兩漢西域都護(hù)信息“督察”職能考

（喀什大學(xué) 人文學(xué)院，新疆 喀什 844000）

已故著名中西交通史、秦漢史學(xué)家張維華先生曾有如下推測：

“余讀班書，其述西域諸國事，如道里遠(yuǎn)近、戶口多寡、兵士數(shù)目、官職稱謂，以及山嶺河流、物產(chǎn)種類，莫不畢載。推其所由，當(dāng)必有官府文冊以為依據(jù)，以意度之，殆即都護(hù)府之記錄歟？”[1]

上述推測其實引出了這么一個問題：以兩漢時期的交通和通訊條件，西域距長安可謂“險遠(yuǎn)”，中央政府是如何迅速、及時、準(zhǔn)確、順暢地獲知西域信息的？兩漢時期，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，西域都護(hù)一直都是朝廷派駐西域的最高軍政長官，其對于西域地區(qū)的軍訊、政情、民生、物產(chǎn)、貿(mào)易、交通等各類信息的探訪、搜集、匯總、上報，究竟承擔(dān)了何種職責(zé)？

1919 年，蔡元培為徐寶璜《新聞學(xué)》作序：“余惟新聞?wù)撸分饕岫?。古之人君，左史記言，右史記事，非猶今之新聞中記某某之談話若行動乎？‘不修春秋’，錄各國報告，非猶今新聞中有專電通信若譯件乎？由是觀之，雖謂新聞之內(nèi)容，無異于史可也?！盵2]蔡先生此論說明，新聞雖然在近現(xiàn)代才發(fā)展成為專門化的職業(yè)活動，但作為人類的一種基本社會性行為，卻古已有之。“以意度之，殆即都護(hù)府之記錄歟？”以新聞學(xué)的視角看，張維華先生此問即可被理解為：西域都護(hù)是否即為兩漢時期西域地區(qū)的新聞總管，主掌西域和朝廷之間的信息聯(lián)絡(luò)事務(wù)？

一、“督察”動靜，“有變以聞”：兩漢西域都護(hù)的重要職責(zé)所在

（一）兩漢歷任西域都護(hù)沿繼

西域都護(hù)究竟何年正式設(shè)置，學(xué)界至今尚有爭議，其中較具優(yōu)勢的意見是正式創(chuàng)建于西漢宣帝神爵二年，亦即公元前60 年。[3]第一任都護(hù)則無異議，公認(rèn)為鄭吉。班固《漢書》明確記載：“吉于是中西域而立莫府，治烏壘城，鎮(zhèn)撫諸國，誅伐懷集之。漢之號令班西域，始自張騫而成于鄭吉。”[4]3006

據(jù)班固記載，西漢自鄭吉始至新莽時曾任西域都護(hù)者共十八人，其中留有姓名者共十人，依次為鄭吉、韓宣、甘延壽、段會宗、廉褒、韓立、郭舜、孫建、但欽、李崇。其中，鄭吉、甘延壽、段會宗三人《漢書》有專傳，韓宣、廉褒、韓立等七人事跡則散見于《漢書》各處。此外，有學(xué)者根據(jù)敦煌懸泉漢簡資料，考證得出另外兩名西漢疑似西域都護(hù)，可惜的是一個有名無姓，另一個有姓無名。前者據(jù)簡文“使西域騎都尉、己校[尉]青”推測，西漢宣元時期應(yīng)有一位名字叫青的西域都護(hù)。[5]后者據(jù)簡文“出傳車三乘，送都護(hù)麻君千人官屬”推測，西漢建平三年亦即公元前4 年前后，應(yīng)有一為姓麻的西域都護(hù)。[6]

至于東漢時期，共四任西域都護(hù)，依次為陳睦、班超、任尚、段禧。根據(jù)佘太山先生的推算，四人任期大致為：陳睦，永平十七年至永平十八年，即公元74-75年；班超，永元三年至永元十二年，即公元91-100 年；任尚，永元十四年至殤帝延平元年，即公元102-106年；段禧，任期為延平元年至安帝永初元年，即公元106-107 年。[7]

如此以來，兩漢時期有姓名可考的西域都護(hù)便共有16 位：鄭吉、韓宣、甘延壽、段會宗、廉褒、韓立、郭舜、孫建、但欽、李崇、陳睦、班超、任尚、段禧姓名俱全者14 位，外加僅知名字為青以及僅知姓氏為麻的2 位。

（二）“督察”動靜，“有變以聞”

西域都護(hù)的設(shè)立，標(biāo)志著西域被正式納入漢朝版圖，成為我國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的一部分。作為當(dāng)時西域最高軍政長官，西域都護(hù)的職責(zé)可謂重大，可惜《漢書》和《后漢書》兩部正史對此記載比較零碎?！稘h書·百官公卿表》載：“西域都護(hù)，加官，宣帝地節(jié)二年初置，以騎都尉、諫大夫使護(hù)三十六國，有副校尉，秩比二千石。”[4]738《漢書書·鄭吉傳》載：“吉既破車師，降日逐，威震西域，遂并護(hù)車師以西北道，故曰都護(hù)?！薄凹谑侵形饔蚨⒛?，治烏壘城，鎮(zhèn)撫諸國，誅伐懷集之，漢之號令班西域矣。”[4]3006諸如此類的描述，直接導(dǎo)致了古今學(xué)者所謂的護(hù)國與護(hù)道之爭，有人主張護(hù)國，有人主張護(hù)道，亦有人主張既護(hù)國亦護(hù)道。[8]考慮到當(dāng)時西域的特殊情況，護(hù)國護(hù)道完全可以兼而有之。

值得注意的是，《漢書》《后漢書》《資治通鑒》等正史在記述西域都護(hù)護(hù)國護(hù)道職責(zé)的同時，也曾特意強(qiáng)調(diào)：

（1）都護(hù)督察烏孫、康居諸外國動靜，有變以聞，可安輯，安輯之；可擊，擊之。[4]3874

（2）都護(hù)，宣帝置，始以鄭吉為之，秩比二千石。都，總也，言總護(hù)南北道。局烏壘城，察西域諸國動靜以聞。[9]73

（3）都護(hù)督察烏孫、康居等三十六國動靜，有變以聞，可安輯，安輯之，不可者誅伐之，漢之號令班西域矣。[10]

上述三者，無論是“督察烏孫、康居諸外國動靜，有變以聞”，“察西域諸國動靜以聞”，還是“督察烏孫、康居等三十六國動靜，有變以聞”，表述皆大同小異，竊以為，可以將之更為簡練地總結(jié)為：“督察”動靜，“有變以聞”。

“督察”，在現(xiàn)代漢語中可視作一個并列結(jié)構(gòu)的雙音節(jié)詞語，《漢語大詞典》對其的一個解釋義項為“監(jiān)督視察”[11]。古漢語則往往一字一詞。對于“督”，《說文解字》直接釋為“察也”[12]106，清段玉裁《說文解字注》進(jìn)一步解釋說：“察視也?！盵13]133對于“察”，《說文解字》則解釋說：“覆也，從宀祭。臣鉉等曰：祭祀必天質(zhì)明。明，察也，故從祭。”[12]240意思是察與祭祀相關(guān)，必須詳細(xì)明察。這一點，在《周易·系辭上》中的一句話中可以得到印證：“仰以觀于天文，附以察于地理，是故知幽明之故也。”[14]《現(xiàn)代大詞典》解釋“察”，有“仔細(xì)察看”“明辨，詳審”“考察，調(diào)查”“知道，理解”“苛察，苛求”等十多個義項。[11]所以，古漢語中，“督”“察”二字合用，有特意強(qiáng)調(diào)通過仔細(xì)查看或詳細(xì)調(diào)查，以知道、掌握或明辨某些信息之意。至于“聞”字，古漢語一般通“聞”，現(xiàn)為“聞”的簡化字?！墩f文解字》解釋說：“聞，知聞也?！盵12]399清段玉裁注：“往曰聽，來曰聞?！盵13]592有強(qiáng)調(diào)受眾接受信息、消息之意?！稘h語大字典》的解釋 有“聽見”“知道”“知識，見聞”“接受”“聽到的事情，消息”“傳布，傳揚(yáng)”“聞名”“奏，使君主知道”等十多個義項。[15]所以，綜合起來，“督察動靜，有變以聞”可以被理解為“監(jiān)督查看局勢變動，及時收集相關(guān)信息，并奏報朝廷知聞”。

也就是說，作為漢朝政府派駐西域的最高軍政長官，歷任西域都護(hù)在承擔(dān)護(hù)國護(hù)道主要職責(zé)的同時，或者說，為了更好地履行護(hù)國護(hù)道的主要職責(zé)，亦同時兼管西域地區(qū)各類信息的探察、收集、歸納、上報。正如有學(xué)者指出的那樣：“西域都護(hù)在西域的一項重要職責(zé)是督察動靜，并及時把這些情報上報中央?！盵16]

二、兩漢西域都護(hù)的信息收集、上報主要渠道

通過此前論述可知，所謂“督察”動靜、“有變以聞”，往往先收集信息，后上報信息。收集和上報共同構(gòu)建了西域都護(hù)進(jìn)行信息督察及信息聯(lián)絡(luò)的完整傳輸流程。在不同階段，信息傳輸渠道亦不盡相同。

（一）信息收集渠道

1.主動遣使，搜集信息

作為朝廷派駐西域的最高軍政長官，西域都護(hù)享有較大權(quán)力，必要時可以直接派遣使臣，執(zhí)行本職使命的同時，亦兼職探察信息，收集新聞。

據(jù)《漢書·西域傳》記載，漢成帝時康居國曾傲慢對待漢使臣：“而康居驕黠，訖不肯拜使者。都護(hù)吏至其國，坐之烏孫諸使下，王及貴人獻(xiàn)飲食已，乃飲啖都護(hù)吏，故為無所省以夸旁國?！盵4]3892-3893此處所言的“都護(hù)吏”，即時任西域都護(hù)郭舜所派遣的使臣，在康居受到極不尊重的對待，不僅座次處于烏孫等國使臣之下，宴飲時也被故意忽視?！岸甲o(hù)吏”回去后，自然將情況一五一十上報給郭舜。

另據(jù)《后漢書·西域傳》記載：“和帝永元九年，都護(hù)班超遣甘英使大秦，抵條支。臨大海欲度，而安息西界船人謂英曰：‘海水廣大，往來者逢善風(fēng)三月乃得度，若遇遲風(fēng)，亦有二歲者?！⒙勚酥埂！盵9]2918和帝永元九年即公元97 年，大秦即當(dāng)時的羅馬帝國。此次出使，甘英雖然最終功虧一簣，沒能抵達(dá)原定目的地羅馬帝國，但也到達(dá)了當(dāng)時羅馬帝國屬國條支（今敘利亞地區(qū)）、安息（今伊朗）和波斯灣東岸，極大地開拓了時人對外部世界的最新眼界。“班超遣掾甘英窮臨西海而還，皆前世所不至，《山經(jīng)》所未詳，莫不備其風(fēng)土，傳其珍怪焉。”[9]2909甘英出使大秦之事，可為西域都護(hù)主動派遣使者以探察信息、收集新聞的典型例證。

2.接待來使，探聽信息

西域諸國往來多靠互遣使節(jié)，作為兩漢朝廷派駐西域的最高軍政長官，西域都護(hù)有權(quán)接待來使，或聽取主動匯報，或間接打探消息。

《漢書·鄭吉傳》記載：“神爵中，匈奴乘亂。日逐王先賢撣欲降漢，使人與吉相聞。吉發(fā)渠犁、龜茲諸國五萬人迎日逐王?？谌f二千人，小王將十二人，隨吉至河曲，頗有亡者。吉追斬之，遂將詣京師?！盵4]3005此處“使人與吉相聞”指的便是日逐王遣送特使主動向鄭吉報送消息，消息內(nèi)容必定包括歸降總?cè)藬?shù)高達(dá)“口萬二千人”，以及“小王將十二人”等情況。正是由于事先得知確切情報，鄭吉方才不敢掉以輕心，足足征調(diào)“渠犁、龜茲諸國五萬人”以迎降。

《漢書·西域傳》亦記載，西漢平帝元始（公元1-5）年間，“去胡來王唐兜，國比大種赤水羌，數(shù)相寇，不勝，告急都護(hù)。都護(hù)但欽不以時救助。唐兜困急，怨欽，東守玉門關(guān)。玉門關(guān)不內(nèi)，即將妻子人民千余人亡降匈奴。”[4]3925“去胡來王”為若羌國王稱號，唐兜為其名字。因為遭到鄰國赤水羌侵犯，連續(xù)失敗，唐兜便“告急都護(hù)”。所謂“告急都護(hù)”指的便是派遣使節(jié)向時任西域都護(hù)但欽匯報情況，請求救援。由于但欽沒有及時施以援手，唐兜逼急，私下東投玉門關(guān)，在玉門關(guān)守將又不放行入關(guān)的情況下，最終投降匈奴。

3.捕獲戰(zhàn)俘，審問信息

兩漢時西域局勢復(fù)雜，戰(zhàn)事頻繁，從所捕獲的俘虜那里審問消息，獲得新聞，是十分平常的事情。

據(jù)《漢書·陳湯傳》記載，公元36 年，西域都護(hù)甘延壽和副校尉陳湯矯詔舉+引行，未至單于城可六十里，止?fàn)I。復(fù)捕得康居貴人貝色子男開牟以為導(dǎo)。貝色子即屠墨母之弟，皆怨單于，由是具知郅支情?！盵4]3012此處記載的“貴人屠墨”，以及“貴人貝色子男開牟”，都是甘延壽和陳湯捕獲的戰(zhàn)俘，皆屬康居上層權(quán)貴，因此比普通民眾知道更多關(guān)于郅支單于的真實情況。他們雖然與郅支單于結(jié)盟，但都并非心甘情愿。被俘后面對甘延壽和陳湯“諭以威信”“與飲盟遣去”等各種優(yōu)待，自然樂于告知相關(guān)情報。

（二）信息上報渠道

1.烽燧傳信

烽燧作為古代一種十分重要的軍事信息傳遞設(shè)施，于兩漢時期被大規(guī)模引入西域。

張騫西域鑿空，開辟了內(nèi)地與西域交往新紀(jì)元。漢武帝設(shè)河西四郡后，烽燧逐漸從長安修建至玉門關(guān)、陽關(guān)。公元前102 年，李廣利攻克大宛后，烽燧又延伸至羅布泊一帶。[17]公元前60 年，鄭吉正式加官西域都護(hù)，治烏壘堡。此后，烽燧制度很快在西域普及開來。沿著各主要道路，尤其是所護(hù)絲綢之路南北二道，漢政府筑烽燧，置列亭，駐扎戍卒，執(zhí)行軍務(wù)，兼管交通，最終“初步形成了連接塔克拉瑪干沙漠東邊、東南邊和南邊的烽燧通信線路”[18]。西域政局復(fù)雜，形勢多變，戰(zhàn)況頗多。對于歷任西域都護(hù)而言，以最快速度將最新軍訊、敵情、戰(zhàn)況等信息傳遞、上報，烽燧的作用至關(guān)重要。張維華對此明確評論道：“屯田之議既行，都護(hù)之制既立，自必有軍事上之建制以為聯(lián)系，方能護(hù)衛(wèi)安全，而不至為匈奴所襲。疑輪臺一帶亭燧之建置，當(dāng)在昭、宣間也。漢于此起筑亭燧，重在傳達(dá)軍情，保衛(wèi)交通。”[19]

2.驛騎上書

兩漢時期，郵驛制度同樣得以在西域普及，形成兩條遍布西域各地的網(wǎng)狀驛道，東連敦煌，西達(dá)安集延（今烏茲別克），北抵科莫多（今蒙古國），南及疏勒（今新疆喀什）。信使不絕于路，而且?guī)缀跞菍Ｊ雇ㄐ?。[20]

《漢書》《后漢書》以及發(fā)掘漢簡中，有大量關(guān)于西域都護(hù)驛騎上書、奏報信息的記載。如《漢書·西域傳》：“都護(hù)韓宣奏烏孫大吏、大祿、大監(jiān)，皆可以賜金印紫綬，以尊輔大昆彌?！盵4]3908《漢書·陳湯傳》：“西域都護(hù)段會宗為烏孫兵所圍，驛騎上書，愿發(fā)城郭敦煌兵以自救?！盵4]3022《漢書·段會宗傳》：“康居太子保蘇匿率眾萬余人欲降，會宗奏狀，漢遣衛(wèi)司馬逢迎?！盵4]3030諸如此類記載，不一而足。

以上正史記載可謂二手資料，而甘肅懸泉置遺址所發(fā)現(xiàn)的漢簡中亦不乏西域都護(hù)驛騎上書、奏報信息的記載，則屬更為可貴之第一手佐證。如“都護(hù)使者移廣校、益廣侯□□小□告南鄉(xiāng)”（I 90DXT0110②：35）的漢簡，為西域都護(hù)的上書經(jīng)過廣校、益廣兩處驛置之記載。可惜時間、事由不詳。再如“使都護(hù)安遠(yuǎn)侯吉上書一封?！酢踉晔赂饺震J時，受遮要□□□□□□□行”（I 90DXT0114③：62）的漢簡，為西域都護(hù)鄭吉給朝廷的上書路過懸泉置的記錄。簡中“元年”前二字模糊不清。據(jù)學(xué)者推斷，鄭吉任西域都護(hù)十余年，歷經(jīng)五鳳、甘露、黃龍三個元年。而五鳳元年十月壬戌朔，無庚辰。甘露元年十月和黃龍元年十月均有庚辰，但此簡很可能屬于前者，乃甘露元年（前53）之物。[6]

3.當(dāng)面奏知

按照兩漢官制，西域都護(hù)三年一更，在任時主要靠上書奏事，任滿返朝應(yīng)向皇帝及同僚當(dāng)面匯報情況，交流信息。

據(jù)《漢書·陳湯傳》記載，陳湯自西域任滿返朝后，因犯事被貶為士伍。后來，新任西域都護(hù)段會宗被烏孫兵圍困，上書請求征調(diào)敦煌軍隊自救。丞相王商、大將軍王鳳及其他官員商議數(shù)日不能定奪。王鳳便建議咨詢陳湯意見。于是，“上召湯見宣室。湯擊郅支時中寒病，兩臂不讓詘申。湯入見，有詔毋拜，示以會宗奏。湯辭謝，曰：‘將相九卿皆賢才通明，小臣罷癃，不足以策大事?！显唬骸畤矣屑保湮阕??！瘜υ唬骸家詾榇吮?zé)o可憂也?！盵4]3022-3023陳湯根據(jù)自己所掌握的情況，向漢成帝詳細(xì)分析形勢，認(rèn)為段會宗很快會轉(zhuǎn)危為安。陳湯所任雖然是西域副校尉，但地位僅次于西域都護(hù)。這次與漢成帝的面談，足以作為西域都護(hù)任滿返朝后向皇帝當(dāng)面奏事的佐證。

另據(jù)《后漢書·班超傳》記載，班超因年邁離職西域都護(hù)，繼任者任尚。上任前，任尚拜訪班超，以先期了解情況，汲取經(jīng)驗：“初，超被征，以戊己校尉任尚為都護(hù)。與超交代。尚謂超曰：‘君侯在外國三十余年，而小人猥承君后，任重慮淺，宜有以誨之?！唬骸昀鲜е?，任君數(shù)當(dāng)大位，豈班超所能及哉？必不得已，愿進(jìn)愚言。’”[9]1586班超便將自己多年經(jīng)營西域的經(jīng)驗傳授給任尚。這種當(dāng)面的信息分享，便發(fā)生在同僚之間。

以上所列，并非兩漢西域都護(hù)搜集、上報信息的所有渠道。西域為古代陸上絲綢之路必經(jīng)之地，來往商賈眾多。行旅商賈見多識廣，消息靈通，是古代絲綢之路上最重要的新聞信息傳播群體之一。[21]有經(jīng)驗之政治家，不可能不留意這一重要的信息源頭。出于篇幅所限以及史料欠缺，絲路行旅商賈以及其他可能的信息搜集與上報渠道，便不再一一贅述。

三、兩漢西域都護(hù)信息“督察”的主要內(nèi)容

兩漢時期的西域諸國雖然很多名義上被稱之為國，實際上仍然是部落，是地方性政權(quán)。如蒲犁國，僅六百五十戶，五千人口；無雷國，一千戶，七千人口；難兜國稍大，也只有五千戶，三萬一千人口。一方面因為距離漢朝統(tǒng)治中心“險遠(yuǎn)”，另一方面也由于匈奴的滲透爭奪，最終導(dǎo)致西域各國動輒相互之間弱肉強(qiáng)食，征伐不斷，內(nèi)部也經(jīng)常發(fā)生權(quán)力更迭，政局動蕩。因此，歷任西域都護(hù)的信息督察自然也以軍訊政情為主，然后再兼及其他。具體說來，主要涉及以下四類。

（一）兵事軍訊

兩漢時期，西域諸國不僅彼此之間極易產(chǎn)生軍事沖突，而且各國內(nèi)部也經(jīng)常發(fā)生軍事政變。因此，西域諸國軍隊之多寡、實力之強(qiáng)弱，大小戰(zhàn)爭戰(zhàn)況之演變、結(jié)局之輸贏等軍事信息，可謂西域都護(hù)最為關(guān)心的新聞信息。

西域距離中原路途遙遠(yuǎn)，遇到戰(zhàn)事往往需要就近征調(diào)士兵，為此，必須首先對西域諸國的軍事實力心中有數(shù)?！稘h書》《后漢書》中有不少西域都護(hù)征調(diào)西域諸國兵卒的記載，可以作為旁證。如，西漢宣帝地節(jié)年間，鄭吉征伐車師曾征調(diào)當(dāng)?shù)厥勘骸爸燎锸展?，吉、熹發(fā)城郭諸國兵萬余人，自與所將田士千五百人，共擊車師，攻交河城，破之?！盵4]3922又如，西漢元帝建昭三年（前36 年），西域副校尉陳湯和西域都護(hù)甘延壽征伐匈奴郅支單于，也曾征調(diào)當(dāng)?shù)厥勘骸皽毘C制發(fā)城郭諸國兵、車市戊己校尉屯田吏士?！盵4]3010再如，東漢明帝永平年間，西域都護(hù)班超征討焉耆，也曾征調(diào)當(dāng)?shù)厥勘骸鞍l(fā)龜茲、都善等八國兵合七萬人，及吏士賈客一千四百人，討焉耆?！盵9]1581

遇到戰(zhàn)事，西域都護(hù)不僅要及時掌握相關(guān)信息，還必須第一時間上報。前文所提陳湯為了征伐郅支單于而矯制征調(diào)西域諸國士兵之事，時任西域都護(hù)甘延壽被迫同意之后，便即刻奏報朝廷：“延壽遂從之，布勒行陣，益置揚(yáng)威、白虎、合騎之校，漢兵胡兵合四萬余人。延壽、湯上疏自劾奏矯制，陳言兵狀。”[4]3011最后得以順利斬殺郅支單于，又趕緊向朝廷上疏報捷：“臣延壽、湯將義兵，行天誅，賴陛下神靈，陰陽并應(yīng)，天氣精明，陷陳克敵，斬郅支單于及名王以下?！盵4]3015s東漢延平元年，西域諸國叛亂，時任西域都護(hù)的任尚在疏勒遭到攻擊，便即刻上報請求救援：“延平元年拜西域副校尉慬行至河西，會西域諸國反叛，攻都護(hù)任尚于疏勒。尚上書求救?！盵9]1591

總而言之，兩漢時期西域地區(qū)戰(zhàn)事頻繁，兵事軍訊類信息當(dāng)為歷任西域都護(hù)“督察動靜，有變以聞”的首要選項。

（二）時局政情

兩漢時期，西域諸國根據(jù)其與漢朝的關(guān)系可分為兩種情況：一種是“佩漢印綬”，內(nèi)屬于漢朝；一種是僅“重譯貢獻(xiàn)”“不屬都護(hù)”，如康居、大月氏、安息、罽賓、烏戈山離五國。無論屬于那種情況，西域諸國的政策傾向、時局穩(wěn)定等相關(guān)事宜事關(guān)漢朝政府對西域的順利統(tǒng)治。

以西漢末年成帝時西域政情為例。當(dāng)時，康居國自恃距離遙遠(yuǎn)，表面上雖然每年向漢上奉貢獻(xiàn)，并且派遣侍子，但實際上對漢態(tài)度傲慢，極不友善。時任西域都護(hù)郭舜將其所掌握的西域政局，尤其是康居、烏孫和匈奴三者間的關(guān)系，以及他們對待漢朝的態(tài)度，悉數(shù)向成帝上書匯報：“本匈奴盛時，非以兼有烏孫、康居故也；及其稱臣妾，非以失二國也。漢雖皆受其質(zhì)子，然三國內(nèi)相輸遺，交通如故，亦相候司，見便則發(fā)；合不能相親信，離不能相臣役?！盵4]3892郭舜認(rèn)為，康居對漢的種種示好屬于外交欺詐，建議“歸其侍子，絕勿復(fù)使，以章漢家不通無禮之國”[4]3893。

因此，歷任西域都護(hù)“督查動靜，有變以聞”的另外一項重要內(nèi)容便是西域諸國的政策動向、時局變化。

（三）道路交通

西域面積廣袤，地勢復(fù)雜，氣候多變，而且諸國割據(jù)，因此道路阻塞、變道等情況頻發(fā)。道路通暢與否事關(guān)漢政府在西域的軍事征伐、糧草供應(yīng)、文書來往等諸多事項。西域都護(hù)最重要的本職工作之一便是護(hù)道，因此，諳熟道路交通相關(guān)信息亦為必需。

例如，前文已多次提及的陳湯征伐匈奴郅支單于單于之事。西漢元帝建昭三年（前36 年），時任西域都護(hù)甘延壽被迫同意副校尉陳湯的計劃后，兩人率軍出發(fā)：“即日引軍分行，別為六校，其三校從南道踰蔥嶺徑大宛，其三校都護(hù)自將，發(fā)溫宿國，從北道入赤谷，過烏孫，涉康居界，至闐池西?！盵4]3011路途雖然遙遠(yuǎn)，但兩人一路殺奔位于康居的郅支單于大本營，并順利抵達(dá)目的地，事先必定就道路交通信息做足了功課。

再如，東漢明帝永平年間，時任西域都護(hù)班超征討焉耆時，在進(jìn)軍道路的選擇上，便大大出乎焉耆王廣的意料，殺了他個措手不及：“焉耆國有葦橋之險，廣乃絕橋，不欲令漢軍入國。超更從它道歷度。七月晦，到焉耆，去城二十里，營大澤中。廣出不意，大恐，乃欲悉驅(qū)其人共入山保。”[9]1581

（四）民生物產(chǎn)

兩漢時期漢朝在西域的困難之一便是糧餉供應(yīng)，一則因為距內(nèi)地實在遙遠(yuǎn)，運輸不便；二則因為雖然也在西域屯田，但收成不穩(wěn)。為此，西域都護(hù)事先掌握西域諸國的民生物產(chǎn)情況便十分有用，必需時可由西域諸國適量補(bǔ)給。

據(jù)記載，不但漢朝軍隊所需糧草常常需要由西域諸國供應(yīng)，漢朝來往使臣所需使用有時亦需由西域諸國供奉?！稘h書·車師后城長國傳》記載：“天鳳三年，乃遣五威將王駿、西域都護(hù)李崇，將戊己校尉出西域，諸國皆郊迎，送兵谷。”[4]3927此為軍隊糧草供給由西域諸國補(bǔ)給的例證。另《漢書·鄯善國傳》記載：“樓蘭國最在東垂，近漢，當(dāng)白龍堆，乏水草，常主發(fā)導(dǎo)，負(fù)水儋糧，迎送汗使?！盵4]3878此為漢使使用由西域諸國補(bǔ)給的例證。

綜上所舉，即為兩漢西域都護(hù)明顯應(yīng)該最為重視的四類信息。當(dāng)然，以當(dāng)時西域的情況復(fù)雜程度，以及對于漢朝的重要程度，歷任西域都護(hù)所需督察知聞的信息，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上四種，有待進(jìn)一步發(fā)掘史料，仔細(xì)梳理。

四、結(jié)語

南朝宋范曄撰《后漢書·西域傳》有段精彩評述：

“西域風(fēng)土之載，前古未聞也。漢世張騫懷志遠(yuǎn)之略，班超奮封侯之志，終能立功西遐，羈服外域。自兵威之所肅服，財賂之所懷誘，莫不獻(xiàn)方奇，納愛質(zhì)，露頂肘行，東向而朝天子。故設(shè)戊己之官，分任其事；建都護(hù)之帥，總領(lǐng)其權(quán)。先馴則賞籝金以賜龜綬，后服則系頭顙而釁北闕。立屯田于膏腴之野，列郵置于要害之路。馳命走驛，不絕時月；商胡販客，日款于塞下。其后甘英乃抵條支而歷安息，臨西海以望大秦，拒玉門、陽關(guān)者四萬余里，靡不周盡焉。若其境俗性智之優(yōu)薄，產(chǎn)載物類之區(qū)品，川河領(lǐng)障之基源，氣節(jié)涼暑之通隔，梯山棧谷、繩行沙度之道，身熱首痛、風(fēng)災(zāi)鬼難之域，莫不備寫情形，審求根實。”[9]2931

這段話核心意思是說，以前西域的情況根本就沒聽說過，但自從張騫始通，直至班超定遠(yuǎn)，整個西域的風(fēng)俗、物產(chǎn)、地理、節(jié)氣、道路諸等情況，都被了解得一清二楚，詳細(xì)而又真實。之所以會有如此大的轉(zhuǎn)變，范曄顯然認(rèn)為，使節(jié)、驛卒、商販以及戊己校尉、西域都護(hù)等各種不同身份、職業(yè)之人，都曾為之做出了不同程度貢獻(xiàn)。尤其是西域都護(hù)，“建都護(hù)之帥，總領(lǐng)其權(quán)”，作用尤為特殊。也就是說，范曄的評論其實回答了開篇所引張維華先生的疑問：“以意度之，殆即都護(hù)府之記錄歟？”

以歷史學(xué)和政治學(xué)的視角看，“督查”動靜、“有變以聞”是西域都護(hù)軍政職能的必然延伸?！笆略谒姆剑谥醒?。圣人執(zhí)要，四方來效?！盵22]戰(zhàn)國韓非子此論，既直觀地描述了君主專政體制下君王與臣民之間的依附關(guān)系，也形象地描繪了中央集權(quán)體制下中央與地方之間的權(quán)屬關(guān)系。君主執(zhí)要中央，中央施政四方，前提條件是必須及時、準(zhǔn)確地了解四方的實際情況。所謂“待之有備，御之有常”①晉代江統(tǒng)《徙戎論》總結(jié)的治理邊疆政策。參見（唐）房玄齡,等.晉書[M].北京:中華書局,1974:1350.，歷代中原王朝治理邊疆的經(jīng)驗也早已表明，“獲取信息的快慢和可靠程度，應(yīng)對策略正確的程度與及時與否，以及應(yīng)對情況反饋等具有特別重要的意義”[23]。西域距離國家統(tǒng)治中心可謂“險遠(yuǎn)”，無論是維護(hù)主權(quán)，還是實施治權(quán)，都面臨更多挑戰(zhàn)，更需要維持迅速、確鑿、通暢的信息聯(lián)絡(luò)。歷任西域都護(hù)通過“督察”動靜、“有變以聞”，先隨時搜集、記錄信息，再適時匯總、上報朝廷，既有利于自己履行“護(hù)國護(hù)道”的主要職責(zé)，也有助于兩漢政府實時掌握相關(guān)情況，有的放矢采取措施。

以新聞學(xué)與傳播學(xué)的視角看，“督察”動靜、“有變以聞”已明顯帶有新聞傳播屬性。首先，西域位于亞歐大陸腹地，扼絲綢之路咽喉，戰(zhàn)略位置極其重要，不僅內(nèi)外關(guān)系錯綜復(fù)雜，而且時事局勢變幻無常。歷任西域都護(hù)在探察、記錄、匯總、上報相關(guān)信息時，既不得不求真、求要，也不得不求速、求新，與現(xiàn)代新聞價值理論中“真實性”“時新性”“重要性”等特性要求十分相似。其次，新聞業(yè)通過報道新聞、傳播信息等行為，實現(xiàn)“上情下達(dá)”“下情上達(dá)”“內(nèi)情外達(dá)”“外情內(nèi)達(dá)”，最終對整個社會起到“守望環(huán)境”“協(xié)調(diào)社會各部分”[24]等作用。換句話說，新聞具有“信息預(yù)警”的功能，屬于“社會預(yù)警系統(tǒng)”的重要組成部分。[25]國家作為一種大型社會組織，各個地方行政區(qū)劃是其內(nèi)在子系統(tǒng)，國家整體系統(tǒng)的健康運行，離不開對各個子系統(tǒng)持續(xù)而通暢的信息監(jiān)控。哈羅德·伊尼斯基于媒介的時空偏向?qū)傩苑治隽_馬帝國等古文明的興衰，[26]本質(zhì)上說明的仍然是信息傳播對于大型政治組織的重要性。漢朝作為當(dāng)時與羅馬帝國遙遙相望的另一大型帝國，之所以能夠長時期維持對西域的主權(quán)和治權(quán)，關(guān)鍵因素之一便在于歷任西域都護(hù)切實有效的信息“督察”活動。正是借助于此，兩漢中央政府得以實現(xiàn)對西域的“環(huán)境守望”和“信息預(yù)警”，進(jìn)而保障了國家統(tǒng)一，領(lǐng)土完整。

總而言之，兩漢時期西域都護(hù)作為西域最高軍政長官，履行“護(hù)國護(hù)道”主要職責(zé)的同時，亦兼任西域最高新聞主管，主掌“督察”動靜、“有變以聞”的信息督察職能，總體負(fù)責(zé)西域地方與朝廷中央之間的信息聯(lián)絡(luò)。由此推而廣之，不獨西域一地，包括其他邊疆地區(qū)，以及任何地方行政區(qū)劃，無論何種年代，無論何種距離，對其維持及時、準(zhǔn)確的信息“督察”，并使其與中央保持通暢、迅捷的信息聯(lián)系，都至關(guān)重要。有相關(guān)專門分工，則專人專任；無相關(guān)專門分工，則長官總攬。兩漢西域都護(hù)兼掌信息“督察”之職，即為史鑒。