基于區(qū)塊鏈技術(shù)的審計人才隊伍建設(shè)

陸文香

[摘要]本文在分析當前我國審計領(lǐng)域區(qū)塊鏈技術(shù)人才發(fā)展存在需求不匹配、分布不均勻和培養(yǎng)機制不完善的基礎(chǔ)上，進一步提出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的審計人才隊伍建設(shè)建議。

[關(guān)鍵詞]區(qū)塊鏈 ? ?審計人才 ? ?隊伍建設(shè)

應(yīng)用視角來看，區(qū)塊鏈是一個分布式的共享

賬本和數(shù)據(jù)庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集體維護、公開透明等特點。審計職業(yè)自身的特性使其與區(qū)塊鏈存在天然的可結(jié)合性，區(qū)塊鏈也是為數(shù)不多能夠為審計提供幫助的技術(shù)集之一。通過區(qū)塊鏈技術(shù)在不同的審計和被審計單位進行部署，可以提高審計效率。

區(qū)塊鏈為實體經(jīng)濟賦能是大勢所趨，而推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化，人才建設(shè)是重要一環(huán)。如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，加大區(qū)塊鏈在審計相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)和發(fā)展成為當前中國各級審計機關(guān)面臨的重要問題。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)人才建設(shè)存在的問題

區(qū)塊鏈不僅橫跨數(shù)學(xué)、密碼學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)和計算機編程等多個學(xué)科，隨著技術(shù)的深入發(fā)展還對復(fù)合型人才提出了更高的要求。從當前的區(qū)塊鏈人才構(gòu)成來看，目前的供需失衡源于過度依賴周邊行業(yè)的流入，特別是審計領(lǐng)域更加要求區(qū)塊鏈人才具備一定的管理、財務(wù)和金融基礎(chǔ)，審計領(lǐng)域的區(qū)塊鏈人才供需矛盾更為明顯。目前，我國區(qū)塊鏈技術(shù)審計人才建設(shè)主要面臨四個典型問題。

（一）審計人才需求不匹配

區(qū)塊鏈作為新興技術(shù)，隨著技術(shù)的應(yīng)用和研究的深入推進，對審計領(lǐng)域的人才建設(shè)提出了新需求。未來審計將以應(yīng)用系統(tǒng)審計、內(nèi)控系統(tǒng)審計和智能合約業(yè)務(wù)為主，該趨勢不僅對寫入前數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準確度要求較高，而且涉及的對象領(lǐng)域和范圍也大幅擴大，對審計人員“面”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)能力要求也大幅提高，甚至要求審計人員成為既有必要的財會、金融、法律知識，又有計算機、互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈方面專業(yè)技能的復(fù)合型人才。目前審計領(lǐng)域中從業(yè)人員的專業(yè)多為財會、金融、法律等，而計算機、互聯(lián)網(wǎng)等尤其是區(qū)塊鏈方面的人才很少。當前傳統(tǒng)的審計人才培養(yǎng)模式并未完全實現(xiàn)與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)端的有效銜接，審計領(lǐng)域的區(qū)塊鏈需求和應(yīng)用也未完全真正、及時地納入當前審計人才培養(yǎng)規(guī)劃，導(dǎo)致當前審計人才隊伍供給與區(qū)塊鏈技術(shù)審計人才需求間存在一定的差距，審計人才隊伍建設(shè)和人才供給滯后于區(qū)塊鏈技術(shù)下快速發(fā)展的人才需要。

（二）審計人才分布不均勻

首先是行業(yè)分配不均。金融、互聯(lián)網(wǎng)、計算機軟件行業(yè)通過高薪吸引了一大批優(yōu)秀人才，屬于區(qū)塊鏈人才較為集中的行業(yè)。查賬、與枯燥的數(shù)字打交道、加班、出差是審計人員的工作常態(tài)，區(qū)塊鏈審計提高了行業(yè)門檻，阻礙了區(qū)塊鏈人才的流入。同時，審計職業(yè)與金融、互聯(lián)網(wǎng)和計算機軟件等高薪職業(yè)相比不具有優(yōu)勢。調(diào)查顯示，區(qū)塊鏈企業(yè)的崗位工資遠高于其他行業(yè)，企業(yè)用高薪吸引區(qū)塊鏈人才，當前國家審計領(lǐng)域薪酬水平難以形成區(qū)塊鏈人才聚集效應(yīng)。

其次是區(qū)域分配不均。北上廣深杭作為我國區(qū)塊鏈發(fā)展的第一梯隊，聚集了大部分區(qū)塊鏈人才。根據(jù)區(qū)塊鏈專利數(shù)、公司數(shù)量和行業(yè)知名度等指標，北京是區(qū)塊鏈行業(yè)方向的引領(lǐng)者，聚集了大量的研究機構(gòu)和企業(yè)總部，上海和深圳則傾向于區(qū)塊鏈金融屬性的開發(fā)和探索，杭州更注重區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的結(jié)合，其他地區(qū)在行業(yè)發(fā)展、個人職業(yè)前景和收入方面的競爭力明顯不足，這也是導(dǎo)致區(qū)塊鏈審計人才區(qū)域分配不均的重要原因。

（三）審計人才培養(yǎng)機制不完善

近年來，區(qū)塊鏈作為新興技術(shù)之一，國家出臺了一些政策文件，但審計領(lǐng)域相關(guān)的區(qū)塊鏈審計人才培養(yǎng)政策處于空白狀態(tài)，行業(yè)缺乏統(tǒng)一標準。同時，數(shù)字經(jīng)濟更新迭代快、門檻高、專業(yè)性強、職業(yè)化水平高，對傳統(tǒng)院校人才培養(yǎng)造成了前所未有的挑戰(zhàn)。我國現(xiàn)有的教育系統(tǒng)在區(qū)塊鏈審計相關(guān)課程方面起步較晚、課程的通用性差、師資力量不足。四大會計師事務(wù)所都建立了穩(wěn)固的長期區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展路線圖，以持續(xù)在加密貨幣和區(qū)塊鏈領(lǐng)域加強創(chuàng)新及應(yīng)用開發(fā)。比如，2016年1月普華永道就開始與Blockstream聯(lián)合研究開發(fā)分布式賬本和智能合約技術(shù)。

各級審計機關(guān)對于區(qū)塊鏈的布局還處于前期階段。區(qū)塊鏈技術(shù)從概念到審計業(yè)務(wù)場景的應(yīng)用還屬于開發(fā)階段，在獲得區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的審計效率提高等好處的同時，也面臨著安全、監(jiān)管薄弱等方面的諸多挑戰(zhàn)。

因此，各級審計機關(guān)缺乏既具有審計知識又具備區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)知識的復(fù)合型人才;高校、科研院所缺乏能與實業(yè)無縫銜接的區(qū)塊鏈審計專業(yè)課程;而產(chǎn)業(yè)界缺乏能熟練將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于各個應(yīng)用場景、具有實踐能力的審計人才。區(qū)塊鏈技術(shù)審計人才培養(yǎng)機制的不完善導(dǎo)致政府、高校院所、實業(yè)、產(chǎn)業(yè)間缺少銜接的橋梁。

二、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的審計人才隊伍建設(shè)建議

（一）建立政、產(chǎn)、學(xué)、研、用五位一體的區(qū)塊鏈審計人才體系

近年來，各部門紛紛出臺區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)政策，各審計機關(guān)也積極響應(yīng)區(qū)塊鏈有關(guān)政策，但相關(guān)人才培養(yǎng)政策還屬于空白。區(qū)塊鏈行業(yè)的快速發(fā)展正在倒逼人才培養(yǎng)模式的變革。審計領(lǐng)域特別是國家各級審計機關(guān)可以從業(yè)務(wù)前瞻性出發(fā)，明確區(qū)塊鏈審計人才的實際需求和技能要求，在區(qū)塊鏈審計人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用，促進人才培養(yǎng)教育體系和標準的建立。

高校院所還應(yīng)進一步細分區(qū)塊鏈應(yīng)用課程，在區(qū)塊鏈課程基礎(chǔ)上增加區(qū)塊鏈審計應(yīng)用課程，豐富完善現(xiàn)有的區(qū)塊鏈教育建設(shè)體系。高校院所還可以與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)開發(fā)區(qū)塊鏈審計應(yīng)用人才，充分發(fā)揮高校和企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢，讓人才培養(yǎng)走出象牙塔，從理論走向?qū)嵺`。審計領(lǐng)域還可以通過定期和不定期開展在職教育，由第三方教育、培訓(xùn)機構(gòu)和區(qū)塊鏈企業(yè)加入，形成政、校、企、機構(gòu)、人才多方聯(lián)動的教育機制。

（二）提高區(qū)塊鏈技術(shù)審計人才的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平

由于區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改和去中心化特征，信息一旦被記錄就很難更改。這對審計領(lǐng)域潛在風險的管理和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。很多審計信息都是核心信息，以電子信號傳遞核心信息需要審計人員除具有計算機處理能力之外還要擁有謹慎的職業(yè)態(tài)度和對風險的正確評估能力，加強區(qū)塊鏈審計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，以防止不法分子非法盜取信息。進一步提升審計能力和審計效率，需要豐富當前審計人員的知識結(jié)構(gòu)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平，從以財經(jīng)為主拓展到涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、計算機、區(qū)塊鏈、密碼學(xué)等新興學(xué)科領(lǐng)域。

（三）推動建立區(qū)塊鏈審計人才評價體系

根據(jù)當前區(qū)塊鏈審計的發(fā)展趨勢，各級審計機關(guān)應(yīng)協(xié)同國家有關(guān)部門確立各行業(yè)、各地區(qū)的區(qū)塊鏈審計人才統(tǒng)一標準、人才評價互認、信息共享等，打破人才跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨部門流動的壁壘。同時，加強與國際接軌，爭取建立科學(xué)的區(qū)塊鏈審計人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，形成統(tǒng)一的監(jiān)管要求和人才資格認定標準。此外，還應(yīng)通過確立區(qū)塊鏈審計人才評價體系，為區(qū)塊鏈審計人才提供良好的就業(yè)平臺，推動人才的良性流動和就業(yè)。

（四）加強“不求所有、但求所用”的區(qū)塊鏈審計人才隊伍建設(shè)

四大會計師事務(wù)所憑借雄厚的資金實力和良好的人才隊伍已經(jīng)開始嘗試利用區(qū)塊鏈進行財務(wù)審計。比如，普華永道于2016年招募了15位領(lǐng)先的技術(shù)專家，并成立了全球技術(shù)團隊。由于審計實施主體、監(jiān)督體系不同，國家審計和社會審計有著明顯差異。國家審計在打造符合自身實際需要的區(qū)塊鏈審計人才隊伍方面，可以借鑒其他單位和企業(yè)的有益經(jīng)驗，采取柔性引進人才的政策，加快匯聚各類區(qū)塊鏈高端人才。在不改變?nèi)瞬诺娜耸?、檔案、戶籍、社保等關(guān)系前提下，引進系統(tǒng)內(nèi)外的區(qū)塊鏈人才，通過顧問指導(dǎo)、短期兼職、候鳥服務(wù)、對口支援或其他適宜的方式為國家審計提供智力支持。

審計領(lǐng)域相關(guān)部門和企業(yè)可以根據(jù)審計需要，制定專屬的經(jīng)費預(yù)算，突出區(qū)塊鏈審計領(lǐng)域的“高精尖缺”導(dǎo)向，與國內(nèi)外區(qū)塊鏈領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)、高校聯(lián)合建立區(qū)塊鏈審計重點學(xué)科、重點實操項目，聯(lián)合培養(yǎng)博士點。

三、結(jié)語

在金融科技創(chuàng)新發(fā)展的背景下，區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)生的影響涉及社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域，其中包含審計領(lǐng)域。區(qū)塊鏈技術(shù)為審計領(lǐng)域帶來機遇的同時也蘊含著挑戰(zhàn)，審計機關(guān)應(yīng)加強審計人才隊伍建設(shè)，認真貫徹落實加強審計信息化建設(shè)等政策精神，不斷提高審計工作的質(zhì)量和效率。

（作者單位：審計署審計科研所，郵政編碼：100086，電子郵箱：116901516@qq.com）

主要參考文獻

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