在林業(yè)建設(shè)中調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用

郝欣宇

（吉林省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，吉林 長春130022）

在我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著不可忽視的重要地位，做好林業(yè)建設(shè)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)文明發(fā)展的偉大目標(biāo)具有積極作用，而做好林業(yè)建設(shè)中的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)于明確我國現(xiàn)有森林資源，決策各地林業(yè)開發(fā)方案以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合等，都是十分關(guān)鍵的一步。基于此，相關(guān)行業(yè)工作者必須對(duì)其給予高度重視，并結(jié)合實(shí)際林業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行充分而全面地調(diào)研規(guī)劃設(shè)計(jì)，這樣才能促進(jìn)我國林業(yè)領(lǐng)域的長效健康發(fā)展。

1 林業(yè)建設(shè)中調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本概念

1.1 林業(yè)調(diào)查概述。林業(yè)調(diào)查可以說是林業(yè)建設(shè)之前的第一步工作，其具體概念是指由林業(yè)管理部門開展的一系列林業(yè)建設(shè)可行性調(diào)研，內(nèi)容包括造林地區(qū)的氣候特征調(diào)研、地理環(huán)境以及當(dāng)?shù)赝寥狼闆r等的監(jiān)控檢測。通過掌握這些資料的詳細(xì)情況，才能分析出造林地區(qū)是否滿足開展林業(yè)建設(shè)的條件，同時(shí)也只有通過這些資料的統(tǒng)計(jì)分析，才能預(yù)測出未來一段時(shí)間內(nèi)造林區(qū)可能發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從而為林業(yè)建設(shè)的長期開展提供可靠參考依據(jù)，促進(jìn)林業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。作為林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)收集部分，林業(yè)調(diào)查必須具有足夠的精準(zhǔn)度和完整性，同時(shí)還要建立相應(yīng)的檔案記錄資料，這樣才能便于日后進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和追溯，為林業(yè)建設(shè)向著更加完善的方向發(fā)展創(chuàng)造充足條件。

1.2 林業(yè)規(guī)劃概述。林業(yè)規(guī)劃是處于林業(yè)調(diào)查和林業(yè)設(shè)計(jì)中間的一步工作，在調(diào)查資料收集完整后便可以進(jìn)行大方向的決策規(guī)劃，但是具體細(xì)節(jié)內(nèi)容則要再由專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。該項(xiàng)工作同樣是由林業(yè)管理部門來執(zhí)行的，在實(shí)際規(guī)劃過程中需要按照國家有關(guān)的政策和法律制度來進(jìn)行合理部署。林業(yè)規(guī)劃涉及的內(nèi)容相對(duì)來說較為繁雜，其中不僅包括要對(duì)造林地區(qū)的條件進(jìn)一步評(píng)估，制定具有地方性特色的林業(yè)規(guī)劃方案，更重要的是要對(duì)長期范圍內(nèi)的林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國家對(duì)林業(yè)建設(shè)的需求進(jìn)行全方位考量，要融入新時(shí)代的綠色環(huán)保理念以及可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃方法，其最終目的不僅僅是發(fā)展我國的綠色生態(tài)建設(shè)，還要同步促進(jìn)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，這樣林業(yè)建設(shè)才能向著科學(xué)合理的方向推進(jìn)。

1.3 林業(yè)設(shè)計(jì)概述。林業(yè)設(shè)計(jì)在林業(yè)建設(shè)工作落實(shí)之前屬于最后一步，完成該步工作之后便可以著手開展實(shí)際造林工作。林業(yè)設(shè)計(jì)的基本含義實(shí)際上就是講前期林業(yè)規(guī)劃的思想落實(shí)到圖紙上，設(shè)計(jì)人員需要用文字、圖片等多種方式將具體的造林實(shí)施細(xì)節(jié)表現(xiàn)或標(biāo)記出來，方便施工人員按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行造林地區(qū)改造和種植林木。林業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容除了設(shè)計(jì)圖紙以外，同時(shí)也要對(duì)林木的培育、養(yǎng)護(hù)以及伐林要求等進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)標(biāo)注，以便指導(dǎo)相關(guān)人員進(jìn)行科學(xué)育林，做好林業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)建設(shè)的順利落實(shí)具有決定性作用。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)建設(shè)中的積極作用

以往由于信息的局限性，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)于林業(yè)領(lǐng)域所產(chǎn)生的效果是有限的，而在新時(shí)期背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等日新月異，給我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了全新的生機(jī)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用也得到了放大，除了可以對(duì)接國土管理以外，其獲取的數(shù)據(jù)還可以統(tǒng)一保存到地理信息數(shù)據(jù)庫，用于為我國景區(qū)旅游業(yè)等提供參考依據(jù)，對(duì)帶動(dòng)多行業(yè)發(fā)展具有積極作用。就林業(yè)建設(shè)發(fā)展而言，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用主要可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 為保護(hù)森林資源奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平也有了很大改善，在滿足基礎(chǔ)物質(zhì)需求后，人們開始追求更高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前時(shí)期我國環(huán)境狀況不容樂觀，人們對(duì)身體健康和生活環(huán)境要求的提高讓生態(tài)環(huán)保問題成為了熱門關(guān)注話題，保護(hù)森林資源，擴(kuò)大綠色生態(tài)建設(shè)面積，已經(jīng)成為刻不容緩的事情。但是森林資源的保護(hù)和擴(kuò)建，是一項(xiàng)較為專業(yè)的工作，需要行業(yè)人員足夠了解林木的生長條件和森林建設(shè)的技術(shù)知識(shí)，并全面掌握當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)自然狀況，這樣才能真正達(dá)到預(yù)期理想效果，豐富森林物種，并保證林木的健康存在。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)便是為專業(yè)人士提供生態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性工作，其作用不言而喻。

2.2 為林業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)作業(yè)提供參考。林業(yè)建設(shè)的最終目的除了豐富森林資源以外，最主要的還是為了滿足我國對(duì)木材生產(chǎn)的需求，在沒有進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃之前，人們一般會(huì)隨意選擇林木進(jìn)行砍伐，給我國林業(yè)造成了很大負(fù)擔(dān)，土地沙漠化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。而經(jīng)過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)之后，人們便可以通過科學(xué)的方法對(duì)林木進(jìn)行培育和管理，等到砍伐期到了，直接在特定的林業(yè)區(qū)域統(tǒng)一進(jìn)行木材收購，這樣不僅可以減少我國林木資源的異常損耗，而且還可以有秩序、有計(jì)劃地進(jìn)行林木供給，有利于維護(hù)我國林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)作業(yè)的穩(wěn)定性，同時(shí)也能夠更加清晰地明確林木歸屬權(quán)和使用權(quán)，保障消費(fèi)者和供應(yīng)商的個(gè)人權(quán)益。

2.3 促進(jìn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前時(shí)期林業(yè)建設(shè)已經(jīng)不僅僅是關(guān)乎生態(tài)環(huán)境改善問題，同時(shí)也影響著我國的整體經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)一方面可以有優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，減少綠色植被缺失造成的環(huán)境污染，另一方面則可以起到穩(wěn)定市場木材銷售價(jià)格，滿足木材購買需求量的作用，既能保護(hù)生態(tài)效益，又能保護(hù)經(jīng)濟(jì)效益，讓二者有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)。但是在實(shí)際操作過程中，應(yīng)該為造林地區(qū)配置多少林木數(shù)量、建設(shè)多大的林業(yè)面積、選擇何種林木品種以及每個(gè)林木品種的種植量分別為多少等，都需要很多的數(shù)據(jù)支持，沒有數(shù)據(jù)就是紙上談兵，結(jié)果具有很大的不確定性，所以林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的合理融合起著最基礎(chǔ)，也是最重要的推進(jìn)作用。

3 林業(yè)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)

上文已經(jīng)提到，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)保障林業(yè)生產(chǎn)和國家經(jīng)濟(jì)效益等的穩(wěn)定都有著重要作用，可以說林業(yè)建設(shè)的發(fā)展是依托于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的。對(duì)于如何切實(shí)做好相關(guān)工作，還有很多方面的事項(xiàng)需要加強(qiáng)注意，具體而言主要包括以下幾點(diǎn)：首先，要選擇專業(yè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集和分析工作，在新時(shí)期背景下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)越來越系統(tǒng)化、專業(yè)化，只有經(jīng)過專業(yè)部門專業(yè)人員的科學(xué)處理，才能形成一套實(shí)用、合理的建設(shè)方案，所以不能夠隨意委托機(jī)構(gòu)單位或是將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作交給任何人來完成，即當(dāng)將其所得出的規(guī)劃方案當(dāng)做是林業(yè)生產(chǎn)的主要指導(dǎo)方針。其次，必須能夠加強(qiáng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)，使其能夠通過國家相關(guān)資質(zhì)考核要求，由此其才能夠在調(diào)查、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)中提出最科學(xué)的、最可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生產(chǎn)方案。要求能夠增加對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的技術(shù)研發(fā)。最后，隨著林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大, 林業(yè)生產(chǎn)的模式越來越多樣化發(fā)展。如實(shí)現(xiàn)立體林業(yè)發(fā)展等, 這就需要展開越來越多數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析，而傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、技術(shù)都不再適應(yīng)于當(dāng)前的發(fā)展模式,其必須能夠就對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)研發(fā),如導(dǎo)入計(jì)算機(jī)技術(shù)在林業(yè)調(diào)查中,通過云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、整理以及存儲(chǔ)分析,使得這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)能夠形成具有指導(dǎo)意義的數(shù)據(jù)內(nèi)容。更重要的是計(jì)算機(jī)技術(shù)還可以解放大量的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)勞動(dòng)力,提高對(duì)數(shù)據(jù)分析處理的專業(yè)性和效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門調(diào)查結(jié)果的共享，為林業(yè)相關(guān)科研工作、開發(fā)工作和管理工作的決策提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國外的林業(yè)生產(chǎn)下的相關(guān)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)案例的學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)森林可持續(xù)發(fā)展理論，并且為林業(yè)生產(chǎn)工作宣傳提供更好的平臺(tái), 建立強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，使得人人參與林業(yè)生產(chǎn)、人人保護(hù)森林資源。

4 結(jié)論

經(jīng)過以上分析闡述可以發(fā)現(xiàn)，林業(yè)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作。尤其是在當(dāng)前時(shí)代，其工作內(nèi)容更加繁瑣細(xì)致，對(duì)數(shù)據(jù)精度的要求也更為嚴(yán)格，要想確保林業(yè)建設(shè)中各項(xiàng)工作都能夠真正落到實(shí)處，相關(guān)行業(yè)工作人員就需要充分重視起調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的重要性，并積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，再結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)加以創(chuàng)新改進(jìn)，用前瞻性的發(fā)展眼光和思路，為后續(xù)林業(yè)建設(shè)的長期可持續(xù)發(fā)展提供全面可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以促進(jìn)我國林業(yè)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。