李倫
在我國當(dāng)前大力提倡環(huán)保理念的背景下,各行各業(yè)在發(fā)展過程中都尤為重視污染問題。環(huán)境績效作為評價(jià)我國某一地區(qū)或者企業(yè)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指標(biāo),能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向,及時(shí)探究地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)中存在的問題。DEA作為一種新型的評估方法,能夠?qū)Φ貐^(qū)環(huán)保行業(yè)績效進(jìn)行有效評價(jià),以便相關(guān)部門能夠?qū)ψ陨戆l(fā)展有一個(gè)全面的認(rèn)知,進(jìn)而不斷完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保工程都得以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文主要內(nèi)容探究了DEA視角下的環(huán)保行業(yè)績效評價(jià),希望能對我國環(huán)保行業(yè)的發(fā)展有所啟示。
通常情況下,我們經(jīng)常將DEA(Data Envelopment Analysis)稱為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,在應(yīng)用該評估方法時(shí),采用數(shù)學(xué)規(guī)劃評價(jià)多輸入多輸出的決策單元的相對有效性,是當(dāng)前我國對生產(chǎn)前沿面進(jìn)行估計(jì)的一種有效方法。利用該方法對我國環(huán)保行業(yè)進(jìn)行評估時(shí),工作人員可以不用考慮投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,也不用提前預(yù)估相關(guān)參數(shù),而是直接計(jì)算環(huán)保行業(yè)中的產(chǎn)出與投入的加權(quán)和之比,最終計(jì)算出相對效率??偟膩碚f,DEA作為一種數(shù)學(xué)工具,在評估環(huán)保行業(yè)方面十分有效。
根據(jù)當(dāng)前我國環(huán)保工程發(fā)展情況來看,環(huán)保工程的主要目的是為了在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),減少環(huán)境污染問題,使得整個(gè)社會(huì)與自然環(huán)境能夠和諧相處,最終促使人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在以往環(huán)保問題中,涉及內(nèi)容較為廣泛,常見的問題有清潔生產(chǎn)、環(huán)境問題評估以及污染物的處理等。環(huán)境問題評估作為推動(dòng)環(huán)保工程進(jìn)程的重要環(huán)節(jié),能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)我國環(huán)保工程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)存在的問題,進(jìn)而有助于相關(guān)部門不斷完善環(huán)保體系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,在滿足人類需求與社會(huì)需求的基礎(chǔ)上,盡可能的降低環(huán)境負(fù)荷。想要明確單位環(huán)境負(fù)荷經(jīng)濟(jì)值,需要用滿足人類需求的總經(jīng)濟(jì)值除以環(huán)境負(fù)荷。只有提高單位環(huán)境負(fù)荷的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能夠推動(dòng)我國社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)該現(xiàn)象,我國環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中要開展環(huán)??冃гu估工作,這樣才能全面掌握環(huán)保工程的開展情況以及效果,進(jìn)而探究社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間存在的問題,為解決環(huán)保問題,提高環(huán)保工程管理質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
確定DMU
在使用DEA評價(jià)環(huán)保行業(yè)績效時(shí),需要選擇環(huán)保行業(yè)中的達(dá)標(biāo)性指標(biāo)作為評價(jià)變量,而后選擇適當(dāng)?shù)哪P瓦M(jìn)行評價(jià)。DMU作為評價(jià)工程的必備因素,指代的是樣本或者相關(guān)決策單元,是整個(gè)環(huán)保行業(yè)績效評價(jià)工作的研究對象。相關(guān)人員在選擇DMU時(shí)要注意以下幾點(diǎn)問題。
首先在選擇DMU時(shí)一定要注意同質(zhì)性。在使用DEA對環(huán)保行業(yè)開展績效評價(jià)工作時(shí),可以通過該評估方法對同等單位績效的優(yōu)劣情況進(jìn)行對比。基于此工作人員在選擇DMU時(shí)一定要注意自己的目標(biāo)與任務(wù),此外,還要考慮到DMU的所處環(huán)境、投入與產(chǎn)出指標(biāo)等等。在計(jì)算過程中,如果選擇的DMU不能充分考慮這些因素,將會(huì)導(dǎo)致最終結(jié)果準(zhǔn)確性不高。
其次要考慮DMU的差異性。在環(huán)保行業(yè)中選擇DMU時(shí),原始的DMU數(shù)據(jù)信息之間應(yīng)該為非線性的。
最后要考慮DMU數(shù)量的適當(dāng)性。在開展評價(jià)工作時(shí),并不是研究對象越多越好,通常情況下,選擇的DMU應(yīng)該滿足數(shù)量n與評價(jià)指標(biāo)數(shù)量m之間保持2m≤n≤3m?;诖?,相關(guān)人員在對環(huán)保行業(yè)開展績效評價(jià)工作時(shí),如果該行業(yè)共有42家環(huán)保公司上市,那么取n為42時(shí),m的選擇通常在14~21之間。
選擇輸入、輸出指標(biāo)
在使用DEA開展評估工作時(shí),評估指標(biāo)的選擇在很大程度上都會(huì)影響DEA的計(jì)算結(jié)果,因此在選擇DEA指標(biāo)時(shí)一定要注意。首先選擇的指標(biāo)是能夠反映評價(jià)目的的。工作人員在選擇輸入輸出指標(biāo)時(shí),需要選擇能夠?qū)崿F(xiàn)評估設(shè)計(jì),并且要將所謂評估結(jié)果囊括當(dāng)其中的指標(biāo)。其次,選擇的指標(biāo)應(yīng)該具備精而簡的特點(diǎn),因?yàn)镈MU與指標(biāo)數(shù)據(jù)都有一定限制。因此工作人員在選擇投入產(chǎn)出指標(biāo)的過程中,一定要根據(jù)DMU數(shù)量與指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,以便最終能夠選擇出代表性的指標(biāo)。最后,選擇的指標(biāo)之間應(yīng)該具備一定關(guān)聯(lián)性,但是需要注意的是,指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性指代的是邏輯關(guān)系并不是數(shù)值關(guān)系。因此無論是投入指標(biāo)還是產(chǎn)出指標(biāo),彼此之間并不具備強(qiáng)線性關(guān)系。在實(shí)際應(yīng)用過程中工作人員可以在評價(jià)目標(biāo)的指引下對全面性指標(biāo)進(jìn)行搜集,而后再根據(jù)實(shí)際情況對指標(biāo)進(jìn)行篩選。
構(gòu)建合適DEA模型
目前在我國被證明DEA模型有十幾種,但是這些模型在應(yīng)用時(shí)有不同的約束條件,根據(jù)不同領(lǐng)域可以選擇合理的約束條件。在應(yīng)用DEA模型時(shí),因?yàn)樵撃P褪且粋€(gè)對偶問題,每一種模型在應(yīng)用過程中又包含投入型、產(chǎn)出型兩種類型。因此工作人員在面對多樣的DEA模型時(shí),想要解決實(shí)際問題,就必須對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行選擇,不同的模型的評價(jià)意義有所不同。
對模型進(jìn)行全面分析與求解
工作人員利用DEA模型對研究對象進(jìn)行評估時(shí),通過求解可以得到有效生產(chǎn)前沿面、DEA效率得分、可以改進(jìn)的松弛變量值等,而后對得到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行談?wù)?,分析研究對象對EA效率的影響,指出投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,最終對環(huán)保工作不斷完善。
模型的選取
在環(huán)保業(yè)績評價(jià)工作中,DEA模型有很多種,常見的有CCGSS、CCR以及CCW等。DEA方法的主要目的是為了研究對象的有效性。在對環(huán)保行業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)時(shí),因?yàn)榄h(huán)保上市公司本身具有創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn),并且此類型公司技術(shù)要求也高,可以在評估過程中選擇BBC模型或者CCR模型評估。在規(guī)模不變的情況下,采用CCR模型評估能夠有效開展績效評價(jià)工作,而對于BBC模型來說,比CCR模型更全面,在可變規(guī)模報(bào)酬的情況下使用該模型,最終得出純技術(shù)效率、總體效率等。在得到相關(guān)數(shù)據(jù)信息之后,在使用松弛變量對技術(shù)無效的公司進(jìn)行改進(jìn),這樣的組合也是環(huán)保行業(yè)績效評價(jià)工作中的常見組合。
環(huán)保指標(biāo)的選取
在使用DEA模型對環(huán)保行業(yè)的特征進(jìn)行選取時(shí),需要特別注意環(huán)保指數(shù)與研發(fā)費(fèi)用這兩個(gè)指標(biāo)。環(huán)保行業(yè)作為我國近些年來的新興行業(yè),無論是在服務(wù)方面還是產(chǎn)品方面,都具有高科技的特點(diǎn),企業(yè)想要在環(huán)保行業(yè)這一領(lǐng)域持續(xù)立足,就要結(jié)合實(shí)際情況推陳出新,因此在各個(gè)環(huán)保企業(yè)運(yùn)行時(shí),研發(fā)費(fèi)用往往占公司運(yùn)營資金的很大一部分。在評估過程中選擇輸入量輸出變量時(shí),一定要突出這個(gè)行業(yè)的特征,以此提高績效評估的有效性。
綜上所述,結(jié)合當(dāng)前我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展情況來看,環(huán)??冃гu估工作的開展能夠?qū)π袠I(yè)發(fā)展指明方向。DEA作為一種新型績效評估手段,能夠探究出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工程存在的問題,進(jìn)而有助于相關(guān)部門對自身環(huán)保體系與經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在此過程中,工作人員一定要嚴(yán)格選擇評估模型與指標(biāo),以便能夠提高績效評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,為我國環(huán)保行業(yè)的未來發(fā)展提供依據(jù)。
(中原工學(xué)院)