我國高職教育管理的現(xiàn)狀分析及改革建議

衛(wèi) 威

（南京旅游職業(yè)學院 江蘇·南京 211100）

1 我國高職教育管理中存在的弊端

1.1 學校的管理工作過于制度化

國家不斷提出新型的教育改革措施，力求通過更加全面、科學的管理制度來完善高職院校的教育工作。很多高職院校也確實在校內(nèi)建立起了比較全面的管理制度網(wǎng)絡(luò)。其中包括教研管理、教師教學工作的管理以及相關(guān)的教師評選和考核管理制度，還有涉及學生培養(yǎng)的管理制度，在整個高職校園內(nèi)形成了一種比較制度化的管理現(xiàn)狀。管理層次的領(lǐng)導以及教師和學生的工作都是按照校園內(nèi)既定的明文規(guī)章展開。這樣全面的制度化管理不僅能夠符合當前國家在高職教育方面的要求，而且能夠讓校園內(nèi)的各項工作能夠有條不紊地展開，避免了校園內(nèi)出現(xiàn)關(guān)于制度的觀點矛盾問題。但是這樣固定的制度化管理工作不能真正體現(xiàn)當前教育行業(yè)日益追求的“以學生為本”的教育觀念，很多高職院校都是以政府相關(guān)的教育管理規(guī)定為本校制度的主要依據(jù)，沒有充分考慮到本校學生的具體情況，制定的管理制度會出現(xiàn)不符合學生身心發(fā)展規(guī)律的情況。另外，相關(guān)的教師教學評價制度和教師的評優(yōu)評先管理制度的固定化，不利于激發(fā)教師的教學創(chuàng)新性，不能夠鼓勵教師根據(jù)本班學生的具體學習情況展開教學，他們只會從完成管理制度的要求這一角度出發(fā)進行教學設(shè)計。這樣的制度化管理工作不利于教師進行以人為本的教學工作，不利于教師專業(yè)素養(yǎng)的提升和學生的更好發(fā)展。[1]

1.2 學校的部門管理工作有偏差

高職院校的管理工作不僅包括基本的教職工管理，還包括校方行政部門的管理。雖然我們有較為系統(tǒng)的管理制度，但是在各個部門展開的具體管理策略總會有偏差。目前，在各院校愈發(fā)追求學校整體教學管理效果，越來越追求學校管理系統(tǒng)化的背景下，很多高職院校為了在全省乃至全國范圍內(nèi)競爭獲得優(yōu)秀文明院校以及學校骨干建設(shè)團隊等榮譽，會加強學校的管理工作，在資金以及人才分配上也更偏向于相關(guān)的校內(nèi)行政部門。這樣就使得校內(nèi)的其他教師工作壓力更大，也會出現(xiàn)不平衡的心理偏差，不利于這部分教師積極地開展教學活動，這樣的管理偏差問題偏離了高職院校的辦學目標，不能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標，不利于高職院校的教職工人才培養(yǎng)工作，還出現(xiàn)一些教職工轉(zhuǎn)向發(fā)展成為行政部門員工的現(xiàn)象，他們更加注重追求教學任務(wù)化，不能夠積極探究更加科學的教學模式，很難主動去提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力，不利于校內(nèi)學習風氣的正確形成，不利于引導高職學生更好地學習專業(yè)技能。同時這種差異化的管理方法，也不利于學生正確價值觀的形成，不利于他們更好地適應(yīng)社會和今后更好地開展工作。

1.3 學校內(nèi)出現(xiàn)管理權(quán)力的分層現(xiàn)象

管理工作就是不同部門之間相互協(xié)商出一種更加科學全面的管理制度，然后大家一起進行制度化管理工作的開展。但是受到官本位思想的影響，很多高職院校內(nèi)出現(xiàn)了一些教師評選為教授，然后到相關(guān)的政府機構(gòu)工作的現(xiàn)象，很多教師在學校內(nèi)更加注重提升自己的職稱，通過不斷的評優(yōu)評先成為脫離教學工作的管理人員。這樣就會出現(xiàn)高職院校內(nèi)的教師人才缺乏，行政管理風氣過重，整個高職院校成為了類似于政府機構(gòu)的行政辦公部門，不利于學生的技能學習。同時由于官本位思想的泛濫，很多高職院校的校內(nèi)管理工作主要由相關(guān)的行政高層負責指導，而學校內(nèi)的教師和學生只能按照上級的管理要求進行教學開展，這樣的分層式管理工作不能夠從真正了解學生發(fā)展需求和學生學習基礎(chǔ)的角度出發(fā)進行課堂教學，不利于校內(nèi)技能培訓的有效展開。這樣的高職院校教學實際嚴重偏離了按照學生特點開展技能教學的教學宗旨。整個學校內(nèi)展現(xiàn)的是一種約定俗成的制度化風氣，教師按照既定的要求開展教學，學生按照基本的要求進行被動學習，不利于學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)，不能夠提高他們的專業(yè)技能水平，不利于把他們培養(yǎng)成真正高素質(zhì)的專業(yè)性人才。[2]

2 加強高職教育管理的意義

2.1 能夠提升高職院校在社會上的競爭力

近年來各類高職院校不斷涌現(xiàn)。而在這個社會競爭如此大的社會中，要想把高職院校打造成一流的培訓院校，學校就要加強校內(nèi)的管理工作，不斷引進人才，促進教學效果的更大提升。只有高職院校能夠從校內(nèi)實際和學生的發(fā)展規(guī)律出發(fā)進行管理工作，他們才能做到資金、人才和設(shè)備的最優(yōu)配比，才能更大程度地發(fā)揮各個部門的工作效果，從而提升高職院校的競爭力。為了保證各個部門的工作正常開展，我們要明確各個部門的管理制度，根據(jù)每個部門的工作性質(zhì)制定科學合理的管理策略。在教學工作的管理中，我們要從高職學生的學習特點出發(fā)進行理論教學和技能培訓，要注重不斷完善對學生的學習考察管理制度，不僅僅要進行理論知識掌握度的考核，還要進行相關(guān)的技能考核，通過科學的考核制度，來引導學生發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵他們更加認真地學習來解決自身的問題，不斷提升自己的技能水平；同時，還要制定相關(guān)的教師教學評價管理策略，注重從多方面開展評價工作，注重對教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。這樣的高職教育管理才能充分調(diào)動各個部門的行動積極性，才能取得更好的教學和管理效果，才能提升高職院校的社會競爭力。

2.2 能夠促進高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展

學校的管理工作要真正起到指導作用，必須根據(jù)學校實際情況開展管理工作，而不是一味地進行政府教育部門文件的復(fù)制粘貼。一個學校的管理特色是在學校經(jīng)過社會的檢驗和歷史發(fā)展沉淀的基礎(chǔ)上形成的，它不僅僅包含一些明文的規(guī)定，還包含一個學校的文化底蘊和校風學風。政府提出的管理原則是每個高職院校都應(yīng)遵循的基本管理要求，但是能真正提升學校競爭力的是學校有特色的管理。在教學活動中形成的特色管理模式以及創(chuàng)新性的管理實施辦法能夠支撐學校經(jīng)過一次次的歷練，不斷在社會挑戰(zhàn)中獲得勝利，實現(xiàn)學校自身的可持續(xù)健康發(fā)展。

2.3 能夠完善高職學校的教育管理體系

科學的管理工作能夠保證學校的各個部門之間正常工作，能夠使校內(nèi)各類資源得到最優(yōu)化利用?？茖W的高職教育管理能夠促進各個部門的更好發(fā)展，同時還能夠加強教育部門和行政管理部門的工作交流，通過在教學中滲透管理策略，在管理中滲透教育理念，來完成它們之間的互補，促進學校整體的發(fā)展，不斷豐富并完善高職學校的教育管理體系，促進他們的管理系統(tǒng)化，有利于更加科學地調(diào)配學校資源，促進學生的技能學習和學校的更好發(fā)展。

3 高職教育管理的改進策略

3.1 整合學校管理部門

為了最大限度地促進學生的發(fā)展，最大限度地進行資源調(diào)配，我們要根據(jù)學校內(nèi)的具體工作性質(zhì)進行部門的整合。將職責相近的部門進行科學整合，不斷精簡相關(guān)的行政管理人員，促進他們之間的合作探究，不斷創(chuàng)新學校的管理工作。同時還要將學校的發(fā)展重心下移，更加重視學生的學習和教師的教學管理。在整合管理部門時，要根據(jù)各個專業(yè)的特點進行整合。根據(jù)不同的專業(yè)調(diào)整管理模式設(shè)立更加科學的管理制度，這樣，專業(yè)性管理工作才能夠更加積極有效地進行科學管理，對比以往的統(tǒng)一化管理更具有針對性，能夠很快地找出本專業(yè)的發(fā)展特點和管理中存在的問題，及時提出專業(yè)性的指導意見，有利于提高學校整體的工作效率。

3.2 建立更加均衡的管理制度

為了進一步提升教師的地位，學校需要制定更加科學的資源分配制度。在管理上要注重各個部門之間的協(xié)調(diào)和溝通。要不斷加強校級黨委、校級委員會和行政管理部門以及教師部門之間的交流，各個部門之間要合理分工，認真貫徹“民主集中制”，注重從各個部門的綜合建議出發(fā)進行管理工作的開展與調(diào)配。在職稱晉升以及人才待遇方面，要做到均衡性，不可以出現(xiàn)“重視行政管理，輕視基層教學”的現(xiàn)象。同時還要健全相關(guān)的部門監(jiān)督制度，加強各個部門之間的監(jiān)督管理工作，還要做到各個部門工作的透明性，不可以助長濫用職權(quán)的風氣。打造更加科學、全面的高職院校教育管理制度，促進學校培養(yǎng)工作的更好進行。

3.3 在政府相關(guān)政策的基礎(chǔ)上完善校內(nèi)的考核制度

為了更好地發(fā)揮校內(nèi)人員的工作積極性，我們要不斷完善相應(yīng)的評價制度，不僅要把基本工作成果列入評價范圍，還要注重對教師和行政人員的發(fā)展性評價。這樣可以鼓勵教師積極主動地提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，不斷根據(jù)學生的身心發(fā)展規(guī)律探究更加科學的教學模式，能夠促進學生更好地發(fā)展。同時這樣的考核和評價制度更加科學合理，評價也更為全面，可以在很大程度上避免教師和行政人員進行任務(wù)化的工作，能夠激發(fā)校內(nèi)人員的積極性和創(chuàng)造性，打造更加特色鮮明的高職院校。

4 結(jié)語

綜上所述，目前我國的高職院校教育管理工作中仍然存在一些問題，這些問題阻礙了校內(nèi)學生的技能學習和學校整體的發(fā)展。所以，為了進一步完善高職院校的管理工作，我們要從具體的校情出發(fā)，找出各個部門存在的問題，然后提出針對性的解決措施。要從整合相關(guān)管理部門、優(yōu)化工作制度等方面出發(fā)進行高職教育管理工作的改革創(chuàng)新，提升學校的競爭力，促進學生更好地發(fā)展。