產業(yè)扶貧 長久之策

目前，全國832個貧困縣每個縣都有了主導產業(yè)，90%的貧困人口參與富民產業(yè)，產業(yè)扶貧幫扶政策覆蓋超98%的貧困戶。

發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。黨的十八大以來，農業(yè)農村部、國務院扶貧辦等部門不斷強化貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展指導推進力度，組織編制產業(yè)扶貧規(guī)劃，出臺完善政策舉措，總結推廣典型范例，扎實推進貧困地區(qū)新型農業(yè)經營主體培育、科技人才服務、農產品產銷對接等重點工作，促進貧困地區(qū)發(fā)展產業(yè)帶動就業(yè)增收取得明顯成效。根據(jù)脫貧攻堅項目庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，脫貧戶中享受產業(yè)扶貧支持的占72.3%。

《人民畫報》記錄多地圍繞促進經濟高質量發(fā)展，堅持因地制宜、一村一策，大力發(fā)展特色扶貧產業(yè)的故事：有地處中原的河南輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村，有位于雅魯藏布江北岸的西藏南木林縣，有地處長江上游、三峽庫區(qū)腹地的重慶豐都縣……這些地方推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展特色產業(yè)，增強了自我發(fā)展能力。

“公司+基地+農戶”

河南盧氏食用菌產業(yè)發(fā)展已有30多年歷史，全縣食用菌從業(yè)人員有11.5萬人。2018年11月，易地搬遷社區(qū)居民入住的同時，香菇基地也隨之落成，“公司+基地+農戶”的生產經營模式，讓農戶可以通過承包大棚以及在基地內務農的方式賺取收入。在他們看來，這份工作離家近，收入也可觀，可以補貼的家用。農忙時，基地內一天會有超過300人務工，貧困群眾實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

玫瑰致富路

和田位于新疆南部，這里戈壁沙漠連片，綠洲散落其中。由于地理位置偏遠，和田地區(qū)對外交易的運輸成本很高；同時自然環(huán)境惡劣，土壤沙化，種植糧食與綠植防沙的代價也遠大于內地其他地方。在沙漠里種植玫瑰，成為了當?shù)貙崿F(xiàn)固沙和創(chuàng)收的辦法。這里種植的沙漠玫瑰源自敘利亞的大馬士革玫瑰，經過千年的本土化改良，才成為現(xiàn)在的品種。由于利潤可觀，農民種植的積極性高漲。在和田，當?shù)卣膭钷r戶走“公司+農戶+基地”的路子，把治沙與致富緊密結合起來。目前，和田玫瑰花被制作成玫瑰精油、玫瑰花茶向全國、全世界銷售。同時，電商銷售玫瑰花產品業(yè)十分普遍，方便快捷的銷售方式，為當?shù)厝藥砜捎^的收入。

牧草種植

西藏南木林縣地處雅魯藏布江中段，平均海拔3800米左右，水熱資源豐富，十分有利于牧草種植。在種好樹的同時，西藏自治區(qū)南木林縣也做起了草的文章—實施“科技+合作社+基地+農戶”的人工種草合作聯(lián)社經營方式，力求緩解北部牧區(qū)缺草難題，也幫助當?shù)刎毨罕娫鍪铡?jù)介紹，人工種植牧草項目平均每戶每年增收約3700元。

特色產業(yè)

重慶豐都位于渝東北片區(qū)武陵山區(qū)，是重慶深化脫貧攻堅的重要地區(qū)之一。作為“大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)”的代表和縮影，2014年底，豐都縣建卡貧困人口19396戶、71917人，貧困村95個，貧困發(fā)生率約12.1%。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。近年來，豐都逐步構建起以牛、雞、豬為重點的“1+4+X”扶貧產業(yè)體系，并大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，引進培育國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)7家，全力打造重慶市綠色畜禽養(yǎng)殖基地、食品加工基地。2017年，豐都縣實現(xiàn)脫貧摘帽，同時貧困發(fā)生率在2019年底降至0.02%。

養(yǎng)殖合作社

白音察干鎮(zhèn)是內蒙古察右后旗的旗政府所在地，2014年以來建檔立卡貧困人口1068戶、2176人，貧困發(fā)生率7.34%。截至2019年底，已脫貧1060戶、2156人，貧困發(fā)生率降至0.07%。自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，白音察干鎮(zhèn)始終把發(fā)展產業(yè)作為脫貧攻堅的主渠道，大力推行“菜單式”扶貧模式，通過政府“配菜”、貧困戶“點菜”確定脫貧產業(yè)項目，讓產業(yè)扶貧真正扶到點上扶到根上。以該鎮(zhèn)阿牧嘎查蒙根高勒種養(yǎng)殖合作社為例，按照“支部+貧困戶+牧民”的運營模式，為周邊農牧民提供固定及季節(jié)性兩種就業(yè)崗位，切實增加農牧民收入。

紅薯粉條節(jié)

河南輝縣張村鄉(xiāng)的土質適宜紅薯生長，所產紅薯含粉量極高，村民自古就有手工做粉條的習俗。為了把家家能種的紅薯變成實實在在的效益，當?shù)卮迕衿髽I(yè)家成立了尚品種植專業(yè)合作社，采用“合作社+農戶”經營模式，吸納建檔立卡貧困戶。加入合作社的農戶，畝產紅薯5000斤，可加工淀粉1000斤，出900斤粉條。每斤粉條按10元錢算，能收入9000元錢。與此同時，之前被扔在地里的紅薯梗，也變廢為寶，加工出口到韓國。紅薯梗按畝產3000斤算，1斤紅薯梗7角錢，又是2100元錢。除去自然災害等不可控因素，種植1畝紅薯，農民可總收入1.1萬元。紅薯粉條文化節(jié)的舉辦，叫響了張村鄉(xiāng)粉條品牌，讓地方特產走向了更大市場。

竹編技藝

2012年，在當?shù)卣膸椭?，楊昌芹成立了赤水牽手竹藝發(fā)展有限公司。如今，牽手竹藝發(fā)展有限公司從最開始的4人發(fā)展到了100余人，擁有20多個商標、12項發(fā)明專利、年產值達1200萬元，開發(fā)出了竹提包、茶杯、花籃、字畫等上千種竹編產品。據(jù)楊昌芹介紹，公司約80%的員工是當?shù)亓羰貗D女，每人每月可以獲得2000元至7000元不等的收入。楊昌芹說，公司起名為“牽手竹藝”，就是希望牽手更多的人，帶領更多人從事竹編工作，也帶動更多人脫貧致富奔小康。

農村電商

小到米面油鹽、大到數(shù)碼家電，遠在萬里的商品變得觸手可及。電商方便了人們的生活，同時也成為了扶貧工作的新幫手，各類扶貧助農產品搭乘電商東風，走進了全國各地的消費者家中。2014年以來，商務部會同財政部、國務院扶貧辦深入開展電子商務進農村工作，助力農產品出村和農民增收。據(jù)商務部消息，2020年一季度，全國832個國家級貧困縣農村電商實現(xiàn)逆勢增長，網絡零售額達565.6億元，其中農產品網絡零售額83.2億元。