乳山市城市供水現(xiàn)狀及保障措施

蔡海濤，吳 英，張明芳

（1.乳山市水資源管理委員會(huì)辦公室，山東 威海264200；2. 威海市水文局；山東 威海264209）

乳山市總面積1 665 km2，海岸線(xiàn)長(zhǎng)185.6 km，多年平均降水量756.8 mm，其中70%集中在汛期，降水年際變化較大，年內(nèi)分配不均。乳山市現(xiàn)狀城市供水體系中沒(méi)有外調(diào)水并且境內(nèi)地表水占較大比例，受地埋環(huán)境、氣候等客觀因素影響大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。特別是自2014 年以來(lái)的連續(xù)3 年大旱，乳山市出現(xiàn)了嚴(yán)峻的旱情，全市城市供水形勢(shì)緊張。近年來(lái)，乳山市作為山東半島重要的生態(tài)型海濱城市和旅游度假勝地，隨著城市發(fā)展，水資源供需矛盾將日益突顯，對(duì)乳山市城市供水現(xiàn)狀及供水保障措施進(jìn)行研究分析，確保其城市供水得到全面保障具有重要意義。

1 水資源及城市供用水現(xiàn)狀分析

1.1 水資源及現(xiàn)狀供水工程

乳山市多年平均地表水資源量4.30 億m3，地下水資源量1.47 億m3，人均占有水資源量817 m3，水資源量總體上屬相對(duì)缺水地區(qū)。乳山市現(xiàn)狀地表水利工程主要包括大（2）型水庫(kù)1 座；中型水庫(kù)3 座；?。?）型水庫(kù)14 座；?。?）型水庫(kù)92座；塘壩773 座；全市規(guī)模以上淺層地下水機(jī)電井2 350 眼，規(guī)模以下淺層地下水機(jī)電井19 114眼；非常規(guī)水源利用量較少。

1.2 城市供用水現(xiàn)狀

乳山市城市自來(lái)水由乳山市水務(wù)集團(tuán)有限公司統(tǒng)一供給，城市供水管網(wǎng)主要覆蓋乳山市區(qū)（夏村老城區(qū)）及南部的銀灘濱海新區(qū)，總面積59.8 km2。乳山市水務(wù)集團(tuán)有限公司下設(shè)3 座水廠，目前實(shí)際運(yùn)行的只有第三水廠。第三水廠位于市區(qū)北部的夏村鎮(zhèn)于家莊村西南角，乳山河?xùn)|岸，供水能力達(dá)11 萬(wàn)m3/日。正常情況下，現(xiàn)狀實(shí)際城市供水水源地為龍角山水庫(kù)，其原水通過(guò)兩條直徑1 000 mm 長(zhǎng)度16.54 km 的預(yù)應(yīng)力水泥管道，采用重力流輸送至第三水廠。2016 年，城市供水全部取自龍角山水庫(kù)水源地，年總?cè)∷? 850 萬(wàn)m3，考慮輸配水管網(wǎng)損失及水廠自身產(chǎn)水率損失后，末梢水年實(shí)際用水總量為1 471 萬(wàn)m3。

2 需水預(yù)測(cè)及現(xiàn)狀條件下供需分析

2.1 規(guī)劃水平年城市需水預(yù)測(cè)

經(jīng)計(jì)算對(duì)比，根據(jù)最終采用的分項(xiàng)指標(biāo)法，預(yù)測(cè)至2020 年、2030 年規(guī)劃水平年乳山市城市需水總量分別為3 124 萬(wàn)m3、4 198 萬(wàn)m3，其中城市市政及生態(tài)需水量分別為300 萬(wàn)m3、400 萬(wàn)m3。

2.2 現(xiàn)狀城市水源可供水量分析

乳山市現(xiàn)狀實(shí)際城市供水水源地主要是龍角山水庫(kù)。龍角山水庫(kù)建成于1960 年6 月，2005 年完成除險(xiǎn)加固工程，水庫(kù)除險(xiǎn)加固后設(shè)計(jì)總庫(kù)容為10 789 萬(wàn)m3，興利水位41.00 m，興利庫(kù)容5 916 萬(wàn)m3，是一座以防洪、城市供水為主，兼顧發(fā)電等綜合效益的多年調(diào)節(jié)大（2）型水庫(kù)。由于庫(kù)區(qū)建設(shè)征地等遺留問(wèn)題未能解決，水庫(kù)有效興利水位實(shí)際控制在37.50 m。根據(jù)相關(guān)批復(fù)，龍角山水庫(kù)已于2017—2018 年采取抬田措施實(shí)施了增容工程，水庫(kù)增容后有效興利水位由現(xiàn)狀37.50 m 抬高至39.00 m。有效興利庫(kù)容由增容前的2 858 萬(wàn)m3變?yōu)? 375 萬(wàn)m3。經(jīng)長(zhǎng)系列水庫(kù)調(diào)節(jié)計(jì)算[1]，供水保證率95%情況下，龍角山水庫(kù)增容工程后的可供水量約2 930 萬(wàn)m3。

2.3 現(xiàn)狀條件下城市供需平衡分析

根據(jù)前面的分析，乳山市現(xiàn)狀城市水源只考慮龍角山水庫(kù)條件下，不能完全滿(mǎn)足2020 年及2030年的城市供水需求，總?cè)彼糠謩e為194 萬(wàn)m3、1 268 萬(wàn)m3。因此，乳山市城市供水要得到充分保障，需要考慮適時(shí)增加并啟用新的城市水源地。

3 城市供水保障措施分析

3.1 加大節(jié)約用水力度

2017 年9 月1 日，《威海市節(jié)約用水條例》開(kāi)始實(shí)施，旨在全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。城市節(jié)水主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以水促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行生活節(jié)水技術(shù)改造，推動(dòng)公共設(shè)施節(jié)水，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水管理，加大企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率等；同時(shí)要強(qiáng)化用水計(jì)劃、超定額用水加價(jià)收費(fèi)的管理制度；加快城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造，降低管網(wǎng)漏失率等。通過(guò)節(jié)約用水，使有限的水資源得到充分利用，并推進(jìn)城市分質(zhì)供水、一水多用和污水再生利用，以便節(jié)約和置換出更多的新鮮水量用于保障城市其他用水。

3.2 新建乳山河地下水庫(kù)工程

乳山河地下水庫(kù)庫(kù)區(qū)位于乳山河下游河谷平原乳山寨鎮(zhèn)老橋北于家莊～馬槽里之間區(qū)域，庫(kù)區(qū)面積19.6 km2。地下水庫(kù)總庫(kù)容2 197 萬(wàn)m3，其中調(diào)節(jié)庫(kù)容1 686 萬(wàn)m3。乳山河地下水庫(kù)為有壩地下水庫(kù)，工程規(guī)模為中型，工程包括上級(jí)庫(kù)工程與下級(jí)庫(kù)工程，乳山河地下水庫(kù)的建設(shè)可充分利用雨洪資源，增加地下水儲(chǔ)水量。該工程已于2018 年12 月全面驗(yàn)收。

3.3 實(shí)施境內(nèi)主要水源水系連通工程

乳山市現(xiàn)狀主要城市供水水源地為龍角山水庫(kù)，隨著城市的發(fā)展，單靠龍角山水庫(kù)一個(gè)水源地不能完全滿(mǎn)足特殊干旱年及規(guī)劃水平年的城市供水需求，為此，乳山市自2018 年以來(lái)開(kāi)始實(shí)施乳山境內(nèi)主要水源的水系連通工程。近期計(jì)劃將境內(nèi)的花家疃、院里、臺(tái)依3 座中型水庫(kù)以及新建的乳山河地下水庫(kù)作為城市備用水源地及應(yīng)急水源地，并實(shí)現(xiàn)水系連通工程。主要包括實(shí)施花家疃水庫(kù)、院里水庫(kù)向第三水廠調(diào)水工程，實(shí)施臺(tái)依水庫(kù)與乳山河地下水庫(kù)互聯(lián)互通工程、臺(tái)依水庫(kù)向城區(qū)主河道引調(diào)水工程、臺(tái)依水庫(kù)向第三水廠調(diào)水工程等，打通了龍角山、花家疃、院里、臺(tái)依水庫(kù)及乳山河地下水庫(kù)等城市水源地之間以及與第三水廠的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厮Y源互通互補(bǔ)，增強(qiáng)全市水資源調(diào)控能力。經(jīng)論證在95%保證率情況下，花家疃、院里、臺(tái)依水庫(kù)及乳山河地下水庫(kù)共增加可供水量1 569 萬(wàn)m3。

3.4 加大再生水利用量

目前，乳山市城市污水處理廠共4 座，設(shè)計(jì)處理能力約11 萬(wàn)m3/d，但現(xiàn)狀再生水回用量很少?，F(xiàn)狀再生水等非常規(guī)水利用量偏低。根據(jù)乳山市相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃于2020 年前在乳山市第一污水處理廠、濱海新區(qū)第一、二污水處理廠分別建設(shè)再生水廠，設(shè)計(jì)總規(guī)模4.5 萬(wàn)m3/d。主要用于乳山熱電、工業(yè)、噴灑道路及澆灑綠地等。至2020 年、2030 年，城市市政及生態(tài)需水基本使用再生水、工業(yè)用水的再生水使用率分別達(dá)到其需水量的20%、30%。因此，至2020 年、2030 年，城市再生水使用量將分別達(dá)到520 萬(wàn)m3、740 萬(wàn)m3。

3.5 實(shí)施山東省南水北調(diào)東線(xiàn)二期工程

南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程引黃、引江水量在威海市的受水區(qū)只有環(huán)翠區(qū)和文登區(qū)。根據(jù)山東省相關(guān)總體規(guī)劃，中遠(yuǎn)期將擇機(jī)考慮實(shí)施南水北調(diào)東線(xiàn)二期工程（南線(xiàn)工程），通過(guò)膠東調(diào)水南線(xiàn)工程，著重為增加乳山、榮成市的外調(diào)水量，乳山市年供水量1800 萬(wàn)m3，預(yù)計(jì)在2030 左右開(kāi)始實(shí)施。

4 結(jié) 語(yǔ)

總之，通過(guò)采取開(kāi)源節(jié)流、水系連通、再生水回用、跨流域調(diào)水等相應(yīng)有效措施，能夠保障乳山市現(xiàn)狀及2020 年、2030 年規(guī)劃水平年的城市供水，當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)具體情況，實(shí)施水資源的優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)、合理的開(kāi)發(fā)利用和調(diào)度各種水資源用于城市供水，以緩解當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾，保障城市供水。