地方本科院校一流本科專業(yè)建設(shè)培育體系的構(gòu)建研究
——以衡水學(xué)院為例

康秀平 李永霞 劉潔晶 張建光

（衡水學(xué)院 河北·衡水 053000）

1 問(wèn)題的提出

隨著當(dāng)前高等教育改革的持續(xù)深入，提升本科教育及人才培養(yǎng)質(zhì)量成為高等教育研究的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，特別是“雙萬(wàn)計(jì)劃” 一流本科專業(yè)建設(shè)改革，已成為我國(guó)地方本科院校教育改革的重要議題?！笆糯蟆眻?bào)告、2018 年教育部召開(kāi)的新時(shí)代全國(guó)高等院校本科教育工作會(huì)議、《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)（教高[2018]2 號(hào)）》、[1]“六卓越一拔尖計(jì)劃”計(jì)劃2.0、教育部辦公廳實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”等系列文件等精神，要求我國(guó)高等院校立足全面提高人才培養(yǎng)能力的核心，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，做強(qiáng)一流專業(yè)、建設(shè)一流專業(yè)、加快高水平人才培養(yǎng)體系建設(shè)。面對(duì)“一帶一路”“中國(guó)制造2025”、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及雙創(chuàng)等新戰(zhàn)略，應(yīng)用型本科院校一流本科專業(yè)建設(shè)有待深入調(diào)整和改革，特別是面臨教育部本科專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)認(rèn)定、專業(yè)評(píng)估等機(jī)制的引入，激發(fā)新時(shí)代應(yīng)用型本科院校一流本科專業(yè)建設(shè)的振興與改革?！半p萬(wàn)計(jì)劃”一流本科專業(yè)建設(shè)分賽道式的評(píng)選，為深化應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵式建設(shè)和改革帶來(lái)了新的機(jī)遇。而專業(yè)建設(shè)培育體系是影響專業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，因此，研究團(tuán)隊(duì)以衡水學(xué)院地方本科院校為例，開(kāi)展一流本科專業(yè)建設(shè)培育體系的構(gòu)建探索。

2 一流本科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀與困境

（1）缺乏一流專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地方本科院校教學(xué)管理人員、一線教師對(duì)一流本科專業(yè)建設(shè)缺乏質(zhì)量意識(shí)，主要表現(xiàn)為對(duì)一流本科專業(yè)的內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障運(yùn)行等認(rèn)識(shí)不到位。絕大多數(shù)教學(xué)管理人員對(duì) “一流”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清晰，認(rèn)為“一流本科專業(yè)建設(shè)”等同于質(zhì)量工程項(xiàng)目的“品牌專業(yè)”“特色專業(yè)”；認(rèn)為一流本科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)等同于傳統(tǒng)的新老專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障運(yùn)行等。主要原因在于尚未站在新時(shí)代高等教育教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展高度，深入認(rèn)識(shí)和理解追求高等教育質(zhì)量文化的“一流本科專業(yè)建設(shè)”契機(jī)。

（2）欠缺一流專業(yè)建設(shè)與系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)劃與布局。調(diào)研顯示，部分地方本科院校對(duì)于一流本科專業(yè)建設(shè)工作，缺乏系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃與布局。[2]主要表現(xiàn)為地方院校缺少一流本科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃的制定，一流本科專業(yè)建設(shè)思路、建設(shè)目標(biāo)尚不清晰，割裂一流本科專業(yè)建設(shè)與一流課程建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證等其他教學(xué)改革與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系。主要原因在于未立足新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的背景，未從全局視角深入分析高校學(xué)科專業(yè)與國(guó)家、地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匹配融合度；未對(duì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源與國(guó)家、地方區(qū)域人才培養(yǎng)的符合度進(jìn)行深入調(diào)研分析；尚未系統(tǒng)的將課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)改革與實(shí)踐、生源質(zhì)量及用人單位評(píng)價(jià)等的內(nèi)外在要素資源統(tǒng)整入一流本科專業(yè)建設(shè)體系；僅為一流專業(yè)建設(shè)而建設(shè)，未將一流本科專業(yè)建設(shè)納入新時(shí)代高等教育教學(xué)改革體系，作為落實(shí)立德樹(shù)人實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要載體。

（3）缺乏一流專業(yè)建設(shè)培育激勵(lì)機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分地方本科院校一流專業(yè)建設(shè)培育機(jī)制尚不健全，甚至完全缺失。主要表現(xiàn)為重專業(yè)設(shè)置申報(bào)，忽視專業(yè)增設(shè)后持續(xù)性建設(shè)與發(fā)展；重新興專業(yè)發(fā)展，輕視基礎(chǔ)性專業(yè)調(diào)整與改進(jìn)；重專業(yè)建設(shè)結(jié)果，忽視一流專業(yè)建設(shè)過(guò)程及人才培養(yǎng)質(zhì)量；重個(gè)別專業(yè)建設(shè)，輕視對(duì)接產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群、專業(yè)鏈發(fā)展。究其原因，主要在于缺乏專業(yè)建設(shè)的改革創(chuàng)新意識(shí)，未分層次分類別的開(kāi)展專業(yè)建設(shè)，缺乏持續(xù)性激勵(lì)一流專業(yè)建設(shè)培育與發(fā)展的動(dòng)力和舉措。

（4）欠缺一流專業(yè)建設(shè)保障制度。調(diào)研顯示，大部分地方本科院校一流專業(yè)建設(shè)相關(guān)系列制度不太完善，主要表現(xiàn)在缺乏一流專業(yè)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)及具體工作組等組織架構(gòu)，對(duì)一流本科專業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)投入與保障力度不足，一流專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)及領(lǐng)軍人士較為欠缺，一流本科專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)機(jī)制尚需更新。分析原因主要在于一流本科專業(yè)建設(shè)對(duì)地方本科院校而言是新時(shí)代新事物，尚未完全理解并內(nèi)化為地方本科院校教育教學(xué)改革重要組成部分，僅開(kāi)始模仿雙一流本科院校專業(yè)建設(shè)的相關(guān)流程與制度，尚需時(shí)間探索形成適用于各地方本科院校一流本科專業(yè)建設(shè)的保障制度。

3 構(gòu)建地方一流本科專業(yè)建設(shè)培育體系的路徑

（1）全員培訓(xùn)，提升一流專業(yè)建設(shè)質(zhì)量意識(shí)。第一，組織各層級(jí)學(xué)習(xí)、建設(shè)動(dòng)員會(huì)，分層次開(kāi)展學(xué)校、二級(jí)教學(xué)單位、教研室（課程組、教學(xué)團(tuán)隊(duì)）等基層教學(xué)組織等全員地方本科院校一流本科專業(yè)學(xué)習(xí)與建設(shè)動(dòng)員會(huì)，提高全員對(duì)一流本科專業(yè)建設(shè)重要性等認(rèn)識(shí)。第二，多方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)校教學(xué)工作會(huì)、各教學(xué)單位例會(huì)、教研活動(dòng)、課程組研討，及學(xué)校教師發(fā)展中心、教務(wù)處聯(lián)合開(kāi)展的短期培訓(xùn)、專題工作坊、線上線下一流專業(yè)建設(shè)案例觀摩與研修等多種形式，為學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)教學(xué)管理人員、一線教師等創(chuàng)設(shè)一流本科專業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。第三，印制新時(shí)代高教系列政策、一流本科專業(yè)建設(shè)系列制度文件，并進(jìn)行專題解讀，為全員自主學(xué)習(xí)提供學(xué)習(xí)材料，營(yíng)造全員參與，共筑一流的氛圍。

（2）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌加強(qiáng)專業(yè)與區(qū)域行業(yè)對(duì)接符合度。第一，明確一流專業(yè)建設(shè)是全面落實(shí)“以本為本、四個(gè)回歸”，堅(jiān)持立德樹(shù)人的重要舉措。切實(shí)通過(guò)一流本科專業(yè)建設(shè)，鞏固人才培養(yǎng)中心地位和本科教學(xué)基礎(chǔ)地位，推動(dòng)課堂教學(xué)革命，全面提升我校各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。第二，扎實(shí)推進(jìn)新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科建設(shè)。緊扣國(guó)家、河北省及衡水市重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，著力深化專業(yè)綜合改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亟需的專業(yè)，改造提升傳統(tǒng)專業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，打造特色優(yōu)勢(shì)品牌。第三，不斷完善協(xié)同育人和實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。積極集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，著力推進(jìn)與地方政府部門(mén)、企事業(yè)單位合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，不斷提升人才培養(yǎng)的目標(biāo)達(dá)成度和社會(huì)滿意度。

（3）開(kāi)拓創(chuàng)新，健全一流專業(yè)建設(shè)培育機(jī)制。第一，全面覆蓋，分批推進(jìn)。面向全部本科專業(yè)，覆蓋專業(yè)學(xué)科門(mén)類和專業(yè)類。分年度立項(xiàng)建設(shè)，本著“成熟一個(gè)，立項(xiàng)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)”的原則，分批扎實(shí)推進(jìn)我校一流本科專業(yè)建設(shè)。第二，院系主體，專業(yè)自主。充分發(fā)揮各學(xué)院、本科專業(yè)的主體作用，落實(shí)主體責(zé)任，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持遴選推薦的公平、公正，確保“金?！苯ㄔO(shè)質(zhì)量。第三，示范引領(lǐng)，凝練特色。緊密對(duì)接我市我省乃至京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，著力推進(jìn)示范性本科專業(yè)建設(shè)，做大做強(qiáng)“立足地方、服務(wù)地方、引領(lǐng)地方”的專業(yè)群、專業(yè)鏈。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘新時(shí)代本科專業(yè)亮點(diǎn)，構(gòu)建特色化的高水平人才培養(yǎng)模式與體系，不斷形成富有特色的專業(yè)建設(shè)質(zhì)量文化。

（4）規(guī)范引領(lǐng)，切實(shí)注重一流專業(yè)建設(shè)保障。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校專門(mén)成立“一流本科專業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督我校一流本科專業(yè)建設(shè)工作。并明確具體工作組的任務(wù)分工。第二，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督。將一流本科專業(yè)建設(shè)及一流人才培養(yǎng)工作納入本單位重點(diǎn)工作。深入組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一流專業(yè)建設(shè)系列文件精神，科學(xué)謀劃、合理統(tǒng)籌，按照《一流本科專業(yè)建設(shè)任務(wù)分解表》扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，形成并建立一流專業(yè)建設(shè)及一流人才培養(yǎng)的常態(tài)機(jī)制。第三，提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校加大對(duì)一流專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立專項(xiàng)資金，依據(jù)《教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專業(yè)建設(shè)管理辦法》等文件，向“一流專業(yè)”分三年劃撥建設(shè)經(jīng)費(fèi)。并在軟硬件建設(shè)上予以政策傾斜。第四，做好宣傳推廣。注重及時(shí)搜集整理一流專業(yè)建設(shè)及一流人才培養(yǎng)系列資料，并在校報(bào)、?？?、門(mén)戶網(wǎng)站等各媒體開(kāi)辟專欄，交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)多種途徑宣傳我校專業(yè)建設(shè)及改革成果，努力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)“一流”、開(kāi)展“一流專業(yè)”建設(shè)及“一流人才”培養(yǎng)的良好氛圍。