服務(wù)半徑縮短至3.5千米；在教育實(shí)踐活動中，公司堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，深入查問題，嚴(yán)肅作批評，嚴(yán)格促整改，圓滿完成各環(huán)節(jié)任務(wù)，受到上級單位的充分肯定和職工群眾的高度認(rèn)可……

與此同時(shí)，總經(jīng)理侯清國也對工作中存在的不足進(jìn)行了實(shí)事求是的分析，指出公司還存在一些需要引起高度重視的問題：安全管理基礎(chǔ)依然薄弱，大電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)始終存在；供電服務(wù)在95598全業(yè)務(wù)集中新形勢下還有許多不適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為；人力資源“三全”管理有待持續(xù)深化，績效管理尚未有效落地實(shí)施；個(gè)別干部員工法治意識不強(qiáng)，部分單位“習(xí)慣性違章”仍有發(fā)生；從同業(yè)對標(biāo)情況看，公司財(cái)力管理、物力管理、安全管理、配套保障等板塊還比較落后，實(shí)現(xiàn)全年對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)艱巨。

會議強(qiáng)調(diào)，面對這些存在的問題，需要公司上下采取有力措施，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，盡快整改提升。

亮點(diǎn)：深化依法從嚴(yán)治企

黨的十八屆四中全會明確了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、指導(dǎo)思想、重大原則和工作任務(wù)，標(biāo)志著法治建設(shè)將向我國經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域縱深推進(jìn)。

公司本次會議的一項(xiàng)重要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。因此，部署依法治企工作也成為本次會議一項(xiàng)重要內(nèi)容。

多年來，公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)治企的重要性、緊迫性，解決了一大批歷史遺留問題，但是從公司系統(tǒng)歷次審計(jì)檢查和規(guī)范治理情況看，部分單位在工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、營銷服務(wù)等方面還存在風(fēng)險(xiǎn)，對發(fā)現(xiàn)的問題沒有引起高度重視，整改措施操作性不強(qiáng)，監(jiān)督檢查和責(zé)任追究不到位，閉環(huán)管理體系沒有形成。特別是少數(shù)干部員工思想認(rèn)識模糊，缺乏遵紀(jì)守法的自覺性。公司依法從嚴(yán)治企的任務(wù)依然艱巨。

會上，總經(jīng)理侯清國指出，剛剛召開的國家電網(wǎng)公司第四季度工作會議明確提出把法治觀念貫穿“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)全過程，進(jìn)一步依法從嚴(yán)治企，樹立法治思維，建設(shè)法治企業(yè)。我們必須堅(jiān)定地落實(shí)中央依法治國和國家電網(wǎng)公司依法從嚴(yán)治企的各項(xiàng)要求，增強(qiáng)自覺性和主動性，更好更快地推動公司和電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

為此，會議強(qiáng)調(diào)要深化依法從嚴(yán)治企，按照國家電網(wǎng)公司要求，打造“全員守法、全面覆蓋、全程管控”的法治企業(yè)，實(shí)現(xiàn)依法管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。具體做好三個(gè)方面工作，一是全面強(qiáng)化法治觀念。廣大干部員工都要自覺學(xué)習(xí)法律規(guī)章，以法治思維約束決策行為，把法治意識貫穿于管理的各個(gè)領(lǐng)域。二是著力解決突出問題。堅(jiān)決整改梳理排查出的問題，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，將年度綜合檢查、專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督常態(tài)化并形成機(jī)制。三是強(qiáng)化本部和基層管理。本部要提升完善協(xié)同機(jī)制，提高運(yùn)行效率，增強(qiáng)掌控的全局能力；各單位要在業(yè)務(wù)融合、制度執(zhí)行、創(chuàng)新發(fā)展、應(yīng)急反應(yīng)等方面持續(xù)提升，通過管理筑牢依法從嚴(yán)治企的基礎(chǔ)。

部署：確保完成年度目標(biāo)任務(wù)

針對當(dāng)前公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢，會議提出了“四新”的論述，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，依法治企面臨新考驗(yàn)，改革發(fā)展轉(zhuǎn)入新階段，作風(fēng)建設(shè)提高到新高度。面對新形勢，除了深化依法從嚴(yán)治企，公司還突出強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展和打造高素質(zhì)隊(duì)伍。

做好四季度工作，確保圓滿收官，會議部署了九項(xiàng)具體工作：一是持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)，扎實(shí)開展秋檢秋查，確保特高壓混聯(lián)電網(wǎng)安全運(yùn)行，超前準(zhǔn)備迎峰度冬，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。二是加快推進(jìn)省內(nèi)特高壓項(xiàng)目，全面完成規(guī)劃和前期任務(wù)，推動重點(diǎn)工程有序?qū)嵤_保完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)；三是全面建成“三集五大”體系；四是加快推進(jìn)農(nóng)電持續(xù)健康發(fā)展；五要進(jìn)一步疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，加強(qiáng)綜合計(jì)劃和全面預(yù)算管控，大力實(shí)施增供擴(kuò)銷，嚴(yán)格控制成本支出，強(qiáng)化同業(yè)對標(biāo)管理，全面實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營目標(biāo)；六是全面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)通用制度宣貫，開展重點(diǎn)領(lǐng)域治理，規(guī)范管理集體企業(yè)，嚴(yán)格依法治企和規(guī)范管控；七是深化“你用電、我用心”服務(wù)理念，積極服務(wù)新能源發(fā)展，全面適應(yīng)95598新業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，持續(xù)提升配網(wǎng)搶修效率，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；八是深化教育實(shí)踐活動和“三個(gè)建設(shè)”；九是超前研究和謀劃明年工作。

落實(shí)好公司各項(xiàng)工作部署，既是完成全年度目標(biāo)任務(wù)的需要，也是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。如迎峰度冬即將到來，深化迎峰度冬形勢分析，精心編制保電方案，健全應(yīng)急機(jī)制，提升局部地區(qū)負(fù)荷高峰時(shí)期供電能力，不僅能夠保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，而且能夠?yàn)榇汗?jié)期間郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的可靠供電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保明年全省返鄉(xiāng)農(nóng)民過上一個(gè)“亮堂年”“溫暖年”。

此外，特別要注意的是，明年是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神的關(guān)鍵之年，也是公司“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好明年工作，既能夠?yàn)楣尽笆濉币?guī)劃收好官，也能夠?yàn)楣尽笆濉币?guī)劃起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，必須及早科學(xué)謀劃。

會議強(qiáng)調(diào)，公司面臨形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，公司上下必須緊緊圍繞公司年中會議確定的發(fā)展總目標(biāo)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治企、創(chuàng)新發(fā)展，加快扭轉(zhuǎn)電網(wǎng)總體規(guī)?！按蠖粡?qiáng)”、公司運(yùn)營體量“大而不優(yōu)”的局面，不斷推動公司和電網(wǎng)發(fā)展邁上新臺階。