關(guān)于國企改革中職工思想政治工作的調(diào)研報(bào)告

王洪全

黨的十九屆四中全會(huì)對基本經(jīng)濟(jì)制度做出了新的部署，明確提出在公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，把按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度。深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場競爭中增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本次調(diào)研堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神為根本遵循，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以國有企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展與國有企業(yè)職工的思想政治工作創(chuàng)新為主線，深入探尋新時(shí)代下國有企業(yè)思想政治工作開展的方式方法。

1.在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，國有企業(yè)職工思想政治工作調(diào)查

1.1新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換國企轉(zhuǎn)型升級帶來的員工思想問題

黨的十九大報(bào)告中指出，深化國有企業(yè)改革期間，企業(yè)要進(jìn)一步完善基本經(jīng)濟(jì)制度，在堅(jiān)持公有制主體地位的基礎(chǔ)上，要支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促使國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展期間實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，將發(fā)展的重點(diǎn)聚焦在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，使橫向產(chǎn)業(yè)、縱向產(chǎn)業(yè)能夠聯(lián)合性發(fā)展，加快新舊動(dòng)能相互轉(zhuǎn)換。全體黨員干部職工要在思想上高度重視，在行動(dòng)上擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。

1.2國有企業(yè)職工思想政治工作的現(xiàn)狀

國有企業(yè)一小部分職工思想政治意識(shí)不高，且自我中心意識(shí)較強(qiáng)，自身能力又不足，在一定程度上限制了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和改革發(fā)展。企業(yè)職工在開展工作時(shí)，并未意識(shí)到思想政治工作對于自身業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)的影響。企業(yè)思想政治工作開展的不到位，導(dǎo)致企業(yè)職工在工作期間，并未積極認(rèn)真的學(xué)習(xí)思想政治內(nèi)容，思想政治定力不足，對待工作的積極性不高。

2.國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的措施研究

2.1從黨建工作引領(lǐng)上創(chuàng)新思想政治工作的發(fā)展

要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基層黨務(wù)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力選樹一批先進(jìn)典型，在企業(yè)黨員干部職工中營造企興我榮、企衰我恥的輿論環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，激發(fā)員工增強(qiáng)對企業(yè)的歸屬感和命運(yùn)共同體意識(shí)。以國有企業(yè)改革中職工思想政治工作為主線，從破解難題層面，將企業(yè)職工的思想與行動(dòng)加以統(tǒng)一。推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要將解放思想、實(shí)事求是作為前提，將與國有企業(yè)發(fā)展相關(guān)科學(xué)知識(shí)作為基礎(chǔ)，用于將創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容付諸實(shí)踐，不僅要對企業(yè)黨員干部的思想進(jìn)行教育和解放，使其敢想敢干、勇于創(chuàng)新，從思想政治角度出發(fā)，向國有企業(yè)職工宣傳改革與思想政治工作相關(guān)的內(nèi)容，提高企業(yè)職工的認(rèn)知水平。

2.2加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作的結(jié)合

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，作為以營利為目的的組織，其始終將生產(chǎn)經(jīng)營作為企業(yè)的核心。從十九大報(bào)告中關(guān)于深化國有企業(yè)改革內(nèi)容出發(fā)，對國有企業(yè)職工展開思想政治教育，將思想政治工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握好企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，樹立正確的企業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)職工的思想政治現(xiàn)狀，積極向企業(yè)職工宣傳灌輸思想政治工作內(nèi)涵和知識(shí)，提高企業(yè)職工對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)知水平，凝聚人心，改善工作效率。在國有企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新發(fā)展時(shí)代下，企業(yè)要認(rèn)清內(nèi)部、外部的發(fā)展優(yōu)勢，對內(nèi)要轉(zhuǎn)變企業(yè)職工思想，將思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營緊密相連;對外要順應(yīng)市場的發(fā)展趨勢，提前合理布局，使國有企業(yè)能夠在經(jīng)營發(fā)展期間，有較為穩(wěn)定的發(fā)展競爭實(shí)力。生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作的結(jié)合，主要是積極向國有企業(yè)職工宣傳十九大報(bào)告中關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展戰(zhàn)略，從思想政治角度出發(fā)，重視科學(xué)技術(shù)，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中要結(jié)合思想政治工作內(nèi)容，抓住企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。由此，使國有企業(yè)改革發(fā)展下的生產(chǎn)經(jīng)營與職工思想政治工作有機(jī)結(jié)合，取得顯著的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效。

2.3把國有企業(yè)改革中企業(yè)職工遇到的實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合

在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對解決企業(yè)職工實(shí)際問題與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合，從理論出發(fā)解決實(shí)際問題 。國有企業(yè)職工的思想問題，多是與其平時(shí)的工作生活有較大關(guān)系。在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)程中，需要加強(qiáng)對國有企業(yè)職工的重視，將職工作為內(nèi)部重點(diǎn)與核心，及時(shí)了解企業(yè)職工的思想政治意識(shí)和行為，明確其在工作與生活中存在的問題。尤其是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的時(shí)期下，要通過對企業(yè)職工思想政治現(xiàn)狀的了解，進(jìn)一步加強(qiáng)對職工思想政治的綜合教育，提高職工的思想政治意識(shí)。從思想政治意識(shí)出發(fā)，深入到企業(yè)基層群眾中去，堅(jiān)持具體問題具體分析，實(shí)事求是，以解決職工遇到的實(shí)際問題為基礎(chǔ)，并全面圍繞企業(yè)改革后職工利益和職工關(guān)注的熱點(diǎn)，積極展開調(diào)查研究，時(shí)刻了解企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)，為企業(yè)改革發(fā)展架好橋、鋪好路。通過調(diào)查研究，國有企業(yè)改革中，職工最關(guān)注以下幾點(diǎn)問題：

2.3.1國有企業(yè)部分干部職工關(guān)心個(gè)人的身份問題。原事業(yè)單位下屬的國有企業(yè)在改革合并重組前部分職工的身份有所不同，有事業(yè)單位身份，也有企業(yè)職工身份。改革后的企業(yè)必須脫離原主管單位，歸由國資監(jiān)管局監(jiān)督管理，在以后的管理中就不會(huì)存在同車不同層的問題。

2.3.2原事業(yè)單位主管的國有企業(yè)大部分按照事業(yè)單位工資方案執(zhí)行，但在改革后薪酬將如何套改，也是大部分職工關(guān)注的。薪酬的改革應(yīng)以激勵(lì)企業(yè)干部職工擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)為前提，向一線職工和科技創(chuàng)新人才傾斜。

2.3.3國有企業(yè)改革后打破了原有的晉升機(jī)制，在企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步引進(jìn)人才，實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，解除企業(yè)原有職工對個(gè)人發(fā)展提升空間的擔(dān)心。因此，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平公正的競爭平臺(tái)，使每個(gè)積極工作的職工都有展示自己的機(jī)會(huì)和提升進(jìn)步的空間。

2.3.4改革后原有工作崗位因工作需要面臨合并取消，使部分職工人人自危，無心工作。所以一定要提前制定合理的規(guī)劃，充分考慮人員的分流或轉(zhuǎn)崗問題，使強(qiáng)者有闖勁，能者有其位。

2.3.5以工會(huì)工作為引線進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與思想政治工作有機(jī)結(jié)合

全面建設(shè)完善工會(huì)職工之家，使職工在工作之余能夠體會(huì)到家的感覺，在企業(yè)改革期間，職工的訴求也就多了一個(gè)表達(dá)的途徑。企業(yè)文化，是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分。國有企業(yè)在發(fā)展期間，文化的建設(shè)、思想政治工作的完善，是國有企業(yè)構(gòu)建精神文明的重要基礎(chǔ)和前提。在新的發(fā)展環(huán)境中，國有企業(yè)在創(chuàng)新職工思想政治意識(shí)、完善思想政治工作時(shí)，要充分從十九大報(bào)告中深化國有企業(yè)改革內(nèi)容出發(fā)，重視企業(yè)文化，將企業(yè)文化與職工思想政治工作有效結(jié)合，使二者能夠相輔相成的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)文化建設(shè)主要包括企業(yè)理念、精神和職工素質(zhì)等內(nèi)容。借助企業(yè)文化，能夠使企業(yè)職工的思想政治意識(shí)更加堅(jiān)定，忠誠度和凝聚力同時(shí)得到提高。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，需要在國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，不斷創(chuàng)新思想政治工作理念，提高企業(yè)職工思想政治意識(shí)，激發(fā)職工在企業(yè)經(jīng)營工作中的積極性和熱情，使其能夠在新的環(huán)境中不斷摸索提升。此外，結(jié)合思想政治工作，定期舉辦與職工相關(guān)聯(lián)的文藝活動(dòng)，讓企業(yè)職工積極參與其中，使其在潛移默化中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對思想政治內(nèi)容的學(xué)習(xí)，從而為國有企業(yè)的改革發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提供相對穩(wěn)定的環(huán)境和氛圍。

2.3.6從職工思想政治工作角度推進(jìn)國有企業(yè)改革綜合試驗(yàn)

在國有企業(yè)改革和職工思想政治工作創(chuàng)新開展進(jìn)程中，可通過思想政治意識(shí)的提升，推進(jìn)國有企業(yè)改革綜合試驗(yàn)，從而為新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換提供有力保障。從某種角度而言，推進(jìn)綜合試驗(yàn)，能夠有效實(shí)現(xiàn)對新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，促使國有企業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展。黨的十九大報(bào)告中指出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期間，轉(zhuǎn)變國有企業(yè)職工傳統(tǒng)的思想政治理念，提高其思想政治意識(shí)水平，使其明確在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展期間，抓住重點(diǎn)與特色，對于國有企業(yè)全面發(fā)展的重要性。在推進(jìn)國有企業(yè)綜合試驗(yàn)時(shí)，國有企業(yè)必須要以自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)為主，立足于其實(shí)際發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，做好內(nèi)涵性發(fā)展方案，將產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行擴(kuò)展延伸和增強(qiáng)。企業(yè)職工思想政治工作得到創(chuàng)新后，新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換也將提到日程中，對企業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和提升，打造新興、特色性產(chǎn)業(yè)將成為現(xiàn)階段的發(fā)展重點(diǎn)。此外，通過對思想政治工作的重視來轉(zhuǎn)變職工以往的傳統(tǒng)工作方式，從科技是第一生產(chǎn)力角度，重視科學(xué)技術(shù)，激發(fā)職工工作積極性。

2.3.7從職工思想政治角度上提升核心競爭力

國有企業(yè)職工思想政治工作的創(chuàng)新，不僅是為遵循黨的十九大報(bào)告工作要求，同時(shí)也是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。在國有企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換改革發(fā)展期間，要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展，明確項(xiàng)目的切入點(diǎn)和重點(diǎn)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有力保障。以某集團(tuán)公司來說，其在優(yōu)化合并改革期間，針對黨的十九大報(bào)告中提出的關(guān)于深化國有企業(yè)改革相關(guān)內(nèi)容，把握了國有企業(yè)改革的深化方向，不忘國有企業(yè)發(fā)展中黨的建設(shè)有關(guān)要求，并且嚴(yán)格忠于黨的要求。在集團(tuán)公司合并改革過程中，集團(tuán)黨組織始終對公司職工加強(qiáng)思想政治教育，提高職工思想政治意識(shí)水平，并在此基礎(chǔ)上將職工意見進(jìn)行統(tǒng)一，讓企業(yè)職工參與到改革過程中來，共同面對集團(tuán)未來的發(fā)展以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，規(guī)劃了下一步集團(tuán)化大平臺(tái)大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，并提出了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的意見建議。

3.國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的案例分析

我市國有企業(yè)在創(chuàng)新職工思想政治工作方面，主要是從以下幾個(gè)方面展開的。

3.1重視職工的思想政治工作開展情況

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視職工思想政治工作，針對職工思想政治意識(shí)和工作行為，借助合理的獎(jiǎng)賞機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性與主動(dòng)性，為企業(yè)職工思想政治工作的正常開展，提供了有力保障，也為企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定了良好基礎(chǔ)。

3.2提高職工的思想政治素質(zhì)

我市國有企業(yè)注重全面提高思想政治工作人員的綜合素質(zhì)水平，積極從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度，對企業(yè)職工開展思想政治教育和引導(dǎo)。在實(shí)踐方面，主要是從思想政治理念出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)被動(dòng)教育模式，運(yùn)用實(shí)踐出真理的思想政治理論，指導(dǎo)職工通過工作實(shí)踐的方式，掌握相應(yīng)的技巧，形成工作經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)自身綜合能力的不斷提升。

3.3具體情況具體分析式的開展職工思想政治工作創(chuàng)新

我市國有企業(yè)的職工數(shù)量較多，職工的思想政治工作現(xiàn)狀存在明顯差異，因此在對職工思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，多根據(jù)不同層次的思想政治需求和職工思想政治現(xiàn)狀，有針對性地制定相對合理的程序規(guī)劃，比如在當(dāng)前的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)科技作為信息傳播、溝通交流最重要、最便捷的方式，已成為職工在思想、工作、生活中不可或缺的一部分。企業(yè)思想政治工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法，通過微信、QQ等軟件積極宣傳開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)等工作學(xué)習(xí)情況。同時(shí)，注重運(yùn)用網(wǎng)上平臺(tái)與職工進(jìn)行溝通交流，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)掌握企業(yè)職工思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和影響力。

結(jié)論：在當(dāng)前信息化時(shí)代下，國有企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及改革升級，必須要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)職工的政治思想，優(yōu)化其思想政治行為。本次報(bào)告結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，分析職工思想政治工作對企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要性，并以調(diào)研的形式，總結(jié)國有企業(yè)改革中職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的具體措施。借助黨的十九大報(bào)告中關(guān)于深化國有企業(yè)改革、改善思想政治環(huán)境等相關(guān)內(nèi)容，對新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)理論內(nèi)容展開闡述。在理論支持下，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，充分重視思想政治工作在國有企業(yè)改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要性。為此，從多個(gè)角度和層面分析了國有企業(yè)改革過程中，職工思想政治工作的創(chuàng)新措施。創(chuàng)新開展思想政治工作，是對國有企業(yè)發(fā)展理念的創(chuàng)新，新時(shí)代的思想政治工作必須充分關(guān)注企業(yè)職工的基本需求，想方設(shè)法提高他們工作的積極性、主動(dòng)性和集體榮譽(yù)感，使職工全身心的投入到工作中去，只有這樣，國有企業(yè)才能在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的改革進(jìn)程中得到蓬勃發(fā)展。