楊仕英家的那些事（紀實）

戴國斌

俗話說：“福無雙至，禍不單行”。苦難有時就像流水一樣，會全部向著地勢低的那個地方匯去。這世上就確實還有既家處農村， 又在一個家庭中有多人患癌的不幸人家，這個家庭的戶主名叫楊仕英。十多年的時間里， 她家曾先后有四位家人都不幸患上癌癥，醫(yī)治無效后離世;而且有兩位的發(fā)病治療離世時間還是發(fā)生在國家實施城鄉(xiāng)醫(yī)療保險和農村大病醫(yī)療保險政策制度之前，一切費用都得由自已承擔，其家境際遇和困難就可想而知了。

現(xiàn)年 54 歲的楊仕英，家住姚安縣棟川鎮(zhèn)龍崗村委會小屯自然村。按理說，生活在姚安壩子這樣富饒而美麗的風水寶地之中，有這樣得天獨厚的優(yōu)越自然條件，過上富足幸福的日子并不是什么難事。然而，楊仕英家卻長期災禍連連，在 2010 年以前的 10 多年時間里，先是父親患癌癥醫(yī)治無效后去世;不幾年，母親也因患癌癥醫(yī)治無效去世;2004 年，丈夫接著患癌癥醫(yī)治無效去世;2010 年 6 月，第二任丈夫又患癌癥醫(yī)治無效去世。因長期有家庭成員患重大疾病需要治療的困擾， 經濟壓力一直山大，家庭總也翻不了身，只能看著別的人家一天一個樣地發(fā)展，自家卻只能在貧困的泥塘里年復一年地苦苦掙扎著。

直到 2013 年黨中央國務院出臺實施脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略決策部署時，楊仕英一家還依然處在貧困線以下，成為了整個自然村里最為困難的農戶。所居住的房屋是不知祖上那輩先人建蓋留下的40 多平米土木結構民房， 低矮，昏暗，墻體傾斜、隼口開裂、屋頂破損、早已成為危房。一到下雨天，外面大下， 里面小下，到處漏雨。這些還不說，最為難熬的是，她家的房屋處于村莊中部，前后左右都是其它群眾的房屋，周邊的人家隨著經濟的快速發(fā)展，房屋重建了一次又一次。從改革開放之初翻建成磚木結構新瓦房，到后來又一家家建蓋成了磚混結構小洋樓，每重建一次，周邊的地基基礎都要提高很多，這就使她家房屋地基越來越低，處在了一個洼凹里。雨季四周的水全部往他家這里聚，屋內積水常常深達 10 多公分，有時甚至 20 多公分， 十天半月都排不完。既便是在旱季， 由于四周房屋較高，她家的房屋低，地勢也較低，屋內又長期照不著太陽，也常年是潮濕的。

貧困不僅會使人失去尊嚴，也能使人散失拼搏的激情和生活的希望。除住房安全得不到保障外，更為嚴重的是由于長期貧困和挫折，使家人完全失去了發(fā)展的內生動力和信心。楊仕英只有唯一的一個兒子，名叫朱云，也是一家人的希望所在。經托村鄰鄉(xiāng)黨和親戚好友多方幫忙說合，費了好大勁，才娶上了一個四川籍在姚安務工的女青年為妻。本想朱云成家立業(yè)后，家庭發(fā)展會有一點希望，逐步走出貧困。然而，僅兩年多的時間， 女方就覺得楊仕英家要什么沒有什么，也看不到一點家庭生活好轉的希望后，便丟下朱云和一個孩子，頭也不回地拂袖離去。朱云在長期生活重壓、貧困折磨和家庭變故的多重打擊下，完全失去了對生活的信心，已無發(fā)展家庭的激情和動力了，便懷著一種破罐子破摔的心態(tài)，既無技能發(fā)展，也沒心情上進，成天到處閑游浪逛，得過且過，混一天算一天。

就在楊仕英一家在貧困的沼澤里無力自拔，生活全無希望的時候，2013 年底 2014 年初，國家作出了實施脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略決策部署，出臺了一系列精準扶貧的政策措施。經群眾反映推薦，鎮(zhèn)、村兩級反復調查摸底核實情況的基礎上，在第一批貧困戶識別納入過程中，通過“三評四定”等程序，將楊仕英家納入了建檔立卡貧困戶進行幫扶。根據楊仕英家貧困程度深，生產技能弱，脫貧信心不足、幫扶難度大的特殊實際情況，棟川鎮(zhèn)黨委政府和龍崗村黨支部、村委會反復研究，決定特事特辦，把楊仕英家列為了鎮(zhèn)、村兩級的重點工作對像，點對點地進行精準扶貧攻堅。鎮(zhèn)黨委政府和村黨支部主要領導直接聯(lián)系她家，選派了鎮(zhèn)里工作能力較強的干部，鎮(zhèn)水管站站長作為她家的掛包幫扶責任人，對她家進行全力幫扶。

納入建檔立卡貧困戶后，各級領導和掛包幫扶責任人多次深入她的家中，調查了解情況、制定幫扶工作計劃，尋找?guī)头龅那腥朦c。從楊仕英家的具體情況出發(fā)，鎮(zhèn)村兩級在反復分析后認為，她家目前脫貧和長遠發(fā)展的希望都集中在兒子朱云身上。幫扶的突破口和首要工作是必須幫助朱云重先拾回對生活的信心， 讓他看到未來的希望。為此， 鎮(zhèn)村兩級干部和掛包幫扶責任人多次找朱云談心談話，向他宣傳黨和政府脫貧攻堅政策， 反復對他進行開導。鼓勵他直面困難，樹立信心， 配合各級做好工作， 爭取早日脫貧。通過堅持不懈的耐心說服和鼓勵，終于逐步打開了朱云內心深處緊鎖的心結，放下了自卑的心理包袱，重新拾回了對生活的希望。為了讓他家盡快能有穩(wěn)定收入，也為了讓他重新走上奮發(fā)向上，勤勞致富的正道，鎮(zhèn)村又安排朱云參加了縣里舉辦的貧困人口外出務工人員技能培訓班的培訓學習。讓他掌握了電商、產品銷售、售后服務等相關技能和知識，為外出務工增收打下了堅實的基礎。同時，多方與勞動部門和外地勞務市場等進行溝通聯(lián)系，積極為他尋找合適的就業(yè)崗位。最后，通過縣勞務輸出渠道，在昆明市一家建材銷售企業(yè)為他找到了一份銷售建材、燈具、衛(wèi)生潔具等的工作，除有基本保底工資以外， 還按銷售額領取提成， 收入還不錯， 使一家人的生活初步有了起色。

針對他家住房已成危房，不適宜再繼續(xù)居住的實際情況，按照住房安全有保障的要求，2017 年，鎮(zhèn)村又將她家列為農村危房改造對象，落實了農危改“補 6 貸 6”政策，就地進行插花安置。在原址折除舊房，墊高地基后重建了 90 平方米的磚混房。除補助 6 萬元外，縣財政還幫助他家承擔了所貸 5 萬元的利息。村里把讓她家早日搬入新居作為工作目標，安排專人全程負責，從辦理相關手續(xù)、組織施工、工程質量監(jiān)管一條龍服務， 一抓到底。經過半年的施工建設，到 2017 年末，房屋已經全部建設裝修完畢，搬入新居， 永遠告別了一家人幾十年來一直長期窩在低矮，潮濕、昏暗危房里生活的歷史。

兒子朱云外出務工后，楊仕英在家除管好孫子朱梓鑫生活和上學，種好自家責任田、平時幫別人做點零工外，也沒其它事情可做。村委會和掛包幫扶責任人認為還有潛力可挖， 就鼓勵她利用政府補助的 5000 元產業(yè)扶貧資金作為啟動金，在家里發(fā)展綜合家庭養(yǎng)殖業(yè)。幫助她聯(lián)系購買了仔豬、鵝苗和雞苗。并邀請鎮(zhèn)畜牧部門技術人員無償幫助他家開展防疫、接種、廄舍定期消殺等服務。在各級的精心幫扶和全力支持下，從 2015 年開始，她家的家庭養(yǎng)殖進展一直比較順利。每年飼養(yǎng)出欄的肥豬都在 5 頭左右，鵝 10 多只，雞20 余只。使家庭養(yǎng)殖成為了她家一項相對穩(wěn)定的收入來源。另外，為了進一步拓寬她家的家庭收入渠道，打牢脫貧基礎，村黨支部和村委會還將她安排為公益性崗位村保潔員， 讓她利用閑暇時間為村里提供衛(wèi)生保潔服務， 用自已的勞動換取每月一定的固定收入。

通過各級的全力幫扶和自身的努力，楊仕英一家終于從貧困中走了出來。到 2018 年底，全家已全面達到了“兩不愁、三保障、一達標”的指標要求，順利實現(xiàn)了脫貧摘帽退出。目前，按照相關政策規(guī)定，依然以貧困戶的幫扶要求進行幫扶和管理，繼續(xù)亨受著各級的幫扶和政策，不斷鞏固和提升著脫貧攻堅實施以來所取得的工作成果。

俗話說，栽好自家梧桐樹，何愁鳳凰不會來。脫貧攻堅不僅使楊仕英一家擺脫了貧困， 過上了幸福的生活;而且也使兒子朱云又重新獲得了過去因貧困而失去的愛情。家庭生活條件改善了以后，朱云又與本村西普關組的許冬梅重新組建了家庭。目前，朱云和許冬梅全身心在外務工，楊仕英在家打理家里的事。經幾年的努力，不僅還清了建蓋房屋時“補 6 貸 6”政策中，自已貸款的那 5 萬元 資金。而且還因女方家父母也需要瞻養(yǎng)，按結婚時雙方家庭達成的“兩頭照管”協(xié)議， 在女方家西普關組也建起了磚混房，購買了“五菱宏光”小汽車一輛，用于日常工作過程中送貨上門服務和自家生活使用。

《收入明白卡》和《政策亨受明白卡》上顯示，2019 年的家庭經濟純收入為 22972.65元，家庭人均純收入 7655.55 元。亨受了危房改造補助資金 60000 元，扶貧小額信貸 50000元，產業(yè)扶貧補助資金 5000 元，公益性崗位工資 1500 元，朱梓鑫在校生補助 2080 元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補助 540 元以及農業(yè)支持補貼等信息。