綿陽市周圍土壤污染及其治理

張紅女 盛 杰

(西南科技大學城市學院，四川 綿陽 621000)

1 綿陽市土壤環(huán)境整體現(xiàn)狀

伴隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)作物生長階段使用催生素、催長素，導致農(nóng)產(chǎn)品體積龐大，顏色類似打蠟，影響人們對農(nóng)作物的理解。現(xiàn)場查看，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，重點調(diào)查糧油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。綿陽市土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定，抽測重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境質量均達到風險管控值要求，企業(yè)周邊農(nóng)用地土壤污染風險低，使用農(nóng)產(chǎn)品不符合質量安全標準的風險低；建筑用地土壤污染風險低，對人體健康通常不存在不可接受風險。

目前西南地區(qū)土壤普遍存在污染嚴重、肥力下降的問題，部分地區(qū)還同時存在干旱、侵蝕、退化等問題。對西南地區(qū)土壤進行水熱鹽肥力及改良研究，不僅符合國家《土壤污染防治行動計劃》[1](“土十條”)的政策，而且對于土壤環(huán)境的改善和具有重要意義。

2 防治土壤污染的對策

2.1 制定落實分區(qū)污染防治管理體系

環(huán)境保護的重點難點是土壤，并且在生活中體現(xiàn)尤為重要。責任落實從全國落實到市，市級落實到縣級，公共管理成為類似食物鏈供應，各級政府督促相關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注意生產(chǎn)時土壤保護工作。我國相關土壤污染責任的法律規(guī)定也體現(xiàn)在相關的法律法規(guī)條款中，針對一些地方立法，土壤污染防治工作出了一系列專門規(guī)定，但立法對土壤污染一些基本問題、相關規(guī)定缺乏緊密且全面的認識。各個地方管理規(guī)定或者會議決定，可行性研究，從主體責任范圍、歸責原則和減少責任豁免制度，嚴格管控土壤污染防治責任制度，首先還得從我做起，樹立基本意識。

2.2 土壤環(huán)境保護宣傳措施

可以通過街道兩側、微信公眾號、舉辦環(huán)境保護知識競賽多渠道宣傳基本保護意識，制作多元色彩宣傳等。通過這些基本宣傳，讓廣大民眾知曉土壤在我們生活中的重要性。每當?shù)搅耸澜绲厍蛉?、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題日，人們暢談土壤污染防治相關法律知識，充分利用節(jié)日引導，不斷深入了解法律法規(guī)政策宣傳解說，社區(qū)營造保護土壤環(huán)境的優(yōu)良社會氛圍，社會形成綠色發(fā)展方式和生活方式從我做起。把宣傳土壤環(huán)境保護教育活動融入黨政機關、學校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓保護環(huán)境意識工作。大學可開設土壤環(huán)境治理的專門專業(yè)課程，有針對性地開展學習和研究，讓年輕一代更加了解糧食的來之不易，綠色產(chǎn)品對人體身體健康的重要性。

2.3 提高農(nóng)業(yè)土壤污染防治技術水平

農(nóng)作物生長階段禁止或限制使用劇毒之類物品，殘留性農(nóng)藥通過雨水或者地下水浸入土地深處。我們應該從開始大力研究發(fā)展高效、低毒、低殘留性農(nóng)藥，做不到絕對安全，但處理方式合格率達到90%以上，主要采取生物防治土壤污染治理措施。實地考察農(nóng)藥藥物特性，合理且無害化施用，部門制定施用農(nóng)藥的時間間隔期。不但要做到防治病蟲對農(nóng)作物的威脅及影響，還要做到既高效又經(jīng)濟，努力把農(nóng)藥對環(huán)境方面和人體身體健康方面的影響最低。與此同時，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的前提下，合理使用化學肥料是重中之重，嚴禁使用過量，避免加快影響土壤和地下水污染等級。

2.4 建立土壤污染監(jiān)測、預防與治理相結合體系

推進下級服從上級，部門服從法律法規(guī)，從上往下的各級環(huán)境監(jiān)測站建設活動。并且對國家級、省級和市級縣級的環(huán)境監(jiān)測站點進行重點加強管理的基礎上，建設的重點在于縣級環(huán)境監(jiān)測站，技術設備應加大研發(fā)力度、作業(yè)設備及經(jīng)費給予充分保障。針對土壤的實際情況，清晰思路，制定切實有利的土壤環(huán)境監(jiān)測方案及過程總結，不斷加強土壤污染環(huán)境監(jiān)測，真實狀況充分體現(xiàn)，進一步加大土壤環(huán)境監(jiān)管力度。到目前為止，其主要工作就是大力加強土壤環(huán)境質量監(jiān)測，更進一步提升管理部門和監(jiān)測部門的工作水平。

3 對策實施的預期效果

3.1 宣傳環(huán)境污染防治法的重要性

實施過程中人類不斷對土壤重新認識，土壤的重要性可想而知。土者是地之吐生物者也，民以食為天。如果土壤中重金屬和有機物的含量過高，那么這塊土地生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品或者是糧食，也會含有重金屬和有機物超標，人吃了超標的農(nóng)作物生體肯定會出現(xiàn)不適。土壤中的重金屬被雨水沖刷滲入地下水，人們飲用地下水，那么身體健康也會受到不同程度的影響。

農(nóng)作物農(nóng)田修復問題。由于農(nóng)地污染形成路徑風險在于食物鏈中的有毒害物質連續(xù)累積，農(nóng)地土壤達到法定環(huán)境質量標準要求，農(nóng)地修復狀態(tài)規(guī)范可以確保不致發(fā)生農(nóng)作物損害。當然，食品安全關乎身體健康發(fā)展，即便土壤本身達到環(huán)境質量要求，也只是農(nóng)產(chǎn)品質量安全的其中一個因素，最終的農(nóng)產(chǎn)品食品安全仍然需要依法進行相關農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估，并遵守相關食品安全標準規(guī)范。

3.2 提升民眾對土壤污染的認識

糧食安全是整個國家對人民群眾的承諾，也是對人民負責的一種信念，也是一種基本態(tài)度。人類不合理的開發(fā)行為給土壤環(huán)境帶來了沉重的負面影響，通過大量數(shù)據(jù)解釋了由于人為作用，導致土壤退化及水土污染等問題日益嚴重?？偟膩碚f，民眾不能只是只說不做，平時應該用一些活動宣傳一些關于土地污染的概念，提升公眾環(huán)保意識。

4 結語

目前農(nóng)用地的土壤被農(nóng)藥殘留及重金屬污染比較嚴重。通過項目的實施，可為有效改善農(nóng)藥殘留污染問題、土壤退化問題以及如何提高土壤肥力提供理論支撐。進一步推進農(nóng)用地土壤詳查，補充核實定位、完善相關數(shù)據(jù)，積極配合后續(xù)相關糧食、土壤樣品采集工作。土壤環(huán)境的污染會對農(nóng)作物的品質造成直接影響，使得農(nóng)產(chǎn)品品質較差，進而對人體健康造成危害。土壤好壞直接影響農(nóng)作物的營養(yǎng)程度，所以我們必須要高度重視土壤環(huán)境，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。