電力企業(yè)人力資源外包問題研究

柴晨飛

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的深入演變，我國(guó)電力企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增大。人力資源管理作為電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成內(nèi)容，對(duì)于電力企業(yè)發(fā)展的重要性也不斷突顯出來(lái)。但是在自身資源條件短缺和能力水平有限的前提下，電力企業(yè)要想有效提升人力資源管理效率，采取外包方式顯然是最好的選擇。本文探究了電力企業(yè)人力資源外包服務(wù)存在的問題，以及解決對(duì)策，通過分析外包動(dòng)因與需求，歸納外包服務(wù)存在的問題，進(jìn)而提出針對(duì)性對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);人力資源;外包問題

引言

人力成本是企業(yè)成本支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)的人力資源管理是企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本的前提，為此，大多數(shù)企業(yè)在人力資源管理方面多選擇外包方式，這在以勞動(dòng)密集型為主要特征的電力企業(yè)中較為常見。盡管，人力資源外包減輕了企業(yè)成本壓力，但是，這一用工方式也存在著一些問題，尋求科學(xué)、有效的人力資源外包解決方案成為現(xiàn)階段影響電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一

1電力企業(yè)人力資源外包的必要性分析

電力企業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式必然對(duì)其利潤(rùn)有著一定的要求，因此，電力企業(yè)的發(fā)展對(duì)市場(chǎng)的依賴程度較高，并依托市場(chǎng)完成資源的最佳配置，以提高資本運(yùn)轉(zhuǎn)效率，同時(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。在電力企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，其勞動(dòng)密集型特征不斷弱化，知識(shí)密集型的現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭可見一斑。為能夠最大限度將力量集中于電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，降低人力資源管理成本，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)靈活管理，推動(dòng)人力資源部門職能屬性由傳統(tǒng)事務(wù)性管理向企業(yè)戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)移。

2電力企業(yè)人力資源外包的具體問題

2.1人力資源外包的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)問題

在過去較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，電力企業(yè)處于市場(chǎng)絕對(duì)主導(dǎo)地位，同時(shí)受國(guó)家政策與計(jì)劃影響，因此，其商業(yè)化特征并不明顯。然而，隨著電力企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體制的不斷完善，以盈利為核心思想的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理理念已經(jīng)形成，這為電力企業(yè)改革發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而，作為電力企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，人力資源外包管理卻并未采用商業(yè)化的操作模式，職能分包特征明顯，缺少盈利等相關(guān)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)內(nèi)容。

2.2人力資源管理理念落后

我國(guó)電力企業(yè)人力資源管理外包面臨的首要問題來(lái)自于企業(yè)自身，即企業(yè)人力資源管理理念落后。從提出到現(xiàn)在，人力資源管理外包這一概念也才存在了二十多年，而真正得到發(fā)展和實(shí)踐的時(shí)間則更短。目前在我國(guó)，人力資源管理外包方式對(duì)于電力企業(yè)已經(jīng)不算陌生，但一般都是中大型的電力企業(yè)在采用，而選擇人力資源管理外包的小電力企業(yè)相對(duì)較少。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，當(dāng)前我國(guó)超過75%的電力企業(yè)都沒有考慮過實(shí)施人力資源外包管理，這說明具備外包管理意識(shí)的電力企業(yè)仍是少數(shù)。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，很大程度上與電力企業(yè)管理理念落后有關(guān)。與大型企業(yè)相比，電力企業(yè)往往沒有形成科學(xué)的管理模式，管理工作規(guī)劃和實(shí)施都是依靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，而相當(dāng)部分的電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不具備應(yīng)有的管理水平，管理理念也非常落后，依然堅(jiān)持采用傳統(tǒng)的管理方式。

2.3缺乏監(jiān)督機(jī)制

由于電力企業(yè)與人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作過程中缺乏有力、有效的監(jiān)督，使得雙方合作風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增多，影響雙方的收益，因此雙方的合作缺乏第三方干預(yù)監(jiān)督機(jī)制，很難控制合作風(fēng)險(xiǎn)，不僅降低了人力資源外包服務(wù)質(zhì)量，也削弱了企業(yè)整體實(shí)力。

3電力企業(yè)人力資源外包模式的優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)電力企業(yè)人力資源外包的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)

電力企業(yè)的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大量效益，人力資源外包的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)同樣重要。一是電力企業(yè)人力資源外包應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式，對(duì)分包方提出包括人才隊(duì)伍規(guī)模、技能水平等要求，選定具備相應(yīng)能力的分包方;二是電力企業(yè)人力資源管理部門對(duì)分包業(yè)務(wù)進(jìn)行成本核算，與技術(shù)、財(cái)務(wù)等部門共同參與人力資源外包業(yè)務(wù)談判，最大限度降低電力企業(yè)人力資源外包成本;三是由電力企業(yè)人力資源管理部門統(tǒng)一組織服務(wù)商等分包方人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，在保證分包方員工技能與電力企業(yè)需求相一致的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)基于人力資源外包的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2重視人力資源外包管理方式

隨著經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的復(fù)雜化發(fā)展，電力企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度越來(lái)越高。電力企業(yè)要想在新的時(shí)代背景之下，立穩(wěn)腳跟并獲得快速發(fā)展，就必須樹立先進(jìn)的管理意識(shí)。理論和實(shí)踐已經(jīng)證明，人力資源管理外包方式對(duì)于企業(yè)有突出意義，不僅能夠幫助企業(yè)提升人力資源管理水平，還有利于企業(yè)集中精力發(fā)展核心業(yè)務(wù)。因此，我國(guó)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源外包管理這種新型的管理方式，并根據(jù)自身需要有效利用起來(lái)。首先，電力企業(yè)的管理者應(yīng)該主動(dòng)了解人力資源管理外包相關(guān)知識(shí)，對(duì)人力資源管理外包形成正確認(rèn)知;其次，電力企業(yè)的管理者要依據(jù)需要，將人力資源外包管理理念應(yīng)用到企業(yè)管理之中;最后，電力企業(yè)的管理者還要注重提升內(nèi)部員工對(duì)于人力資源外包管理的認(rèn)知水平，鼓勵(lì)員工配合外包機(jī)構(gòu)開展的管理工作。

3.3健全監(jiān)督機(jī)制

在電力企業(yè)與人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)合作過程中，需要一個(gè)有力的監(jiān)督機(jī)制維持雙方的信任，避免人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假信息，保證合作的真實(shí)度和優(yōu)質(zhì)性。成立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)和人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)均有重要意義，在雙方合作過程中起到了督促作用，能夠避免違背合同的行為產(chǎn)生。對(duì)于沒有承擔(dān)自身責(zé)任的一方，應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)督并依據(jù)法律程序進(jìn)行處理，才能提高人力資源管理服務(wù)的實(shí)效性。另外，為了給電力企業(yè)與人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)造良好環(huán)境，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效介入，給予雙方有力監(jiān)督，規(guī)避了雙方合作的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，并做好與員工的溝調(diào)工作

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，我國(guó)很多電力企業(yè)內(nèi)部不得不采取人力資源外包的管理模式，但是對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說，電力企業(yè)資源外包模式是一種挑戰(zhàn)，更是一場(chǎng)變革。當(dāng)然，對(duì)于員工來(lái)說也是一場(chǎng)變革與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)在改變傳統(tǒng)管理模式的同時(shí)，在員任務(wù)分配或者工作內(nèi)容上等都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這些變化都會(huì)給員工帶來(lái)一些工作或者思想上的負(fù)面影響或壓力，所以電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高員工的管理能力和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)員工建立與公司人力資源戰(zhàn)略相適應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，以期提高他們的積極性和歸屬感。在員工薪酬福利方面，首先滿足員工生產(chǎn)生活的基本要求，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)同工同酬、同考核、權(quán)責(zé)對(duì)等、多勞多得;如不能實(shí)現(xiàn)同工同酬，則應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行薪酬保密，在電力企業(yè)范圍內(nèi)不能刻意強(qiáng)調(diào)正式員工與外包員工的差別，避免出現(xiàn)小團(tuán)體，影響企業(yè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定;建立員工關(guān)懷機(jī)制，做好與員工的溝通與交流，及時(shí)疏導(dǎo)外包員工情緒，建立合理的員工訴求通道，了解他們真實(shí)的想法或者當(dāng)前的工作現(xiàn)狀，以及工作中出現(xiàn)的問題等，并充分予以解決，為電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和戰(zhàn)略穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

人力資源外包是電力企業(yè)改革的一次重要探索，在實(shí)際執(zhí)行過程中，受傳統(tǒng)人力資源管理理念、成本管理等多種因素的共同影響，給電力企業(yè)人力資源管理工作帶來(lái)了一系列問題。隨著電力企業(yè)人力資源外包有限“權(quán)責(zé)分割”意識(shí)的不斷深化以及相關(guān)制度體系的日益完善，人力資源外包將成為電力企業(yè)商業(yè)化、現(xiàn)代化過程中降本增效的重要舉措。

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