林地資源保護(hù)管理與生態(tài)林業(yè)建設(shè)探析

李情輝

（蘭州市生態(tài)林業(yè)試驗(yàn)總場(chǎng)，甘肅蘭州 730050）

0 引言

由于我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程非?？焖伲医?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，導(dǎo)致我國(guó)很多地方出現(xiàn)了毀林開(kāi)荒的情況，采石、采砂的情況日漸增加，這對(duì)于我國(guó)的環(huán)境來(lái)講是非常嚴(yán)重的破壞，而且也影響了生態(tài)平衡，會(huì)直接威脅到我們的生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然說(shuō)我國(guó)的森林覆蓋率是很高的，但是目前來(lái)講，森林的毀壞程度也是比較大的，從長(zhǎng)久來(lái)看不利于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，所以對(duì)林地資源進(jìn)行保護(hù)顯得尤其重要，只有重視林地保護(hù)和生態(tài)資源的建設(shè)，才能夠讓我國(guó)的環(huán)境變得更好，為百姓創(chuàng)造一個(gè)宜居的生活環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 當(dāng)前我國(guó)林地資源保護(hù)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1 林地資源面積廣闊，管理難度大

因?yàn)槲覈?guó)的森林覆蓋率是非常大的，而且地域很遼闊，所以在管理方面難度會(huì)相對(duì)較大，有很多的林業(yè)縣，林業(yè)面積廣闊且交通不便，這對(duì)于很多林業(yè)部門(mén)來(lái)講難以管理。而且現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及住房、交通建設(shè)等都是需要占用大量林地的，這些也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一個(gè)非常迫切的問(wèn)題。很多農(nóng)村地區(qū)面臨著結(jié)構(gòu)改革即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，需要把一些林地變成農(nóng)業(yè)用地，退林還耕是一些農(nóng)村地區(qū)的做法，這也在很大程度上導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源的不平衡。不僅如此，采砂、采石、采礦等情況也是屢見(jiàn)不鮮的，這些都在一定程度上讓我國(guó)的林業(yè)結(jié)構(gòu)受到破壞。更重要的是，在整個(gè)林業(yè)資源管理過(guò)程中，人員相對(duì)比較少，且專(zhuān)業(yè)人員更是稀少，由于大部分的林業(yè)地處山區(qū)，管理設(shè)施比較落后，加大了管理難度，而且經(jīng)費(fèi)不足也是直接導(dǎo)致宣傳工作不到位的重要原因。

1.2 生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作存在缺陷

當(dāng)前我國(guó)的管理機(jī)制還是不夠完善的，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)林業(yè)生態(tài)林業(yè)的管理制度，而且相關(guān)的法律法規(guī)并不完善，導(dǎo)致在管理過(guò)程中缺乏有力保障，不僅如此，缺乏監(jiān)督也讓很多管理工作過(guò)于松懈，沒(méi)有落到實(shí)處。而且對(duì)于當(dāng)前的管理模式來(lái)講，都是以粗放型的管理為主，缺乏精細(xì)化的管理，且沒(méi)有明確的種植目標(biāo)和專(zhuān)人指導(dǎo)，導(dǎo)致種植林業(yè)建設(shè)資源過(guò)于單一。而且相對(duì)來(lái)講種植的成活率比較低，由于現(xiàn)在很多的管理人員并非是專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)于管理方面的指導(dǎo)比較缺乏，且能力存在嚴(yán)重不足，甚至有很多地方?jīng)]有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致管理工作落實(shí)不到位。

2 林地資源保護(hù)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要性

我們?cè)谡麄€(gè)生存和發(fā)展過(guò)程中都是離不開(kāi)林地資源的，它直接影響到我們生存環(huán)境的建設(shè)，對(duì)人們的生存安全來(lái)講起著重要的作用。而且現(xiàn)在人們的生活水平在不斷提高，對(duì)環(huán)境的要求在增加，這就更需要有一個(gè)良好的生活基礎(chǔ)，所以需要讓林地資源和林業(yè)建設(shè)得到重視。雖然說(shuō)我國(guó)的森林覆蓋率相對(duì)比較廣，但是我國(guó)的人口眾多，人均面積與國(guó)外相比還是存在很大差距的，所以還需要向國(guó)外學(xué)習(xí)，增加綠地面積。林業(yè)建設(shè)體現(xiàn)著我國(guó)對(duì)于林地資源的保護(hù)，是踐行我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，而且它不僅關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是與文明建設(shè)有著直接的聯(lián)系，是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。如果不重視林業(yè)資源的保護(hù)，盲目追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，做出了一些毀壞森林環(huán)境的行為，那么不僅會(huì)影響到我們的生存環(huán)境，更會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)對(duì)生態(tài)平衡以及生物多樣性都造成很大的影響。綜上所述，必須要加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)以及生態(tài)林業(yè)建設(shè)，這樣才能夠讓我國(guó)的生存環(huán)境得到保障，而且是富民強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略，要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，確保我國(guó)的林業(yè)發(fā)展能夠順利進(jìn)行。

3 林地資源保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的措施

3.1 加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)

林地資源的保護(hù)其實(shí)不僅是某一個(gè)部門(mén)的工作，它是需要全民共同努力的，所以在整個(gè)保護(hù)的過(guò)程中，需要全民共同參與，而不是置身事外。因此，最關(guān)鍵的就是要能夠加強(qiáng)全民的生態(tài)林業(yè)保護(hù)意識(shí)，號(hào)召更多的公民一起參與，這樣才能夠起到真正的保護(hù)作用，所以作為政府的管理人員來(lái)講，必須要廣泛地進(jìn)行宣傳，讓百姓知道林業(yè)資源保護(hù)的重要性，這樣才會(huì)有更多人愿意加入到這一項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，讓林業(yè)資源得到真正的保護(hù)，只有群眾明白其重要地位，才能更加積極的參與，更自覺(jué)地約束自己的行為，不做出一些亂砍亂伐的行為，為保護(hù)林地資源貢獻(xiàn)自己的力量。而且政府的宣傳工作一定要積極有效，其覆蓋面必須要廣，要讓所有的百姓都能夠有這樣的意識(shí)，從每一個(gè)人自身做起，保護(hù)林業(yè)資源。且作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要能夠親自部署，并且對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督，這不僅是對(duì)每一位公民在負(fù)責(zé)，更是對(duì)我國(guó)林業(yè)資源的負(fù)責(zé)表現(xiàn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，應(yīng)該要綜合地來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，權(quán)衡利弊，不要為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)破壞我們的生態(tài)平衡、犧牲環(huán)境，這是不可取的行為，要盡量做到兩者兼得，要考慮到長(zhǎng)久的效益，保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。

3.2 建立相關(guān)制度

制度是能夠確保我國(guó)林業(yè)生態(tài)林業(yè)資源得到保護(hù)的重要措施，而且也是非常有力的一項(xiàng)后臺(tái)保障，要明確其使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，并且通過(guò)制度的形式來(lái)對(duì)林地資源進(jìn)行保護(hù)?？梢酝ㄟ^(guò)承包經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)讓更多的林農(nóng)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，讓林業(yè)資源多樣化，而且在承包制的作用之下，會(huì)讓很多林農(nóng)的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，更好地激發(fā)林農(nóng)的參與性，特別是補(bǔ)償制度的建設(shè)，對(duì)整個(gè)森林資源的保護(hù)來(lái)講會(huì)起到很大的作用。

3.3 實(shí)施分類(lèi)經(jīng)營(yíng)

每一個(gè)地區(qū)的林業(yè)資源是不同的，要對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)資源進(jìn)行分類(lèi)劃分，這樣可以更清晰地掌握當(dāng)前我國(guó)林業(yè)資源的結(jié)構(gòu)，對(duì)于管理來(lái)講，也可以更好地實(shí)現(xiàn)因地制宜，每一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，其土壤的結(jié)構(gòu)不同，所適合的森林資源也是不同的，對(duì)于一些環(huán)境比較脆弱的地方來(lái)講，要以生態(tài)修復(fù)為主，保障生態(tài)的基本平衡。而對(duì)于一些條件比較好的地方來(lái)講，可以采取多樣化的林業(yè)資源建設(shè)，包括一些材林、經(jīng)果林等等，這些都是可以起到很好的經(jīng)濟(jì)效益的。對(duì)于更有條件的地區(qū)來(lái)講，可以通過(guò)立體林業(yè)的建設(shè)來(lái)讓林地資源更加廣泛。通過(guò)這樣的形式，不僅可以讓我國(guó)的森林資源得到平衡，而且可以提高生態(tài)效益，調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性。

3.4 加強(qiáng)林業(yè)站的建設(shè)

我國(guó)林業(yè)資源的保護(hù)與基層林業(yè)站的建設(shè)是分不開(kāi)的，每一個(gè)強(qiáng)有力的林業(yè)站都會(huì)為我國(guó)的林業(yè)資源保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量，所以作為林業(yè)站來(lái)講，必須要能夠堅(jiān)強(qiáng)有力，不管是從基礎(chǔ)設(shè)施方面，還是從人員的保障方面都必須要完善。首先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)講，在管理中使用的工具要齊全、先進(jìn)，而且管理經(jīng)費(fèi)必須要充足，其管理制度要完善，而且要多采取一些具有創(chuàng)新性的管理方式，這樣對(duì)于管理效果來(lái)講，效率會(huì)更高。而對(duì)于人員素質(zhì)來(lái)講，要多聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)化的人才，能夠提高人員的福利待遇，讓一些專(zhuān)業(yè)人才愿意留在基層的林業(yè)站，為基層的林業(yè)管理做出自己的貢獻(xiàn)。并且要按照相關(guān)的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法，讓整個(gè)林業(yè)管理體系更加明確，人員責(zé)任意識(shí)更加到位。高素質(zhì)的人才對(duì)林業(yè)資源管理工作有著十分重要的作用，所以平時(shí)可以通過(guò)培訓(xùn)和考核的形式來(lái)提高人員的質(zhì)量，讓他們更具有工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且能夠有責(zé)任意識(shí)，要能夠知道自己的工作任務(wù)，明確工作理念，能夠始終以熱情飽滿的態(tài)度來(lái)對(duì)待自己的工作，更加投入、更加主動(dòng)，這樣才能夠?yàn)榱謽I(yè)建設(shè)出謀劃策。

3.5 擴(kuò)大林地面積

植樹(shù)是我國(guó)當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它可以有效地增加林地面積，讓我國(guó)的林業(yè)資源得到擴(kuò)充，但是只植樹(shù)，不對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，樹(shù)木也會(huì)很快死亡，而且現(xiàn)在很多地方的植樹(shù)造林僅僅是流于形式，對(duì)于種植之后的保護(hù)工作沒(méi)有落實(shí)到位，就會(huì)讓森林資源被破壞和浪費(fèi)，而且很多的樹(shù)木是為了生產(chǎn)而種植，并不是為了綠化增加，所以經(jīng)常會(huì)面臨著被砍伐的情況，因此，在對(duì)這部分森林資源進(jìn)行管理的時(shí)候，要能夠明確砍伐的樹(shù)木和周期，這樣才能夠讓森林資源得到平衡，避免森林資源大量砍伐而造成資源的浪費(fèi)與不平衡。

4 結(jié)語(yǔ)

林地資源對(duì)我們的整個(gè)社會(huì)發(fā)展來(lái)講都是具有重要意義的，所以全社會(huì)必須要共同承擔(dān)起保護(hù)林地的責(zé)任和義務(wù)，要通過(guò)共同努力來(lái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，個(gè)人來(lái)講，要能夠遵照相關(guān)的規(guī)定，規(guī)范對(duì)林地資源進(jìn)行保護(hù)，不亂砍亂伐的準(zhǔn)則，從全社會(huì)來(lái)講，要加大宣傳，加強(qiáng)全民的保護(hù)意識(shí)，讓更多人加入其中，從政府的角度來(lái)講，要能夠建立健全相關(guān)制度，完善法律，通過(guò)法律層面來(lái)進(jìn)行保護(hù)，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的原則，只有通過(guò)各方面的共同努力，更好地進(jìn)行保護(hù)，才能夠?yàn)槲覀儎?chuàng)造一個(gè)更好的生存環(huán)境，讓我們的社會(huì)發(fā)展越來(lái)越迅速，整個(gè)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。