綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)探討

清水河縣氣象局 吳捷

氣象業(yè)務(wù)的關(guān)鍵組成為綜合氣象觀測，其具有十分廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，不僅能夠?qū)?zhǔn)確的天氣預(yù)報信息發(fā)送給人們，還可以將相應(yīng)數(shù)據(jù)提供給科研人員。為充分發(fā)揮綜合氣象觀測的職能，需對氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力進行大力建設(shè)與強化。

1 綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力的建設(shè)意義

1.1 提升防災(zāi)減災(zāi)工作成效

受氣候變暖等因素的不利影響，近些年經(jīng)常出現(xiàn)一些災(zāi)害天氣，包括干旱、洪水、低溫等，對社會經(jīng)濟與人身安全造成了嚴(yán)重威脅?；谶@種情況，就需要通過綜合氣象觀測業(yè)務(wù)保障能力建設(shè)工作的深入實施，更加準(zhǔn)確、及時的預(yù)報與預(yù)警各種極端災(zāi)害天氣，幫助人民與相關(guān)部門更好的應(yīng)對。自然災(zāi)害的產(chǎn)生不僅使得自然環(huán)境遭到了破壞，同時也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟和人身安全都產(chǎn)生了影響。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建設(shè)前期需要投入的資金很多，但是回報也是豐厚的，有效的自然災(zāi)害預(yù)警機制，可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少由于氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

1.2 促進社會轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前，我國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展正在穩(wěn)步推進，而氣象觀測業(yè)務(wù)對于各行各業(yè)的發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。因此，通過積極建設(shè)綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系，既可以加快各個行業(yè)的發(fā)展腳步，又能夠為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供良好支撐。

2 我國綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系存在的問題

2.1 整體規(guī)劃管控滯后，推進合力亟待加強

要知道，建設(shè)高標(biāo)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系并不是一蹴而就的，也不是一個部門單獨可以完成的，它需要各部門之間的互相的配合。目前在我國的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建設(shè)過程中，對于項目的整體規(guī)劃的管理和控制普遍比較落后，農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建立分區(qū)，分塊進行，并且大部分人員分配的不合理，沒有相關(guān)的負責(zé)人員管控整個工程，而是各部分之間單獨工作。在農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系開始建設(shè)之前并沒有建立一個詳細的秩序，實地考察后列舉一些必須要做到的事。比如在設(shè)立農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)備初期，有許多配套設(shè)施需要完善，還要對土地進行重新規(guī)劃等等，任務(wù)比較多，所以這需要各部門合力推動農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的建設(shè)。

2.2 建設(shè)資金來源單一，投入力度亟待加大

農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的資金來源比較單一，大多來源于政府的項目撥款，但是這一部分資金卻是有限的，并且政府部門的資金投入又需要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，這樣一來有的甚至就會拖延工期，這十分不利于農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的工作。此外有些項目工程比較大，需要用到的資金會很多，單靠政府支持遠遠不夠。所以，為了使項目能夠在預(yù)期內(nèi)完成，項目負責(zé)人可以向本市企業(yè)尋求贊助，擴大資金來源。

2.3 建設(shè)完成后的管護薄弱，管護機制亟待強化

農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系基礎(chǔ)設(shè)施分布大多比較分散，設(shè)備間隔又比較遠，而且使用頻率又比較高，往往都被擱置在地里。然而因為田間多是泥土，就很容易對機器造成腐蝕損壞，對后續(xù)的使用造成麻煩；再加上放置在外面，無人看管，還會容易丟失，這就需要再次購買，又是一筆很大的資金，這就使項目的基礎(chǔ)成本大大提升，浪費資源。并且由于設(shè)備的損毀或丟失，就會一定程度的影響氣象監(jiān)測的準(zhǔn)確性，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)得不到有效保障。

3 綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力建設(shè)的策略

3.1 積極構(gòu)建監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺

信息技術(shù)對于綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力的提升具有較大意義。因此，就需要將信息技術(shù)充分利用起來，大力創(chuàng)新觀測業(yè)務(wù)模式，通過綜合監(jiān)測業(yè)務(wù)平臺的良好構(gòu)建，逐步實現(xiàn)監(jiān)測、測量一體化目標(biāo)，這樣能夠?qū)τ^測業(yè)務(wù)的實施狀況全面、實時的監(jiān)控。平臺構(gòu)建起來之后，需科學(xué)設(shè)計崗位職責(zé)與內(nèi)容，對業(yè)務(wù)人員合理配置，以便充分發(fā)揮業(yè)務(wù)人員的能力與優(yōu)勢，達到氣象觀測工作水平提升的目標(biāo)。

3.2 完善綜合氣象觀測設(shè)備

隨著我國的生態(tài)建設(shè)逐漸走入高速發(fā)展的階段，國家對于綜合氣象觀測設(shè)備投入的資源也越來越多，同時對于氣象災(zāi)害的重視程度也有了一定增加。但是目前氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的硬件設(shè)備并沒有得到有效的更新，在大多數(shù)地區(qū)還是使用傳統(tǒng)的檢測與記錄設(shè)備，也是目前氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作所存在的主要問題。硬件設(shè)備不僅決定了氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警應(yīng)急工作的工作效率，還影響到工作的準(zhǔn)確性，在長時間的使用中會對行業(yè)的整體工作質(zhì)量造成較為深刻的影響。硬件設(shè)施不完善是廣泛存在的，解決這一個問題需要社會的重視以及管理部門的協(xié)助，從資金投入上做出改善，以從本質(zhì)上提高硬件設(shè)施的品質(zhì)。相關(guān)工作人員需充分了解與掌握綜合氣象觀測業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，對本觀測點的天氣狀況深入分析，將觀測計劃科學(xué)制定出來。同時，要緊密關(guān)注行業(yè)前沿動態(tài)，對落后的綜合氣象觀測設(shè)備及時更換與革新，以便滿足綜合氣象觀測需求。相關(guān)部門需適當(dāng)增加裝備方面的經(jīng)費，保證氣象觀測機構(gòu)能夠依據(jù)需求及時更換觀測設(shè)備。此外，要對業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)活動充分重視，促使業(yè)務(wù)人員能夠?qū)υO(shè)備運行中的不良問題、故障等科學(xué)判斷與維護，避免因設(shè)備問題影響到綜合氣象觀測業(yè)務(wù)的高效實施。

3.3 發(fā)展專業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)

目前，各行業(yè)與領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)的需求在不斷擴大，同時基于行業(yè)領(lǐng)域的差異，需求特征方面也出現(xiàn)了不同。只有對氣象觀測業(yè)務(wù)的精細化、專業(yè)化程度不斷提升，方可以滿足領(lǐng)域的多元化需求?；诒痉N情況，相關(guān)部門就需要大力發(fā)展專業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)，要將本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式、氣象服務(wù)具體需求等因素充分納入考慮范圍，將共建模式氣象業(yè)務(wù)構(gòu)建起來。此外，要結(jié)合重要發(fā)展領(lǐng)域需求，將專項觀測工作實施下去，以便將專業(yè)化程度較高的氣象服務(wù)提供給特定機構(gòu)與人員。

3.4 優(yōu)化人才隊伍體系

為滿足日益提升的業(yè)務(wù)需求，氣象觀測設(shè)備的更新速度不斷加快，且廣泛應(yīng)用了先進的信息技術(shù)，這樣氣象觀測業(yè)務(wù)人員只有具備較高的能力和水平，才可以正確操作與使用各項設(shè)備與系統(tǒng)，高效完成氣象觀測任務(wù)。但就目前來講，部分基層崗位人員不具備較高的能力和水平，很大程度上制約了綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系的發(fā)展。因此，就需要對人才隊伍體系大力優(yōu)化，促使新時期氣象觀測業(yè)務(wù)需求得到更好滿足。首先，要重視外部人才的引入，明確引入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃人才招聘環(huán)節(jié)。通過優(yōu)秀人才的進入，促使隊伍整體素質(zhì)得到優(yōu)化。其次，要對現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員進行針對性培訓(xùn)，將設(shè)備的操作與維護、新技術(shù)的應(yīng)用與推廣等內(nèi)容作為培訓(xùn)的重點。最后，要將考核、激勵機制完善構(gòu)建起來，結(jié)合觀測工作任務(wù)要求，合理設(shè)計考核內(nèi)容與激勵方式。督促廣大氣象業(yè)務(wù)工作人員能夠自覺對各種新知識、新技術(shù)等深入學(xué)習(xí)，促使個人知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等得到革新與增強。

3.5 構(gòu)建完善的維護體系

通過合理維護觀測設(shè)備與儀器，能夠促使綜合氣象觀測業(yè)務(wù)的高效實施不受影響。相關(guān)部門及人員要充分認識到設(shè)備維護的重要價值，基于實際需求，對設(shè)備維護制度進行完善構(gòu)建。要將日常巡視工作切實開展下去，對觀測儀器設(shè)備的滲水、損壞等問題實時檢查，及時發(fā)現(xiàn)與消除各種潛在的故障問題。要定期實施檢修活動，準(zhǔn)確把握檢修的重點與要求。通過這些維護策略的落實，促使設(shè)備儀器的精確性、穩(wěn)定性得到保障。

4 結(jié)語

綜上所述，為推動氣象行業(yè)的整體進步，需大力建設(shè)綜合氣象觀測業(yè)務(wù)體系保障能力，不斷提升綜合氣象觀測業(yè)務(wù)水平，以便促使社會各個層次的需求得到充分滿足。相關(guān)部門及人員需從多個角度著手，在完善各項制度體系的基礎(chǔ)上，強化設(shè)備、人員、技術(shù)等方面的控制與優(yōu)化，以便達到綜合氣象觀測業(yè)務(wù)保障能力提升的目標(biāo)。