為鄉(xiāng)村振興筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

牛震

“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”。

16年前，時任浙江省委書記習(xí)近平，花了4天時間到嘉興蹲點調(diào)研，對嘉興提出了這一要求。由此，嘉興市勇于探索實踐并成為推進城鄉(xiāng)一體化的先行之地。近年來，伴隨著實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，嘉興市始終牢記總書記囑托，依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進而帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

順勢而為，“農(nóng)一代”帶“農(nóng)二代”逐夢田野

“別人種500畝地至少需要一家?guī)卓谌?，忙來忙去累得要死不說，一年到頭掙不了多少錢。這500畝地放我這里也就是增加一個人力的成本，其他的全靠機械?！本G康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長陳強根，談起對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的感覺，頓時信心十足，“我的夢想就是帶領(lǐng)這群年輕人，打造一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化部隊，打拼出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新時代?！?/p>

37臺烘干機，7臺大中型拖拉機，8臺聯(lián)合收割機，8臺遙控植保飛機，6臺插秧機及數(shù)套穴播機、施肥機……陳強根的底氣來源于此。多年來，在南湖區(qū)余新鎮(zhèn)，陳強根的這支機械化部隊讓這里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿遐想。

二十多年前，陳強根在余新的養(yǎng)殖行業(yè)頗有成績。從2008年承包下57畝地開始，“一季水稻，一季毛豆”，陳強根試水農(nóng)業(yè)種植。一年后，伴隨著當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)改革，他正式將產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)向種植業(yè)，進而擴包了650畝地；兩年后，他拆掉了最后一處養(yǎng)殖場，并隨后成立了綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。

2011年，陳強根遇到了投身農(nóng)業(yè)以來的最大一場危機。800多畝小麥在收割季連續(xù)遭遇雨天，50多天的降雨讓他無法按期收割。“那時純粹是靠天吃飯。沒有倉庫，也沒有烘干設(shè)備，即使收割上來的小麥也已受潮。最后收的兩三百畝，我們只好鋪到高速路邊曬，因為不出太陽，全部爛在了路邊。大部分小麥由于泡在雨水里太久長了芽?！标悘姼f，“當(dāng)時我就想，一定要建起自己的烘干中心！”

在嘉興附近寸土寸金的地方，要建起一處集烘干、存儲等功能的場所，需要審批設(shè)施用地，這對陳強根來說談何容易。而讓他沒有想到的是，這個想法與當(dāng)時南湖區(qū)“健全發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)”的扶持政策不謀而合：通過“公司+合作社+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，形成重點環(huán)節(jié)覆蓋面不斷擴展，打造翻耕、育秧、機插、收割、烘干、存儲一條龍的社會化服務(wù)鏈。

從審批到動工，建廠房，進設(shè)備，出奇的順利。經(jīng)過三期建設(shè)，一所谷物烘干中心拔地而起。陳強根介紹，憑借著37臺烘干機，目前該中心單批烘干能力近500噸，除了負責(zé)自家的稻、麥，還能兼顧嘉興周邊縣區(qū)的種糧大戶的業(yè)務(wù)。

“作為一個‘農(nóng)二代，也許我的起點比別的新農(nóng)人更順利?！痹?jīng)在三尺講臺上教書育人的陳建麗，在父親陳強根的支持下，逐漸對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣并投身其中。2013年，以其名字命名的建麗農(nóng)場成立。為了不讓父親失望，陳建麗戴上遮陽帽，扎進田間學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植，一下地便是一整天。剛?cè)胄袝r，陳建麗不懂稻米品種，不懂施肥技術(shù)，甚至一度覺得，又累又苦的農(nóng)業(yè)并不適合她。然而，隨著時間的推移，陳建麗慢慢改變了原本的想法：“新農(nóng)人”這個身份“很酷”。如今，她不但對農(nóng)作物生長習(xí)性了如指掌，而且還能在農(nóng)作物生長、收獲的不同階段指揮農(nóng)場內(nèi)的各種大型設(shè)備協(xié)同作業(yè)?！艾F(xiàn)在的年輕人很幸運，想法也不一樣，會利用新技術(shù)，跟我們當(dāng)年種田完全不同?！标悘姼転榕畠候湴痢?/p>

女兒負責(zé)統(tǒng)籌經(jīng)營，女婿負責(zé)無人機植保，外甥負責(zé)機械收割、插播，多年來，在陳強根的影響下，家族里的不少年輕人也紛紛投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如今，綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司種植規(guī)模更是達到了19000畝地。

多年來，陳強根有一個“風(fēng)吹不走，雷打不動”的生活習(xí)慣，每天無論多忙，都要到田里走一圈，看看苗勢有什么問題。“我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，自然對農(nóng)業(yè)感興趣。現(xiàn)在政策這么好，希望有更多年輕人參與進來，要穿西裝打領(lǐng)帶體面地務(wù)農(nóng)。這樣，將來解決誰來種田就不是問題。”陳強根說。

“坦白講，陳強根的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也好，發(fā)展勢頭也好，在我們當(dāng)?shù)貋碚f，原來都不是最好的。他之所以有今天的成績，完全是因為經(jīng)營理念的不斷轉(zhuǎn)變，跟其他人相比，思路更能跟得上政策與形勢的變化。”南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與水利局副局長陳軍介紹，近年來，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，有效推進生產(chǎn)要素配置合理化，不但降低了當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)難度和成本，農(nóng)民更易于接受認可，實現(xiàn)了農(nóng)民千家萬戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化市場的有效對接，加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收步伐。2019年，僅南湖區(qū)農(nóng)村人均可支配收入達到36192元，高于全省6316元。這一切，只是嘉興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的一處縮影。

破舊立新，謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺新格局

凡是過往，皆為序章。作為推進城鄉(xiāng)一體化的先行之地，在鄉(xiāng)村振興的大路上，嘉興自然不甘落后。多年來，嘉興市破除舊思維舊觀念，積極謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新格局。

鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行，謀定而后動。2018年，嘉興市《關(guān)于堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化全面打造鄉(xiāng)村振興示范地的意見》落地，并配套出臺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地保障等文件，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“用錢”“用地”“用人”三大難題——

多措并舉籌錢。從2018年起，建立鄉(xiāng)村振興財政投入穩(wěn)定增長機制，三年內(nèi)用于美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興支農(nóng)資金將翻番，同時還將加大金融支農(nóng)力度，鼓勵社會參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全力保障用地。在縣、鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃中，預(yù)留5%左右的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，用于零星分散的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)項目；每年安排5%的年度土地利用計劃指標(biāo)，支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地。

不遺余力留人。嘉興注重在致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才等黨員中選優(yōu)配強農(nóng)村帶頭人隊伍，并組織開展“農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才”推薦認定工作，首批30名農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才已組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才聯(lián)盟，還累計培養(yǎng)了農(nóng)民大學(xué)生 1102人，讓真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才去振興鄉(xiāng)村。

新作為需要新理念。近年來，嘉興市“用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”，采用“二產(chǎn)理念、三產(chǎn)思維”發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群”，聚力建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全市 7 個縣（市、區(qū)）各建成一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積超過48.6萬畝，已落實涉農(nóng)投資總額49.6億元，累計引進項目116個、合同投資170.3億元、實到資金29.2 億元，落實建設(shè)用地555畝。其中平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已完成全域土地綜合整治，落地建設(shè)的國際植物新品種研究院及產(chǎn)業(yè)化項目在全國率先實現(xiàn)全部品種均與發(fā)達國家同步商用，年產(chǎn)值可達2億元。

隨著運作機制、政策配套、要素保障等方面的不斷完善，開發(fā)區(qū)正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺的新平臺、高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。2019年，全市7個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的近10%，其中核心區(qū)畝均產(chǎn)出2.25萬元，超出面上產(chǎn)出水平的3倍，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省第三發(fā)揮了“壓艙石”作用，真正實現(xiàn)了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正“姓農(nóng)”“興農(nóng)”。

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，離不開高科技的“加持”。近年來，嘉興借力“云技術(shù)”，以“云助農(nóng)”“云監(jiān)管”“云辦理”集結(jié)數(shù)字力量，為“三農(nóng)”發(fā)展插上“智慧翅膀”，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新紀(jì)元。通過搭建“云上助農(nóng)”平臺，為農(nóng)民提供田間地頭全天候?qū)＜覉F隊，通過云監(jiān)管，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程閉環(huán)體系，開辟線上“云端”通道確保農(nóng)業(yè)審批“不打烊”，在線談、預(yù)約辦、網(wǎng)上審等一系列線上服務(wù)，充分實現(xiàn)了農(nóng)民辦事不出門，在線“數(shù)據(jù)跑”。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，嘉興市通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)家特色小吃產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育年銷售額千萬元以上的電商專業(yè)村172個，建成農(nóng)村電商服務(wù)點698 個，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量均位列全國前十；建有農(nóng)產(chǎn)品冷庫611座、冷藏（凍）車130輛、冷鏈物流經(jīng)營主體31家；嘉興粽子和海寧宴球入選“浙江十大農(nóng)家特色小吃”名錄，農(nóng)家特色小吃銷售額達45.75億元；累計創(chuàng)建省級農(nóng)家樂集聚村21個，鄉(xiāng)村旅游接待游客超2100 萬人次，營業(yè)收入 15.4 億元。

新技術(shù)鑄就新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。多年來，嘉興市在聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，試點構(gòu)建“優(yōu)種+優(yōu)購+優(yōu)儲+優(yōu)加+優(yōu)銷”的優(yōu)質(zhì)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈。通過推廣5.8 萬畝的稻漁共生等綜合種養(yǎng)模式，不但實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而且成為農(nóng)業(yè)新的增長點。

“現(xiàn)在農(nóng)村人的收入不但提高了，而且生活環(huán)境變美了。生活在這里，跟住在景區(qū)沒什么區(qū)別?！奔紊瓶h大云鎮(zhèn)大云村，53歲的章福珍邊侍弄孫子邊告訴記者，幾年前，大云村因為當(dāng)?shù)亍帮w地抱團”的中德生態(tài)產(chǎn)業(yè)園招商項目，村民們自愿搬遷，陸續(xù)住進了安置新房。期間，章福珍家不但得到了相應(yīng)安置補償款，11年的農(nóng)村養(yǎng)老金也得以交納，自己又補交了4年，現(xiàn)在每月能領(lǐng)到1900元養(yǎng)老金，這讓她很高興。

大云不大，區(qū)域面積只有28.7平方公里。“走在前列、作好示范”，近年來，大云鎮(zhèn)始終牢記習(xí)近平總書記12年前在此視察時提出的囑托，始終堅持綠色發(fā)展理念，以全域旅游的發(fā)展思路充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢，如今實現(xiàn)年接待游客290萬人次。大云的美麗蝶變，可以說是嘉興發(fā)展美麗經(jīng)濟謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的又一處縮影。

當(dāng)好示范，交一份產(chǎn)業(yè)興旺的嘉興答卷

田成方，渠成網(wǎng)，路相通，房相連。遠望幾山青黛，近看綠意盎然。

金秋十月，記者來到海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村的蔬菜種植基地里，十多個村民正在地里收菜?！皝磉@里打工就是為了鍛煉身體。待在家里沒什么事情，在這里還能跟別人聊聊天?！?0歲的張銀囡老人笑著告訴記者，在這里打工每小時能掙八元錢，一天下來能掙到80元。

14年前，習(xí)近平總書記到海鹽調(diào)研時提出了“三個示范”：在提高縣域經(jīng)濟實力上當(dāng)好示范、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上當(dāng)好示范、在黨的先進性建設(shè)上當(dāng)好示范。14年來，海鹽縣牢記總書記囑托，不忘做好“三個示范”，在持續(xù)接力、連續(xù)發(fā)力中，推動了各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)成倍增長，各項改革任務(wù)取得豐碩成果，對外開放呈現(xiàn)出新的格局，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌走在了省市前列，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升，向著“產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)雅”的江南水鄉(xiāng)典范邁進。

從抓示范、重扶持，到搭市場、引主體，再到辦節(jié)慶、樹文化，海鹽縣以全產(chǎn)業(yè)鏈思維打造杭州灣稻蝦產(chǎn)業(yè)基地。近年來，海鹽縣從種苗、生產(chǎn)、銷售、品牌等各環(huán)節(jié)發(fā)力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維加快建設(shè)稻蝦產(chǎn)業(yè)體系，近期成立了全省首個縣級小龍蝦交易市場，成功引進總投資達8000萬元的長三角澳洲淡水龍蝦育苗中心項目。今年以來，該縣新增稻蝦種養(yǎng)面積4600畝，累計發(fā)展至1.6萬畝，保持全市領(lǐng)先。

“20年只做一件事，養(yǎng)好一頭豬”。 浙江青蓮食品股份有限公司是全國率先踐行生豬全產(chǎn)業(yè)鏈模式的企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)。

據(jù)介紹，青蓮食品在全國9個省市布局15個生鮮工廠，在5個省市布局18個智慧生態(tài)牧場，值得一提的是，位于海鹽的青蓮數(shù)智循環(huán)農(nóng)業(yè)公園，以六化為引領(lǐng)，配備世界一流的養(yǎng)殖設(shè)備，實現(xiàn)視頻點豬、智能飼喂、RFID電子耳牌及其管理、手持終端、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息可溯源等數(shù)智化養(yǎng)殖，引領(lǐng)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高品質(zhì)肉制品的穩(wěn)定供應(yīng)。

“數(shù)智養(yǎng)殖從源頭、過程、末端全程管控廢氣的產(chǎn)生與排放，采用先進的水洗、過濾、生物除臭相結(jié)合的工藝，確保達標(biāo)。”青蓮食品股份有限公司品牌總監(jiān)謬雨介紹：“生豬飼養(yǎng)采用低蛋白飼料，并添加黑麥草、苜蓿草等從源頭降低飼料蛋白分解產(chǎn)生的廢氣；采用封閉式養(yǎng)殖模式，豬舍環(huán)境通過智能化環(huán)控系統(tǒng)控制，在出風(fēng)口設(shè)置廢氣處理裝置，使廢氣經(jīng)過化學(xué)噴淋洗滌和生物吸收處理后達標(biāo)，相比傳統(tǒng)豬場廢氣直接向外排放的方式，廢氣得到有效控制?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/01/08/qkimagesnchpnchp202021nchp20202114-4-l.jpg"/>

產(chǎn)業(yè)強不強，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富了才算數(shù)。多年來，在推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，嘉興市始終聚焦“村強民富”，農(nóng)民群眾福祉得到新提升。2019年，嘉興市制定《關(guān)于激發(fā)體制機制新活力打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新高地的實施方案》，指導(dǎo)加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。56個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作正全面有序推進，其中23個列入省級創(chuàng)建名單。嘉興市通過扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進而發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。2019年，全市農(nóng)民收入保持全省首位，被列入全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

行百里者半九十。16年來，嘉興市牢記總書記囑托，凝心聚力推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，久久為功，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已進入全面融合階段，成為全國城鄉(xiāng)融合程度最高、居民收入差距最小的地市之一。如今，作為城鄉(xiāng)一體化的先行之地的嘉興，在“紅船精神”的引領(lǐng)下，在新時代鄉(xiāng)村振興的道路上，交出一份無愧于時代與人民的產(chǎn)業(yè)興旺的新答卷，這一切令人期待！