山區(qū)高速公路施工安全問題及控制對(duì)策

郭玉凱

(四川港航建設(shè)工程有限公司,四川 成都 610041)

1 目前山區(qū)高速公路施工中存在的安全問題

1.1 地形復(fù)雜

山區(qū)地形地貌相對(duì)復(fù)雜,加大了公路及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)難度,惡劣的環(huán)境不利于設(shè)備材料運(yùn)輸,并且限制了施工空間。山區(qū)地區(qū)植被較茂盛,實(shí)際施工中要注重生態(tài)平衡問題,將對(duì)施工帶來一定困難,而在高原地區(qū),可能發(fā)生泥石流等自然災(zāi)害,施工中不注重安全問題將造成嚴(yán)重后果?；蛘呤艿嚼子晏鞖庥绊憰r(shí),將帶來施工安全風(fēng)險(xiǎn),要想解決上述施工難題,就要從山區(qū)地貌特點(diǎn)出發(fā),制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范策略,提高施工方案在山區(qū)公路施工中的適應(yīng)性和靈活性,以提高施工安全作為完善施工計(jì)劃的主要目的之一。

1.2 監(jiān)督力度不足

山區(qū)高速公路施工中的安全問題,如果不能及時(shí)防范，將造成嚴(yán)重影響。其中大多數(shù)問題的產(chǎn)生都是由于部門監(jiān)督不到位引起的。在公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管中,應(yīng)重點(diǎn)注意以下兩方面：①進(jìn)行民用設(shè)施建設(shè)過程中,要充分發(fā)揮部門監(jiān)督功能,確保監(jiān)管工作的及時(shí)性和有效性,督促企業(yè)及時(shí)整改不合理的地方,將安全施工理念滲透在公路施工全過程。而目前監(jiān)管工作還存在較多漏洞,如工程檢查方法相對(duì)落后,效率低下,大多采取定時(shí)檢查的方式,由于形式單一,不能完全找出企業(yè)在施工中的不當(dāng)行為[1]；②若監(jiān)管工作不嚴(yán)謹(jǐn),最終的檢查報(bào)告將與公路施工實(shí)際情況不符，為了解決這一問題,需要加大對(duì)監(jiān)督部門的管理,使監(jiān)督工作更好服務(wù)于安全施工的目標(biāo)。并且在山區(qū)高速公路施工中,可成立專門的監(jiān)管小組,按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,并認(rèn)真記錄工程中的問題,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。在質(zhì)監(jiān)部門和監(jiān)管部門協(xié)同作用下,可保障工程質(zhì)量,加強(qiáng)山區(qū)公路施工的安全性。

1.3 施工人員素質(zhì)水平低下

在高速公路施工過程中,施工人員素質(zhì)好壞對(duì)施工安全有著重要作用。目前山區(qū)公路施工隊(duì)伍大多素質(zhì)水平低下、安全意識(shí)不夠,施工單位缺少對(duì)員工的集中培訓(xùn),導(dǎo)致施工中會(huì)出現(xiàn)較多安全風(fēng)險(xiǎn)因素。在山區(qū)高速公路建設(shè)領(lǐng)域,由于行業(yè)門檻低,因此，施工隊(duì)伍水平大多是參差不齊的,員工培訓(xùn)工作的落后,使得施工人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)低下,是造成施工安全問題的主要原因。

1.4 經(jīng)費(fèi)問題

山區(qū)高速公路建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程,在實(shí)際施工過程中要保證經(jīng)費(fèi)的及時(shí)投入。對(duì)施工方來說,工程款總額是確定的,一些企業(yè)為了一己私利,在購(gòu)置安全設(shè)備方面會(huì)出現(xiàn)違法行為,如購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品等,造成山區(qū)公路施工中的安全體系建設(shè)不完善,不能保證施工安全防范工作的有效性。從以往施工安全事故的產(chǎn)生原因看,大多是由于設(shè)備老化引起的,這就表明在山區(qū)公路施工中,要加大資金管理,杜絕非法行為。尤其在一些高空作業(yè)中,要保證安全措施的有效運(yùn)行,解決施工中的安全隱患問題。

2 加大山區(qū)高速公路安全施工控制的措施

2.1 明確作業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)安全認(rèn)知

由于山區(qū)地形地貌復(fù)雜,在施工中勢(shì)必受到高山、峭壁等限制,并且山區(qū)氣候變化多端,通常會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)、暴雨等天氣,或者洪水、泥石流等災(zāi)害。在這種環(huán)境中施工需要保持較高的安全意識(shí)。施工人員要保持較高的警惕性,時(shí)刻關(guān)注自身安全和施工質(zhì)量,在安全意識(shí)引領(lǐng)下規(guī)范自身的施工行為[2]。在山區(qū)高速公路施工項(xiàng)目中,應(yīng)考慮到公路建設(shè)內(nèi)容較多的特點(diǎn),針對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)制定安全防護(hù)方案,如路基、隧道、橋梁是重要的工程建設(shè)環(huán)節(jié),在這些施工項(xiàng)目中存在不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn),因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際施工狀況、現(xiàn)場(chǎng)條件等制定可行性的施工安全防范計(jì)劃,并隨著施工作業(yè)的推進(jìn)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)的重要措施。對(duì)于部分施工人員而言,由于沒有接觸過專項(xiàng)訓(xùn)練,施工前,企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn),詳細(xì)講解施工中的安全隱患問題,培養(yǎng)施工人員發(fā)現(xiàn)并解決施工安全問題的能力。

2.2 完善施工中的安全監(jiān)督制度

要想加強(qiáng)公路施工安全性,需要從完善公路工程施工安全監(jiān)督制度入手,全面實(shí)施安全監(jiān)督工作。對(duì)公路工程施工進(jìn)行安全監(jiān)管應(yīng)注意以下問題：①嚴(yán)格檢查公路設(shè)計(jì)、施工和現(xiàn)場(chǎng)管理等,確保施工過程的連續(xù)性,同時(shí)要堅(jiān)持各項(xiàng)工作完成程度是否滿足竣工驗(yàn)收要求，在高速公路施工中,安全監(jiān)管發(fā)揮著重要作用,不僅保障現(xiàn)場(chǎng)施工操作正常進(jìn)行,還加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任意識(shí),使其嚴(yán)格遵守施工中的管理規(guī)定,提高整個(gè)施工效率和規(guī)范性；②進(jìn)行公路施工中安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),由具備高素質(zhì)的技術(shù)人員組成監(jiān)管小組,進(jìn)行施工全過程的監(jiān)管工作,促使安全施工理念融入到山區(qū)公路施工全過程中,并逐步完善山區(qū)公路施工安全監(jiān)管體系。除此之外,監(jiān)督工作內(nèi)容還包括對(duì)設(shè)備材料的監(jiān)督,提高設(shè)備工作效率,及時(shí)去除安全隱患?？偟膩碚f,山區(qū)高速公路施工中的安全監(jiān)管在管理體系中占有重要地位,應(yīng)采取措施,提高施工企業(yè)的安全監(jiān)管水平,同時(shí)借助外部力量,拓展監(jiān)督范圍,加大對(duì)生產(chǎn)中安全施工的控制,在安全管理工作開展中抑制安全風(fēng)險(xiǎn)因素,加大對(duì)每位員工的生命財(cái)產(chǎn)保護(hù)。

2.3 建設(shè)高素質(zhì)施工隊(duì)伍

山區(qū)高速公路安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要從建設(shè)高素質(zhì)施工隊(duì)伍著手,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的用人規(guī)定,全面展開安全教育工作,加大對(duì)施工人員的安全教育、技能教育、思想教育等,采用多樣化教育培訓(xùn)手段,加強(qiáng)培訓(xùn)效果,并建立施工企業(yè)的安全文化,確保山區(qū)公路施工安全開展。在公路施工中,不僅要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全控制方法的探索,而且要做好針對(duì)每位施工人員安全意識(shí)培養(yǎng)和相關(guān)知識(shí)講解的培訓(xùn)工作,采取安全事故演習(xí)的方式,使施工人員掌握一定的安全知識(shí)和技能,從規(guī)范自身施工行為出發(fā),減少施工中的安全隱患[3]。目前山區(qū)高速公路施工中聘用的人員大多是農(nóng)民工,能夠降低施工單位運(yùn)行成本,但農(nóng)民工施工專業(yè)能力不足,自身安全意識(shí)薄弱。在農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,企業(yè)要為其安排專門的培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括典型事故教育、科技教育、心理教育等,通過安全教育,將安全意識(shí)植根在每位施工人員心中,進(jìn)而保證高速公路施工項(xiàng)目的安全展開。另外,還要建立完善的考核評(píng)價(jià)制度,將施工人員的安全意識(shí)、專業(yè)技能、施工行為規(guī)范與否作為評(píng)價(jià)要點(diǎn),對(duì)于出現(xiàn)違法操作的人員要采取相應(yīng)的懲處措施,是保證施工作業(yè)安全進(jìn)行的關(guān)鍵。

2.4 制定可行性安全控制計(jì)劃

實(shí)際施工前,施工人員要對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)際勘探和考察,考慮到山地地形地貌復(fù)雜,因此，需要技術(shù)人員通過實(shí)地考察是獲得準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù),為施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和安全方案的制定提供有效依據(jù)。對(duì)于施工路段中的障礙物和轉(zhuǎn)彎位置要作出標(biāo)記,方便之后現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)行。在收集相關(guān)信息后,施工單位要設(shè)立地形設(shè)計(jì)小組,對(duì)公路施工中的不同地段進(jìn)行合理劃分,進(jìn)行整個(gè)地段的分割處理,能夠減輕設(shè)計(jì)負(fù)擔(dān),確保設(shè)計(jì)人員有足夠時(shí)間和精力進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),確保每段的施工安全性及可靠性。并且可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)路況分析結(jié)果,整合不同地段的施工設(shè)計(jì)方案,最終得到一個(gè)完整的方案。為了保證施工方案能落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工中,可利用3D技術(shù)、模型技術(shù)進(jìn)行檢驗(yàn),找出其中尺寸設(shè)計(jì)不當(dāng)或結(jié)構(gòu)不合理的部分,不斷完善設(shè)計(jì)圖紙,同樣是減少公路施工中安全風(fēng)險(xiǎn)因素的有效措施。另外,在安全計(jì)劃制定中,還要考慮天氣變化、爆破等原因帶來的安全影響,提高安全施工計(jì)劃的靈活性。同時(shí)，要盡可能避免道路施工中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

3 結(jié) 論

山區(qū)高速公路是我國(guó)重要的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際施工中存在多種安全隱患,將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目順利展開和人員安全帶來威脅,這就需要在公路施工中提前預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)問題并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略,盡可能降低安全事故發(fā)生率,這是促進(jìn)山區(qū)高速公路建設(shè)工程高效展開的根本條件。本文對(duì)這一問題進(jìn)行研究,為山區(qū)公路建設(shè)提供參考,以打造一個(gè)安全的施工環(huán)境。

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