校企雙主體模式下職業(yè)院校教師企業(yè)實踐運行機制研究*

吳 倩，張洪強，李潔靜，劉 磊，魏 榮，張博琳

（滄州職業(yè)技術學院，河北 滄州 061001）

校企雙主體育人機制是校企合作人才培養(yǎng)模式的升華和優(yōu)化，是深化產(chǎn)教融合、優(yōu)化合作模式的創(chuàng)新舉措，在人才培養(yǎng)過程中，能夠更加突出學校和企業(yè)主人翁意識和主體責任意識。我國經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級，對職業(yè)院校教師的知識結構和能力結構提出了新要求，教師進入企業(yè)實踐是提升教師專業(yè)技術能力、科技研發(fā)能力、教育教學能力的重要路徑，是加強校企深度融合的必然要求。因此，研究校企雙主體模式下的職業(yè)院校教師企業(yè)實踐運行機制具有現(xiàn)實意義。

1 職業(yè)院校教師企業(yè)實踐具有多重動力

1）國家政策導向。當前，我國大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，國家有關部門印發(fā)了多項制度性文件，從國家層面對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建進行了頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃。2014 年國務院印發(fā)的 《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出 “實行五年一周期的教師全員培訓制度，落實教師企業(yè)實踐制度”；2016 年教育部等七部門聯(lián)合印發(fā) 《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，從內容和形式、組織與管理、保障措施、考核與獎懲等多方面對教師企業(yè)實踐進行了系統(tǒng)詳細的規(guī)定，有效地推進了教師企業(yè)實踐；2017 年國務院辦公廳印發(fā)的 《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中提出 “完善職業(yè)學校和高等學校教師實踐假期制度，支持在職教師定期到企業(yè)實踐鍛煉”；2019 年國務院印發(fā)的 《國家職業(yè)教育改革實施方案》中再次強調 “職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1 個月在企業(yè)或實訓基地實訓，落實教師五年一周期的全員輪訓制度”。

2）社會發(fā)展需求導向。我國經(jīng)濟形式和產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級，由勞動密集型向技術密集型和知識密集型轉變。當前，我國職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術技能人才不論從數(shù)量上還是從質量上都不能滿足工作崗位需求，出現(xiàn)了學校培養(yǎng)和企業(yè)需求 “兩層皮”的現(xiàn)象。培養(yǎng)符合國家發(fā)展需要的高質量技術技能人才，關鍵在教師[1]。國家產(chǎn)業(yè)結構的調整和優(yōu)化對兼具理論教學和專業(yè)實踐技能的教師具有迫切需求，教師的知識結構和能力結構需要時時更新、優(yōu)化和調整，應深入企業(yè)實踐，促使教師的職業(yè)能力全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以滿足現(xiàn)代職業(yè)教育和快速發(fā)展的社會經(jīng)濟所需。因此，將職業(yè)院校教師的企業(yè)實踐放在首要位置，落實教師企業(yè)實踐制度是社會發(fā)展必然要求。

3）解決問題導向。國家加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，高度重視 “雙師型”教師隊伍的建設和改革，截至目前，我國職業(yè)院校教師專業(yè)實踐技能的職前培養(yǎng)體系尚未建立，培養(yǎng)機制尚不完善，僅僅依靠職前的學習積累遠遠不夠。因此，職后進入企業(yè)實踐是 “雙師型”師資隊伍建設的重要環(huán)節(jié)，是提升教師專業(yè)實踐技能的重要途徑，是促使校企深度融合的重要方式。落實校企雙方在師資培養(yǎng)上的主體責任，構建校企雙方在技術人員之間的交流協(xié)作制度，是加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的根本要求，是發(fā)展終身教育的動力所趨。

2 職業(yè)院校教師企業(yè)實踐發(fā)展方向

2.1 向可持續(xù)方向發(fā)展

黨的十八大報告提出 “構建面向全體勞動者終身職業(yè)培訓體系”是我國職業(yè)教育培訓事業(yè)發(fā)展的重大目標；黨的十九大報告進一步提出 “完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。基于終身學習理念，實施教師企業(yè)實踐的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)終身職業(yè)培訓體系建設的有機組成部分，我國規(guī)定職業(yè)院校教師企業(yè)實踐實施 “五年一周期，每年至少一個月”的培訓制度。但在具體實施過程中，存在 “斷頭”時間節(jié)點，不利于激發(fā)企業(yè)參與培訓過程，教師在企業(yè)實踐內容上不具有層次性。實施教師企業(yè)實踐的可持續(xù)性發(fā)展應體現(xiàn)在3 個方面，一是時間上要有連續(xù)性；二是內容上要有層次性；三是教學和生產(chǎn)要有統(tǒng)一性。教師企業(yè)實踐既是專業(yè)實踐的學習過程，也是人才培養(yǎng)的持續(xù)工程，需要遵循人才成長規(guī)律。在實踐過程中，企業(yè)為教師提供場地、技術和資源，教師也應能為企業(yè)創(chuàng)造效益。

2.2 向系統(tǒng)化方向發(fā)展

教師企業(yè)實踐的有效開展需要從縱向整體設計，從橫向逐步擴展，由單一化實踐平臺向整體系統(tǒng)化平臺轉變。一是縱向整體設計要聯(lián)合政府、教育主管部門、企業(yè)、院校和教師等，實現(xiàn)五位一體的多元聯(lián)動機制，建立中央政府頂層設計、地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、學校企業(yè)主體實施、培訓教師積極參與的教師企業(yè)實踐運行模式[2]。二是橫向整體系統(tǒng)化要實現(xiàn)相關企業(yè)全覆蓋，確保相互支持、補充、協(xié)調，構建一對多或者多對多的網(wǎng)狀聯(lián)合平臺，構建實踐資源共建共享合作平臺。

2.3 向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展

發(fā)達國家對從事職業(yè)教育的教師資格和后期實踐培養(yǎng)均有明確的規(guī)章制度，如德國頒布的 《實訓教師資格條例》詳細規(guī)定了教師的教育資格、知識證明和職業(yè)證書等方面的要求。結合我國的職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，職業(yè)院校教師企業(yè)實踐也需要制定結構合理、層次分明、評價機制完善的教師企業(yè)實踐制度。2019 年8 月，教育部等四部門印發(fā) 《深化新時代職業(yè)教育 “雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》，明確指出建設分層分類的教師專業(yè)標準體系，規(guī)范教師培養(yǎng)培訓。應由政府主導，企業(yè)和學校為雙主體共同制定 《職業(yè)院校教師企業(yè)實踐標準》，規(guī)范教師企業(yè)實踐的組織、管理、考核評價等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃教師企業(yè)實踐的時間、進程和內容，做到科學、合理、有序開展教師的企業(yè)實踐。因此，教師企業(yè)實踐向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。

3 校企雙主體模式下職業(yè)院校教師企業(yè)實踐路徑

3.1 構建教師企業(yè)實踐多元聯(lián)動機制

提高職業(yè)院校教師專業(yè)實踐能力是穩(wěn)步推進“雙師型”師資隊伍建設的重要保障，是社會主義新時代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。構建政府、教育主管部門、企業(yè)、院校和教師五位一體的多元聯(lián)動機制。其中，政府組織企業(yè)和教育主管部門結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況制定教師企業(yè)實踐標準、政策法規(guī)；學校和企業(yè)作為實施教師企業(yè)實踐的雙主體，基于雙方資源優(yōu)勢制定教師企業(yè)實踐實施細則，明確雙方的主體責任、義務和權利[3]；教師積極參與企業(yè)實踐，將企業(yè)實踐內容與教學內容有機結合，既能促進企業(yè)生產(chǎn)又能提高自身職業(yè)能力。

3.2 構建教師企業(yè)實踐互通平臺

構建職業(yè)院校教師企業(yè)實踐互通交流平臺是有效推進教師企業(yè)實踐、校企深度融合的重要支柱。首先，成立教師企業(yè)實踐委員會，作為實體平臺召開例會，針對教師企業(yè)實踐情況定期進行校企溝通、問題解決、方案調整等。其次，構建網(wǎng)絡化信息互通平臺，共享教師企業(yè)實踐信息資源，發(fā)布企業(yè)和學校需求，暢通不同院校和不同企業(yè)之間的溝通渠道。通過平臺互動交流，能夠有效推動教師企業(yè)實踐項目的良好運行，同時也為校企深度融合、資源共享起到積極推動作用。

3.3 規(guī)劃教師企業(yè)實踐合理路徑

教師企業(yè)實踐的目的是提升教師專業(yè)實踐技能，理論和實際結合達到 “雙師型”教師標準。校企共同制定 《職業(yè)院校教師企業(yè)實踐實施方案》，采用行動導向規(guī)劃教師企業(yè)實踐的合理路徑，通過“三層遞進”的方式安排教師進企業(yè)、進項目、進崗位[4]。根據(jù)教師的知識結構、技能操作水平等情況，由實踐委員會通過信息互通平臺實時、合理、靈活地調整教師的企業(yè)實踐路徑，按照 “三層遞進”的方式安排，促使教師們從認識實踐、跟崗實踐、頂崗實踐3 個層次提升專業(yè)實踐技能。在教師企業(yè)實踐過程中，企業(yè)根據(jù)教師的實際業(yè)務能力遴選部分教師加入到企業(yè)技術研發(fā)團隊，讓其承擔部分新產(chǎn)品的設計、研發(fā)任務。通過從基礎產(chǎn)品的生產(chǎn)到高級產(chǎn)品的研發(fā)這樣一條完整的企業(yè)實踐路徑，有效促進教師專業(yè)實踐技能的提升。

3.4 構建教師企業(yè)實踐的長效運行機制

職業(yè)院校需要建立多方面的保障措施，以實現(xiàn)校企雙主體模式下職業(yè)院校教師企業(yè)實踐的長效運行。一是構建教師企業(yè)實踐質量考核評價機制。由企業(yè)完成過程考核，對每個層次的實踐質量考核結果作為評價能否進入下一層次的依據(jù)。由企業(yè)和學校共同完成最終考核，主要考核教師基于企業(yè)實踐過程中的技能提升和課程改革思路，以實操和答辯的方式進行。二是構建教師企業(yè)實踐融入職稱評聘制度。將教師參加企業(yè)實踐作為職稱評聘的準入條件，同時完善職稱評聘中企業(yè)實踐的認定結果，在企業(yè)實踐中教師取得的成果與教育教學中取得成果進行等價匹配，做到企業(yè)實踐與教育教學同等對待。三是建構職業(yè)院校教師進行企業(yè)技術服務的機制。職業(yè)院校教師具有一定的技術應用與解決實際問題的能力，參加企業(yè)實踐后能進一步了解企業(yè)的技術難題，重點針對中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級進行服務，促進校企合作深度融合。

4 結束語

基于校企雙主體模式下的職業(yè)院校教師企業(yè)實踐，要充分發(fā)揮政府主導引領作用，明確院校和企業(yè)的雙主體責任，合理規(guī)劃教師企業(yè)實踐實施路徑，搭建網(wǎng)絡化信息互通平臺，加強質量監(jiān)管和完善職稱評聘機制，促進職業(yè)院校教師企業(yè)實踐健康、長效運行，推進現(xiàn)代職業(yè)教育良好發(fā)展。