山東省昌樂縣司法局(262499) 張兆利
當(dāng)下,網(wǎng)上購物越來越多,《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)“網(wǎng)購商品收貨起七日內(nèi)可無理由退換”的規(guī)定,為消費(fèi)者網(wǎng)購“后悔權(quán)”提供了法律支持。此后,國家工商總局又相繼出臺(tái)了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)兩部規(guī)章,細(xì)化了“七日內(nèi)無理由退貨”制度。
1. 哪些商品不適用無理由退貨《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25 條規(guī)定了不適用無理由退貨的“四加一”情形:消費(fèi)者定作的商品;鮮活易腐的商品;在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品以及計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;交付的報(bào)紙、期刊。其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。實(shí)踐中,針對經(jīng)營者擅自擴(kuò)大不適用無理由退貨的商品范圍侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題,《暫行辦法》根據(jù)商品性質(zhì),在綜合考慮保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保障企業(yè)正常經(jīng)營的情況下,補(bǔ)充了以下3類可以不適用七日無理由退貨的商品:拆封后易影響人身安全或者生命健康,或者易導(dǎo)致商品品質(zhì)發(fā)生改變的商品;一經(jīng)激活或者試用后價(jià)值貶損較大的商品;銷售時(shí)已明示的臨近保質(zhì)期或者有瑕疵的商品。
2.退貨商品完好界定標(biāo)準(zhǔn)《辦法》第16 條規(guī)定,消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。那么,實(shí)踐中,如何判定退貨商品是否完好呢?對此,《暫行辦法》將一般商品的完好標(biāo)準(zhǔn)界定為:商品能夠保持原有品質(zhì)、功能,商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識等齊全?!稌盒修k法》規(guī)定,消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝,或者為確認(rèn)商品品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品完好?!稌盒修k法》第9 條規(guī)定,對超出查驗(yàn)和確認(rèn)商品品質(zhì)、功能需要而使用商品,導(dǎo)致商品價(jià)值貶損較大的,應(yīng)當(dāng)視為商品不完好。具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下:食品(含保健食品)、化妝品、醫(yī)療器械、計(jì)生用品等一次性密封包裝被損壞的;電子電器類進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動(dòng),破壞、涂改強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、指示標(biāo)貼、機(jī)器序列號等,有難以恢復(fù)原狀的外觀類使用痕跡,或者產(chǎn)生激活、授權(quán)信息、不合理的個(gè)人使用數(shù)據(jù)留存等數(shù)據(jù)類使用痕跡的;服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類商標(biāo)標(biāo)識被摘、標(biāo)識被剪或商品受污受損的。
3.無理由退貨的流程《辦法》第16 條對如何退貨退款作了限定:對于允許退貨的商品,消費(fèi)者需自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款;退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定執(zhí)行。
4.經(jīng)營者拒絕退貨的法律責(zé)任對于網(wǎng)絡(luò)商品銷售者和交易平臺(tái)提供者不履行無理由退貨有關(guān)義務(wù)的行為,《暫行辦法》規(guī)定了2 類罰則。一類是依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第56 條的規(guī)定予以處罰,包括網(wǎng)絡(luò)商品銷售者未經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn),擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨,或者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨;自收到消費(fèi)者退貨要求之日起超過15 日未辦理退貨手續(xù),或者未向消費(fèi)者提供真實(shí)準(zhǔn)確的有效聯(lián)系信息,致使無法辦理退貨手續(xù);在收到退回商品之日起超過15 日未向消費(fèi)者返還已支付商品價(jià)款的行為。另一類是根據(jù)《行政處罰法》授權(quán)設(shè)置了警告、責(zé)令改正甚至罰款的處罰,包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者未在其平臺(tái)顯著位置明確標(biāo)示七日無理由退貨規(guī)則及配套的有關(guān)制度,或者未在技術(shù)上保證消費(fèi)者便利完整地閱覽保存;銷售不能夠完全恢復(fù)到初始狀態(tài)的無理由退貨商品,且未通過顯著方式明確標(biāo)注商品實(shí)際情況;拒絕協(xié)助工商部門對涉嫌違法行為采取措施、開展調(diào)查的行為。