提出中國方案 闡述中國主張

本刊綜合報(bào)道

2020年11月，中國國家主席習(xí)近平接連出席上合組織成員國元首理事會第二十次會議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會四場重大多邊外交活動，并發(fā)表一系列重要講話。

世界怎么了，我們怎么辦？后疫情時(shí)代，習(xí)近平主席回應(yīng)“時(shí)代之問”。

在世紀(jì)疫情和百年變局交織、全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退、世界進(jìn)入動蕩變革期的大背景下，四場重大多邊外交活動先后以視頻形式舉行。習(xí)近平主席接連出席四個(gè)多邊平臺、四場重磅會議、四場重大多邊外交活動，發(fā)表一系列重要講話，分量舉足輕重。

構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體

上海合作組織成員國元首理事會第二十次會議11月10日以視頻方式舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，就弘揚(yáng)“上海精神”、深化上合合作提出中國主張，在人類發(fā)展的十字路口，為構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體指明方向。

面對“世界怎么了，我們怎么辦”的時(shí)代之問，習(xí)近平主席提出構(gòu)建四個(gè)“共同體”的重大倡議—

加強(qiáng)抗疫合作，構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體；維護(hù)安全和穩(wěn)定，構(gòu)建安全共同體；深化務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建發(fā)展共同體；促進(jìn)民心相通，構(gòu)建人文共同體。這是破解時(shí)代難題的鑰匙，是上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必由之路。

盡管疫情加速國際格局調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期，但各國利益休戚與共、命運(yùn)緊密相連的現(xiàn)實(shí)沒有改變，各國人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流不可阻擋。作為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，上合組織理應(yīng)把握大勢，從“上海精神”中發(fā)掘智慧，從團(tuán)結(jié)合作中汲取力量，為地區(qū)國家穩(wěn)定和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更多實(shí)踐探索。

構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，全力挽救生命，反對將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，共同抵制“政治病毒”；關(guān)鍵之舉是維護(hù)安全穩(wěn)定，有效應(yīng)對各類威脅和挑戰(zhàn)，營造良好地區(qū)安全環(huán)境；重中之重是實(shí)現(xiàn)共同、可持續(xù)發(fā)展，推動共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域合作倡議深入對接，助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、民生改善；固本之策是促進(jìn)文明互學(xué)互鑒，增進(jìn)各國睦鄰友好，夯實(shí)上合組織長遠(yuǎn)發(fā)展民意基礎(chǔ)。從明確合作方向，到提出務(wù)實(shí)舉措，習(xí)近平主席宣示的中國方案，為推動抗疫合作、實(shí)現(xiàn)地區(qū)乃至世界穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

推動金磚合作 增進(jìn)人民福祉

習(xí)近平主席于11月17日出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤并發(fā)表重要講話，總結(jié)了新冠肺炎疫情給世界各國人民生命安全和身體健康造成的巨大威脅。

習(xí)近平主席指出，金磚國家合作“要為人民福祉著想，秉持人類命運(yùn)共同體理念，用實(shí)際行動為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。

金磚國家人口占世界總?cè)丝诘?1.93%，五國都處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。面對新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球人均收入下降，極端貧困人口增加的挑戰(zhàn)，金磚國家堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分調(diào)動資源、加強(qiáng)協(xié)作交流、開展互幫互助，盡一切努力保護(hù)人民生命安全和身體健康；主張“一手防疫情，一手穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”，支持“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”，并將其期限延長6個(gè)月，還鼓勵(lì)世界銀行等多邊開發(fā)銀行進(jìn)一步采取共同努力支持緩債倡議。

“無論是消除疫情影響、重回生活正軌，還是平息沖突動亂、解決人道主義危機(jī)，根本上都要靠以人民為中心的發(fā)展?！闭缌?xí)近平主席在講話中指出的，增進(jìn)金磚各國人民的福祉是金磚合作的根本使命，也是檢驗(yàn)金磚合作成就的重要標(biāo)準(zhǔn)；推動構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果惠及更多發(fā)展中國家人民，也正是金磚國家推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體生動體現(xiàn)。

攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體

11月19日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對話會上的主旨演講中，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，世界是不可分割的命運(yùn)共同體，要全面深化抗疫國際合作，推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并對“構(gòu)建新發(fā)展格局”與“實(shí)現(xiàn)互利共贏”的內(nèi)在關(guān)系深入闡釋。

在新發(fā)展格局下，中國市場潛力將充分激發(fā)，為世界各國創(chuàng)造更多需求；中國開放的大門將進(jìn)一步敞開，同世界各國共享發(fā)展機(jī)遇；中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。

面對世界百年未有之大變局，中國積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇，既立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件，又充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化和外部環(huán)境變化。

一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)居民消費(fèi)水平日益提高，市場和資源“兩頭在外”的“外循環(huán)”模式悄然改變，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開更加積極地參與國際分工，離不開更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。面對新冠肺炎疫情全球大流行，中國對外開放的步伐非但沒有停止，反而更加堅(jiān)定：盡己所能為國際社會提供抗疫援助、全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減到33條、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)由18個(gè)增至21個(gè)、成功舉辦第三屆中國國際進(jìn)口博覽會、強(qiáng)化深圳和浦東的改革開放舉措、積極簽署并加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）……這些實(shí)際行動都表明，新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不僅是中國自身發(fā)展需要，而且將更好造福各國人民。

14億人口、中等收入群體超過4億、人均GDP突破1萬美元、預(yù)計(jì)未來10年累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元、制造業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分……可以說，對充滿風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的世界經(jīng)濟(jì)而言，中國積極構(gòu)建新發(fā)展格局、進(jìn)一步敞開開放的大門，必將擴(kuò)容新市場、帶來新機(jī)遇、增加確定性、注入正能量。

凝聚特殊時(shí)期全球力量

11月21日，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會第一階段會議上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，聚焦疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球治理等重大議題，向世界發(fā)出中國聲音、提出中國倡議，為后疫情時(shí)代完善全球治理、更好發(fā)揮二十國集團(tuán)引領(lǐng)作用指明了方向。

疫情影響之下，國際格局加速演變，單邊主義、保護(hù)主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，二十國集團(tuán)迅速行動，采取一系列舉措，在全球抗疫中發(fā)揮了不可替代的重要作用。當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，作為應(yīng)對全球性危機(jī)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺，二十國集團(tuán)任重道遠(yuǎn)，承載世界殷切期待。

著眼疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)等當(dāng)務(wù)之急，習(xí)近平主席提出構(gòu)筑全球抗疫防火墻、暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)、發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動作用、實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展等建議，為二十國集團(tuán)攜手奮進(jìn)、共克時(shí)艱提供思想引領(lǐng)。針對后疫情時(shí)代國際秩序和全球治理問題，習(xí)近平主席提出應(yīng)遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。

這些主張回應(yīng)時(shí)代挑戰(zhàn)，契合國際社會互利合作、共同發(fā)展的普遍共識，為全球治理朝著正確方向前進(jìn)提供精神動力。

在幾場多邊外交活動結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅接受采訪時(shí)表示，習(xí)近平主席在會議上提出一系列觀點(diǎn)、主張和倡議，順應(yīng)時(shí)代潮流，彰顯中國特色，維護(hù)國際正義，展示了一個(gè)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家治理能力不斷提高、發(fā)展前景更加向好的中國；一個(gè)邁入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的中國；一個(gè)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、與世界各國攜手共進(jìn)的中國；一個(gè)奉行獨(dú)立自主外交政策、推進(jìn)奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的中國；一個(gè)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、與世界人民同舟共濟(jì)的中國。