張建偉 圖登克珠
建設世界一流大學和一流學科,是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略決策,有利于提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。2017年9月21日,教育部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》,公布42 所世界一流大學和95 所一流學科建設高校及建設學科名單。圍繞這個論題,論壇對此展開了討論。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員、《經濟管理》副主編、社長、中國社會科學院研究生院教授、博士生導師、中國企業(yè)管理研究會副理事長周文斌教授分享了他對《生態(tài)管理學》研究的一些思考。周教授指出生態(tài)管理學是一門交叉學科,認為在青藏高原的西藏講《生態(tài)管理學》意義更為重大,可以俯瞰全球、兼濟天下。周文斌教授指出生態(tài)經濟領域管理的研究重點為生態(tài)產業(yè)布局、生態(tài)企業(yè)(綠色企業(yè))培育、生態(tài)區(qū)域涵養(yǎng)三個方面。。
中央民族大學管理學院院長、博士生導師李曦輝教授回顧了民族經濟70年民族經濟學40年的發(fā)展歷程。李曦輝教授指出,時代需要民族維度的經濟學理論。全球化的洶涌浪潮呼喚著新的經濟學理論來指導其實踐,民族經濟學恰好因其關注“民族因素”與“經濟因素”的結合,而為全球化時代所急需;民族經濟學新的范式,力圖用民族過程的經濟學分析將民族因素引入經濟分析框架,從民族的維度分析、研究、解決全球化時代人類面臨的經濟問題。
李曦輝教授對民族經濟學的定義進行了界定。李曦輝教授認為,民族經濟學就是對民族過程的政治文化效果進行經濟學分析,按照經濟學而非民族學的范式進行規(guī)范研究的一門科學。李曦輝教授還對民族經濟學研究基礎理論進行了闡述。他指出,堅持分工理論、規(guī)模范圍效益理論和全球化經濟理論,是為了在目前還存在社會主義與資本主義的全球市場經濟競爭中占據(jù)有利地位,伸張自己的發(fā)展理念;堅持馬克思主義分工與國際交往理論,是為了解放勞動者自身,實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。為此,李曦輝教授認為:民族經濟學應該以西方經濟學分工理論、規(guī)模范圍理論和全球化理論為一種基礎理論,以馬克思主義分工與國際交往理論為另一種基礎理論,做到既追求民族國家的經濟效益最大化與競爭力最優(yōu)化,又實現(xiàn)勞動者自身的解放,踐行以人民為中心的發(fā)展理念。
李曦輝教授介紹了民族經濟學學科新范式研究。他指出,我們運用商域經濟學理論不僅顯現(xiàn)了民族——經濟這個“黑箱”的運作原理,還給民族經濟學找到了一條解釋現(xiàn)代經濟運行機理的有效路徑,使民族經濟學的地位作用顯著提高,未來民族經濟學可能就是解釋人類經濟發(fā)展最有力的理論武器。他指出民族經濟學的研究內容應該是民族過程中經濟理性的演進、價值文化與社會道德的演化、制度形態(tài)的變遷,及其對地域、國家、全球經濟績效的影響。而民族經濟學研究范圍應該包括縱橫兩個維度。橫向維度是指學科研究應包括當今世界現(xiàn)存的哪些民族,包含世界范圍內的所有民族,而非僅僅研究國內的少數(shù)民族;縱向維度應該從各民族特有屬性對經濟行為影響視角出發(fā),研究世界上任何一個民族的與其經濟行為相關的社會、政治、文化特征。
中央民族大學馮彥明教授做了題為《對西方區(qū)域經濟發(fā)展理論的思考》的發(fā)言。馮彥明教授從解剖西方區(qū)域經濟“頭痛治頭腳痛醫(yī)腳”的研究方法和理論的無效性入手,在說明唯利是圖導致經濟運行自發(fā)和盲目、經濟研究短見和片面的基礎上,試圖追根溯源,研究其西方理念、文化和經濟學的根源,分析其失效的必然性,進而提出用馬克思主義政治經濟學的方法,正確認識以人為中心的生產力—生產關系(經濟基礎)—上層建筑之間的矛盾運動,通過教育全方位提升人的能力,通過全方位提升人的能力實現(xiàn)生產力、生產關系、上層建筑全要素的良性互動,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
新疆大學新疆管理研究中心、新疆大學經濟與管理學院孫慧教授做了《多民族地區(qū)融入“一帶一路”與高質量發(fā)展》為題的發(fā)言。孫慧教授分析了1978—2017 年改革開放40 年以來中國西北地區(qū)經濟發(fā)展的總體規(guī)律與未來形勢,構建了9 個維度的經濟高質量發(fā)展評價指標體系,探究了西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展水平。結果表明:一是改革開放40年以來,1978—2017年中國西北地區(qū)GDP總體呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢,GDP增長率在5%—15%內總體呈現(xiàn)同步增減變化趨勢,但1978—1993 年,西北地區(qū)表現(xiàn)出經濟增長率上升和下降的階段波動周期性變化,改革開放40年西北地區(qū)各省份GDP均值均低于全國GDP均值。二是從1978—2017年改革開放40年時序視角來看,中國西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展綜合水平總體呈現(xiàn)上升趨勢,西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展均低于全國平均水平。改革開放40 年經濟高質量發(fā)展的綜合得分從大到小依次為青海、甘肅、陜西、寧夏和新疆,2017年經濟高質量發(fā)展綜合得分從大到小依次為青海、陜西、寧夏、新疆和甘肅。三是探究1978—2017年改革開放40年經濟高質量發(fā)展的空間演化特征,西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展水平在4個階段存在區(qū)域空間異質性。陜西40 年整體表現(xiàn)為較差轉為良好的高質量發(fā)展態(tài)勢,近年來發(fā)展勢頭很好;處于西北中部的青海、甘肅省份經濟高質量發(fā)展水平經歷中等與較差之間的反復“搖擺”后,有不斷向好發(fā)展趨勢;經過一段時間的調整,寧夏經濟高質量發(fā)展水平反映出漸入佳境的發(fā)展狀態(tài);西北邊陲的新疆由前期良好的經濟高質量發(fā)展水平逐漸轉向供給側結構性改革政策的陣痛調整期,處于一般水平的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。因此,西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展呈現(xiàn)以甘肅為凹分界嶺,東高西中的“V”字型區(qū)域格局。四是通過9大維度的貢獻率分析,表明牽住技術創(chuàng)新水平是促進經濟高質量發(fā)展的“牛鼻子”,穩(wěn)步推進西北地區(qū)全國經濟“一盤棋”的區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,以供給側結構性改革補齊供給側不平衡不充分現(xiàn)實問題的短板,實現(xiàn)政府公共服務的政策創(chuàng)新調控,推進治理能力與發(fā)展成果共享體系,打通金融市場配置效率提升的“最后一公里”,是推進西北地區(qū)經濟高質量發(fā)展水平不斷提高的鑰匙。
西南民族大學經濟學院、中國西部民族經濟研究中心鄭長德教授分享了關于“十四五”時期支持民族地區(qū)加快發(fā)展的政策選擇研究報告成果。鄭長德教授認為,2020年后民族地區(qū)在中國的地區(qū)發(fā)展格局中依然屬于欠發(fā)達,發(fā)展不平衡不充分主要體現(xiàn)在民族地區(qū),在新時代民族地區(qū)的發(fā)展在全國發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位更加重要,加大力度支持民族地區(qū)加快發(fā)展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。“十四五”是全面小康社會后第一個五年規(guī)劃、是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和現(xiàn)代化強國的第一個五年規(guī)劃,是消除農村絕對貧困后的第一個五年規(guī)劃,是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中的第一個五年規(guī)劃,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,是民族地區(qū)發(fā)展的最主要機遇期。
鄭長德教授認為民族地區(qū)欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展路徑選擇適當,實現(xiàn)技術蛙跳不僅可能,而且可行。他提出了差別化的區(qū)域政策選擇。主要有區(qū)際一體化與區(qū)內一體化、以人為本與以地為本的投資戰(zhàn)略選擇、通過政府干預觸發(fā)民族地區(qū)的蛙跳、民族地區(qū)專業(yè)化與多樣化的區(qū)域合作。具體可操作的建議有,持續(xù)加大對民族地區(qū)的投資和發(fā)展援助力度,確保民族地區(qū)發(fā)展速度高于全國平均水平;著力進一步激發(fā)民族地區(qū)內生動力;稟賦結構與產業(yè)結構升級;按照集中均衡開發(fā)模式重塑空間經濟格局,走包容性區(qū)域發(fā)展之路;確保環(huán)境質量的穩(wěn)定與提升;經濟機會的平等獲得;確保特殊類型貧困人口的最低經濟福利。
石河子大學經濟與管理學院副院長、程廣斌教授分享了西北地區(qū)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調度分析的研究進展。程廣斌教授通過DEA(投入導向CCR 模型)測算經濟系統(tǒng)的投入產出效率,測定西北地區(qū)經濟發(fā)展的綜合效率。以熵權TOPSIS 法(逼近理想目標求解的排序法)衡量西北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的綜合發(fā)展質量?;隈詈蠀f(xié)調度模型,測算兩系統(tǒng)發(fā)展的耦合協(xié)調度,并對西北地區(qū)經濟發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)質量耦合協(xié)調度的原因進行了分析,在此基礎上提出促進協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的三點對策建議:一是中國西北地區(qū)政府財力有限,中央應該繼續(xù)加大政府轉移支付和政策傾斜力度,加大對絲綢之路經濟帶沿線省份的財政資金投入,支持絲綢之路經濟帶沿線省份可持續(xù)發(fā)展,而各級地方政府應該致力于規(guī)范政府行為、厘清政府職能范圍,提高經濟效率。二是絲綢之路經濟帶中國西北地區(qū)應不斷改善投融資環(huán)境、優(yōu)化產業(yè)結構,加強同絲綢之路經濟帶沿線國家在新能源等新興產業(yè)領域的合作,合理引進先進技術、正確引導科技投入方向,與此同時,根據(jù)自身資源稟賦,不斷優(yōu)化出口產品結構、提高出口產品附加值并降低其資源環(huán)境代價,從而實現(xiàn)經濟與環(huán)境的良性互動,協(xié)調發(fā)展。三是綠色絲綢之路經濟帶的建設急需發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟,治理荒漠化,發(fā)展新能源和可再生資源,而這些都需要國家間緊密的合作。比如土庫曼斯坦沙漠面積大、干旱嚴重,其在沙漠治理與利用、旱地農業(yè)方面具有較強的研究水平,而陜西在沙漠治理、干旱和半干旱農業(yè)方面也具有較高水平,雙方可以就此開展深入合作。
貴州省社會科學院魏霞研究員做了題為《以新一輪高水平對外開放促進民族地區(qū)經濟高質量發(fā)展》的發(fā)言。魏霞教授提出新一輪高水平對外開放促進民族地區(qū)經濟高質量發(fā)展著力點的四點建議。一是聚焦“解放思想”,加速“破冰突圍”,全力做好“擴大開放”大文章,打造內陸對外開放型經濟新高地;二是聚焦“中高端制造”,加速“存量變革”,全力做好“有中生新”大文章,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;三是聚焦“智能制造”,加速“增量崛起”,全力做好“無中生有”大文章,推動新興產業(yè)加快發(fā)展;四是聚焦“中高端消費”,加速“變量突破”,全力做好“綠色發(fā)展”大文章,推動生態(tài)文明建設上新水平。
北部灣大學欽州發(fā)展研究院常務副院長傅遠佳教授對中國西部陸海新通道發(fā)展趨勢進行了分析。一是通道的功能更強大,是實現(xiàn)中國東西互濟、海陸聯(lián)通全面開放格局的大通道和新平臺,形成西部地區(qū)南北貫通大動脈,構筑西部地區(qū)的海陸聯(lián)通新通道。二是通道的輻射范圍更大,密切中國—東盟國際合作,實現(xiàn)共同繁榮,對接中南半島經濟走廊,為新通道注入活力,融入“一帶一路”建設,面向世界。三是通道的影響領域更廣,對區(qū)域內外開放合作的影響,對區(qū)域內外產業(yè)發(fā)展的影響。傅遠佳教授提出了共建中國西部陸海新通道,促進中國—東盟貿易和投資增長的對策建議。一是推動從國家戰(zhàn)略層面加強系統(tǒng)規(guī)劃,政企共同助力中國西部陸海新通道建設,成立國家層面協(xié)調領導小組,從國家戰(zhàn)略層面推進通道建設。二是推進互聯(lián)互通建設,構建完善的中國西部陸海新通道綜合交通運輸體系。三是加快金融機制和政策創(chuàng)新,拓寬中國西部陸海新通道建設和產業(yè)發(fā)展的融資渠道。四是提升中國西部陸海新通道沿線省市貿易投資便利性,打造跨國跨區(qū)域通道合作的典范。
中央民族大學管理學院賀新聞教授做了《民族多元化與企業(yè)績效》為題的發(fā)言。賀新聞教授首先介紹了民族多元化的背景,隨著全世界、全國人口流動的加快,不管是民族地區(qū)的企業(yè),還是非民族地區(qū)的企業(yè),員工均已經呈現(xiàn)多民族化。賀新聞教授對員工民族多元化和企業(yè)績效的關系進行了實證分析??紤]競爭因素,員工民族多元化有助于企業(yè)擴大特定民族群體客戶,拓展民族地區(qū)市場,使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,進而提高企業(yè)市場份額和利潤??紤]創(chuàng)新因素,員工民族多元化有助于企業(yè)針對特定民族偏好改進產品、開發(fā)新產品,提高了企業(yè)創(chuàng)新能力,進而提升企業(yè)績效??紤]環(huán)境包容性,在高包容環(huán)境(高增長行業(yè)環(huán)境)中,民族多元化通過競爭強度對企業(yè)績效的間接影響比在低包容環(huán)境中的影響更強??紤]經營戰(zhàn)略,組織中民族多元化的影響常常取決于所制定的經營戰(zhàn)略。民族多元化通過創(chuàng)新間接影響企業(yè)績效,影響程度取決于經營戰(zhàn)略。在增長戰(zhàn)略下,民族多元化更能促進企業(yè)創(chuàng)新,進而取得更高的績效。因此,應提高企業(yè)民族多元化水平,尤其在民族地區(qū),通過引進等方式,需要國家給予政策支持。
西藏大學經濟與管理學院博士生導師久毛措教授做了《對西藏貧困問題和農牧民家庭可持續(xù)生計的思考》為題的報告。久毛措教授分析了西藏的脆弱性貧困。西藏的“因自然和突發(fā)災害的致貧、返貧”“因病致貧、返貧”“因學致貧、返貧”“因勞動力缺乏的致貧、返貧”和“因自我發(fā)展能力不足的致貧、返貧”等貧困現(xiàn)象與問題,使得貧困戶和貧困農牧民由于缺乏抵抗風險的手段與能力,更容易遭受風險的傷害而生存困難,有些在貧困的邊緣;有些已陷入貧困,或是深度貧困,或是脫貧又重新返貧,形成了一種動態(tài)的貧困范式。有些貧困家庭最初可能并不貧困,但是由于其抵抗風險的脆弱性導致了貧困,即脆弱性貧困。窮人的生計更脆弱,是因為其風險抵御能力更低或風險抵御能力范圍不能完全保護他們。風險沖擊導致個人或家庭福利降低或貧困的前提是家庭缺少抵御風險的能力。因此,家庭抵御風險的能力低也是導致窮人持續(xù)貧困的一個原因。當風險沖擊來臨時一般會有以下三種結果:一是家庭生計資本是高脆弱性,但如果其風險抵御機制較強,也不一定會馬上導致貧困,即目前不貧困(目前是脆弱人口,屬于潛在貧困人口);二是家庭生計資本具有非高脆弱性,處于貧困線外的邊緣,但是由于其家庭風險抵御機制的高脆弱性,就可能會陷入貧困(目前是脆弱人口,也屬于潛在貧困人口);三是家庭生計資本是高脆弱性,且家庭風險抵御機制也是高脆弱性,則家庭陷入貧困。
久毛措教授指出,對西藏貧困問題的認識和對貧困人口的認定不僅要考慮貧困的脆弱性,也要考慮到貧困的動態(tài)性,不能僅以貧困線為標準來識別貧困人口、考核脫貧成效,要通過對貧困脆弱性的深度分析,結合不同地區(qū)的實際情況,找出脆弱線,并結合貧困線和脆弱線來識別貧困人口、考核脫貧成效,這主要是為了確保把貧困邊緣的潛在貧困人群能夠較為精準地識別出來,并以此認識貧困問題分析貧困成因,因為西藏的潛在貧困人口是西藏貧困治理的難點。久毛措教授認為,要消除貧困這一客觀存在的社會問題,必須在主觀思想上先擺脫貧困,貧困地區(qū)的干部、群眾要擺脫“等、靠、要”的思想,依靠國家扶貧政策的外部支持提高自我發(fā)展能力,將自身視為脫貧的主體。
西藏自治區(qū)社會科學院陳樸副研究員做了《城鎮(zhèn)化中西藏失地農民城市適應問題研究——以西藏拉薩市柳梧村為例》為題的發(fā)言。陳樸副研究員通過村民經濟、社會、心理三個層面的城市適應問題案例的展演,大致描繪了經過十余年發(fā)展的西藏失地農民多維度的城市適應問題。雖然經過了十余年的城鎮(zhèn)化,總體而言當前失地農民仍處在傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性二元共存與互動的傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡的階段,相對于生活方式,知識技能、思想觀念、角色意識、城市歸屬等精神層面依然會有不適應城市之處,但是城市的變遷也推動著習慣不斷調適,這種變遷雖然不能從根本上消除城鄉(xiāng)二元差別,但也讓失地農民基本擺脫了二元體制下的農村,給他們帶來了利益和好處,多數(shù)人是有失地和融入城市意愿的,也可以看出失地農民對城市的適應是一個長期復雜的系統(tǒng)工程,不僅僅是謀生手段、居住空間的非農化轉變,而是一系列角色的整體轉型過程。
陜西省社會科學院助理研究員劉立云博士分享了西藏融入“一帶一路”建設的聯(lián)合跨域發(fā)展研究的成果。劉立云博士指出,青藏高原的西藏地區(qū)歷史上曾是絲綢之路關鍵交往地帶及區(qū)域文明中心,明清陜藏貿易的延續(xù),對當前西藏“依托內地(陜川)”參與西北、西南絲綢之路經濟帶建設,具有深遠歷史鏡鑒。她通過深入分析西藏經濟發(fā)展優(yōu)勢與劣勢,主張建設藏區(qū)立體道路交通網絡的互聯(lián)互通、綜合現(xiàn)代物流發(fā)展的全面整合、貿易傳統(tǒng)產業(yè)的培育創(chuàng)新,特別是實施文化互動的影視創(chuàng)新思路、文化體驗的旅游創(chuàng)新思路。提出加強西藏與陜、川等?。▍^(qū))際間的交通、物流、產業(yè)各方面優(yōu)勢互補、良性互動的經濟發(fā)展格局,形成以民族文化、地域文化、原生文化及宗教文化為主體、兼容并蓄的文化開放格局,最終推進當前西藏融入“一帶一路”建設。
中國人民銀行拉薩中心支行統(tǒng)計研究處助理研究員西繞甲措博士做了《西藏“三重二元化”經濟結構研究》為題的發(fā)言。西藏經濟結構帶有明顯的二元特征,這是造成其經濟相對貧困和落后的重要原因。西繞甲措博士通過研究發(fā)現(xiàn),不同于其他現(xiàn)有的“二元化”經濟論,西藏經濟呈現(xiàn)出“城鎮(zhèn)與農村、公有與非公、傳統(tǒng)與現(xiàn)代”三重二元化的獨特結構性特征。勞動力要素方面,西藏鄉(xiāng)村的人口構成和落后的城市化水平使大量農村人口滯留在有限的土地上,呈現(xiàn)出勞動力流動城鄉(xiāng)二元化割裂格局。資本要素方面,由于商業(yè)銀行貸款利率未實行浮動機制,致使金融中介組織風險嫌惡,使銀行在發(fā)放貸款時便不可避免地產生了國企和民企在資金可得性上的二元化割裂。在資本收入份額和勞動收入份額方面,西藏呈現(xiàn)出以第一產業(yè)為主的傳統(tǒng)產業(yè)與第二、三產業(yè)為主的現(xiàn)代產業(yè)之間的二元化割裂。他從宏觀—中觀—微觀三個層面對西藏三重二元化經濟結構進行了分析,將其納入以新古典經濟學為核心的當代經濟學主流分析范式,并指出以宏觀、中觀、微觀三位一體化為主線的三重二化經濟結構是研究西藏經濟問題不可或缺的場景框架。
西藏大學經濟與管理學院博士研究生蒲柯竹做了題為《西藏區(qū)域經濟發(fā)展差異實證研究》的發(fā)言。他認為,區(qū)域經濟發(fā)展差異已經成為中國經濟發(fā)展面臨的主要問題之一,科學研判區(qū)域經濟發(fā)展中的差異,對實現(xiàn)區(qū)域經濟均衡發(fā)展具有深刻意義。蒲柯竹博士以西藏7 個地市2006—2017 年數(shù)據(jù),運用單指標、綜合指標體系以及GIS相結合的方法,從時間和空間序列兩個維度對西藏內部各區(qū)域經濟發(fā)展差異的總體輪廓、趨勢、水平、特征以及空間分布進行實證分析。結果表明:一是2006—2017 年,西藏經濟總量大幅提升,但各區(qū)域間經濟發(fā)展的絕對差異擴大,相對差異縮?。欢浅侥鲜型?,其余各區(qū)域經濟發(fā)展速度呈放緩趨勢,經濟發(fā)展面臨下行壓力;三是水平空間差異巨大“集聚效應”、單核增長極顯著,呈“中心—邊緣”分布格局,具備典型的空間圈層結構。他通過分析差異與經濟增長的關聯(lián)、后果與成因,提出西藏應探尋經濟增長與適度差異間的“均衡”,以促進區(qū)域經濟協(xié)調、合理發(fā)展。
中央民族大學經濟學院博士研究生席蒙蒙做了題為《西藏生態(tài)現(xiàn)代化的三維審視》的發(fā)言。他認為,生態(tài)現(xiàn)代化理論依托于環(huán)境友好——社會進步——經濟發(fā)展的和諧共生理念,拓展了社會經濟發(fā)展過程中的環(huán)境保護思路。席蒙蒙博士在借鑒相關文獻的基礎上,按照層次結構分析理論構造出環(huán)境友好、社會進步、經濟發(fā)展三個維度18 個指標予以闡釋,選取了2011—2017年7年間西藏生態(tài)現(xiàn)代化方面具有代表性的指標數(shù)據(jù),采用熵值法計算評價指標的權重并進行了評價。結果發(fā)現(xiàn),西藏生態(tài)現(xiàn)代化總體上呈U 型發(fā)展趨勢,其中環(huán)境友好指數(shù)呈現(xiàn)遞減的發(fā)展趨勢,經濟發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)遞增的良好態(tài)勢,這體現(xiàn)了資源環(huán)境與經濟發(fā)展之間仍有罅隙,社會進步指數(shù)呈起伏波動式的不穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài),主要原因在于經濟發(fā)展過程中人口向城鎮(zhèn)集聚,增加了對水、電、燃氣、公共交通、綠化面積等自然資源和社會基礎設施的需求,同時也增加了生活垃圾、廢氣、污水等廢棄物的排放,社會公共設施和公共產品供給側相對滯后,對生態(tài)環(huán)境造成了一定影響?;谏鷳B(tài)現(xiàn)代化的綜合分析結果,席蒙蒙博士提出發(fā)揮資源環(huán)境的比較優(yōu)勢,發(fā)展高原綠色經濟;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展:建設高原特色小城鎮(zhèn);加強政策扶持,提高資源利用轉化率和對外開放水平等對策建議,也是西藏現(xiàn)代化發(fā)展的重要內容和生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
新中國成立以來,民族地區(qū)經濟社會發(fā)展經歷了計劃經濟體制到市場經濟體制的轉變。特別是改革開放以來,隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷發(fā)展完善,民族地區(qū)經濟轉型升級加快,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,新興產業(yè)大量涌現(xiàn),經濟活動日益多元化。新時代民族地區(qū)如何實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展?如何融入全球化發(fā)展?這些都是新時代每一個執(zhí)政者和研究者必須要思考和探索的問題。2019 年中國區(qū)域經濟學會少數(shù)民族地區(qū)經濟專業(yè)委員會年會暨全球化與民族地區(qū)經濟發(fā)展研討會的舉辦,激發(fā)了來自不同高校、科研院所和出版機構眾多學者的思考,專家學者們分別從不同的領域和專業(yè)視角闡述了自己的獨到見解,對新時代民族地區(qū)經濟社會高質量發(fā)展具有重要的啟示意義。