“三在”刮起振興鄉(xiāng)村風(fēng)暴

李新龍 段曼

金秋9月，走進宜昌的鄉(xiāng)村，所到之處，只見：土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹。阡陌交通，雞犬相聞。

提起鄉(xiāng)村大變樣，干群紛紛表示，讓黨員干部生活在群眾中，讓群眾生活在集體中，鄉(xiāng)村越來越有活力和魅力。

油榨坪又飄油香，鄧書記要給產(chǎn)業(yè)加點文化

刷黑的硬化路沿著一片荷塘，蜿蜒延伸，通達村子的每個塆落。微涼中，滿塘的荷花仍然碧綠可愛。初見宜都市姚家店鎮(zhèn)油榨坪村，不由生出“這里的鄉(xiāng)村美如畫”之感。

冰凍三尺非一日之寒。

村黨支部書記鄧少杰說，“荷塘月色”原本只是一片爛泥塘，“荷花路”從前也是“晴天一身灰，雨天一身泥”。

宜都市委常委、組織部部長鄒青松介紹，油榨坪村近幾年的變化比過去30年還大。2017年，前任老書記因年齡和身體原因主動讓賢，在外經(jīng)商的能人鄧少杰進入組織視野，后被任命為村黨支部書記。整整兩個月，鄧少杰帶領(lǐng)班子走訪600多戶村民，傾聽收集村民對村黨組織工作的意見建議，燒燃第一把火。

功夫不負有心人，走訪完畢，鄧少杰心里有底了。原來，村民的意見主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、班子戰(zhàn)斗力薄弱這幾大方面。

為修通一條好路，鄧少杰沒少操心，除了千方百計向上級爭取資金，他還發(fā)動本村的兩家采石場和鄰村的一家采石場協(xié)商合作，請他們無償為修建路基提供石料等原材料?！白罾щy的時候，荷花池正修建，挖機卻進不來?！编嚿俳苷f，老百姓希望修一條好路的意愿很強烈，硬著頭皮也要把路修通。修路要占地，部分村民思想上有疙瘩。發(fā)揮黨員模范帶頭作用，鄧少杰帶領(lǐng)74名黨員，挨家挨戶做工作。

2019年5月，寬5.5米的環(huán)村荷花路終于刷黑。

路要修，產(chǎn)業(yè)要謀劃。經(jīng)過一番思考，在市、鎮(zhèn)的支持下，鄧少杰決定和大伙走農(nóng)旅融合的路子：改造基礎(chǔ)設(shè)施，打造美麗鄉(xiāng)村，爛泥塘變荷花池，建一個榨油坊和一個豆腐坊，銷售古法菜籽油和非轉(zhuǎn)基因豆腐，吸引更多人前來體驗傳統(tǒng)感受文化，帶動村民就業(yè)入股共同致富。

途中，幾幅具有設(shè)計感的豆腐文化拼圖，為豆腐坊增添了人文氣息。鄧少杰介紹，榨油和豆腐在油榨坪村具有久遠的傳統(tǒng)，橋河豆腐遠近聞名。“堅定不移強組織、因地制宜強產(chǎn)業(yè)，每個村都力求擁有亮點和特色，但共同點是必須建設(shè)強有力的黨組織。”鄒青松說。

榨油坊和豆腐坊有文化加持、幫人們留住鄉(xiāng)愁，是因地制宜的產(chǎn)物。鄧少杰說，村里的產(chǎn)業(yè)如果脫離村民，就像魚兒離開水會窒息。因此，無論是豆腐坊、榨油坊還是將來發(fā)展別的產(chǎn)業(yè)，鄧少杰都堅持吸納村民入股，參與分紅，并聘請貧困戶務(wù)工。

“鄧書記發(fā)展思路很好，群眾心里有數(shù)，村里的事情都很支持?！崩宵h員羅遠萬說。

鄒青松表示，村民與黨組織產(chǎn)生生產(chǎn)生活及感情上的連接，逐漸融為一體。油榨坪村的實踐，詮釋了如何讓黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在群眾心中。

尾筆村推行誠信檔案，“善治鄉(xiāng)村”初露雛形

村里一戶人家，兒子兒媳住樓房，老父親獨居旁邊的暗黑矮屋。老父親心里不痛快，但無可奈何。村干部看在眼里，決意要干預(yù)，借機教育小兩口。村里有一項誠信檔案制度，村民的各項行為量化為加分項和減分項，表現(xiàn)好的村民享受加分，積分可以到村里兌換禮品;行為舉止不當(dāng)?shù)拇迕?，根?jù)誠信檔案制度，予以減分。加分和減分都計入誠信檔案，結(jié)果與就業(yè)、入伍等切身利益掛鉤。

根據(jù)誠信檔案制度，村里決定給小兩口減分，他們的行為已經(jīng)違背傳統(tǒng)孝順美德。小兩口得知后，認識到錯誤，遂將老父親接回樓房同住。

這個真實的故事發(fā)生在宜都市陸城街道尾筆村。走進尾筆村黨員群眾服務(wù)中心，1128戶誠信檔案整齊排列，占滿一面巨大的檔案柜。翻開一位黃姓居民的誠信檔案，里面記載，因為疫情期間不聽勸阻執(zhí)意上街賣菜，這位居民被減去4分。村黨支部書記黃攀虹介紹，加分減分不是哪一個人說了算，而是由德高望重的17人村民理事會審議決定，保證權(quán)威性。

37歲的黃攀虹，回村任職前，是漢正街做生意的“土豪”能人。黨組織的召喚和鄉(xiāng)情的招引，讓他“開著奧迪回了村”。“現(xiàn)在奧迪開垮了，每天騎著摩托車滿村跑?！币晃淮迕裾f。

回村后黃攀虹走訪發(fā)現(xiàn)，村里人情風(fēng)太盛，村民們苦不堪言，卻只能跟風(fēng)從眾。要開展人情風(fēng)治理，必須依靠黨組織，發(fā)揮黨員和鄉(xiāng)賢能人作用。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，2018年，《尾筆村紅白事辦理暫行規(guī)定》出臺，明確除了生、死和結(jié)婚，其他都不辦。17人村民理事會負責(zé)監(jiān)督實施，并爭取上級的支持。

65歲的二組村民吳鮮華說，2018年以前，最高一年人情消費15000元，村民們婚喪嫁娶過生日送禮風(fēng)特別普遍甚至泛濫。2019年，降到6000元，減輕了很大的負擔(dān)。“老百姓得到實惠，更加支持村里的工作。”黃攀虹說。

“做實誠信檔案，加強鄉(xiāng)風(fēng)治理，打造‘善治鄉(xiāng)村，都離不開強有力的黨組織。干群關(guān)系要和諧，領(lǐng)導(dǎo)班子必須以身作則，‘打鐵還需自身硬?！编u青松表示。

向巷村“村社合一”，柑桔“大咖”助農(nóng)增收凝聚民心

向巷村黨員群眾服務(wù)中心，赫然映入眼簾的，是兩塊并列的牌子：“向巷村支部委員會”和“向巷村股份經(jīng)濟合作社”。

村支部書記周代年告訴記者，這兩塊牌子是2019年掛上的。掛牌容易，背后卻有一段故事。

周代年是枝江市的創(chuàng)業(yè)能人，在柑桔市場積累了20年經(jīng)驗。2010年，他牽頭成立了枝江市柑桔緣柑桔專業(yè)合作社，短短幾年，就打響了“桔緣”品牌。合作社規(guī)模不斷擴大，擁有800多名社員，年銷售過億元。

周代年的老家向巷村是個貧困村，村集體經(jīng)濟年收入不到10萬元。大多數(shù)村民沿襲種植柑桔的傳統(tǒng)，但大多單打獨斗，種植方式落后，增收緩慢。

周代年一直尋思如何帶動鄉(xiāng)親致富。2018年，響應(yīng)能人回鄉(xiāng)號召，周代年被村民選舉為村黨支部書記。如何促使黨員干部到群眾中去？周代年通過走訪，確定了9個自然小組組長的身份，深入開展“黨員聯(lián)戶、網(wǎng)格服務(wù)”，將全村314戶劃分為12個小網(wǎng)格，設(shè)置聯(lián)戶長12名，發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。

產(chǎn)業(yè)方面，周代年提出“村社合一”的思路。西邊的牛郎山適合養(yǎng)牛，村里引進豐聯(lián)佳沃養(yǎng)牛合作社;依托柑桔緣專業(yè)合作社平臺，村民自愿按1000元1股入社，享受分紅。

適度規(guī)?；N植，標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，無人機噴灑農(nóng)藥，自動化軌道采摘……加入柑桔合作社后，一切都“高大上”起來。

村民變股民，人人能分紅，這種彼此連接、抱團發(fā)展的模式得到了村民的積極擁護。2018年，村民人均增收3000元，村集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上。枝江市農(nóng)業(yè)局駐向巷村第一書記鄧云峰，對村里發(fā)生的變化有發(fā)言權(quán)。他說：“周代年既是村支部書記，又是合作社董事長，合作社帶動了村的發(fā)展，使村民對村支部村委會的信任度大幅提高。”

“合作社模式是村黨組織聯(lián)系群眾的紐帶，也是凝聚群眾、筑牢基層陣地在群眾心中的強有力的抓手?！币瞬形M織部有關(guān)負責(zé)同志表示。

建立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，雙湖村、石匠店村“以強帶弱”

枝江市董市鎮(zhèn)的雙湖村，是個發(fā)展情況較好的村。隔壁的石匠店村相對較弱。

以強帶弱，抱團發(fā)展，以地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相近為原則，成立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，正是近幾年枝江市落實“三在”部署著力推進的重要工作。

雙湖村黨支部書記方亮介紹，董市甜瓜擁有國家地理標(biāo)識認證，以水分足、味道甜著稱，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大多停留在傳統(tǒng)種植模式。方亮回憶，2017年回村任職時，一天偶遇一位拖著一車甜瓜的村民。“賣瓜？”方亮問?！拔关i！”村民答。方亮很詫異，瓜不賣拖去喂豬為何？村民解釋，雨水太多，太陽一出來暴曬，瓜就裂口?！傲压稀辟u不出去，只能喂豬。

在外闖蕩多年的方亮，人稱“方大膽”，決心改變這樣的生產(chǎn)方式。說干就干，方亮帶領(lǐng)村干部成立村辦企業(yè)——宜昌市凱利生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，通過“公司+種植大戶+貧困戶”模式，選擇優(yōu)質(zhì)甜瓜品種，采用標(biāo)準(zhǔn)化大棚種植，規(guī)避扭轉(zhuǎn)靠天收的局面。

“把土地流轉(zhuǎn)給村里發(fā)展大棚甜瓜，每年可以拿土地流轉(zhuǎn)費，村里又讓我去村辦企業(yè)上班，拿到了6000多元工資！”一位重點貧困戶說。

“去年甜瓜上市前，18個大棚，苗子還在地里，17萬元的預(yù)訂款就已經(jīng)到了村辦公司賬戶上！”憶起當(dāng)時的一幕，方亮臉上漾起自豪?！斑@個甜瓜有種頭！”一些村民效仿，并主動要求加入合作社。

雙湖村的“石頭”在隔壁石匠店村也激起漣漪。今年6月，兩村產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體成立，互動密切起來，變化悄然產(chǎn)生。前不久，石匠店村組織村民代表到雙湖村參觀學(xué)習(xí)，大家紛紛感嘆，要改變思想觀念，采用更科學(xué)的種植方式。

“雙湖村正在幫我村爭取資金，啟動一條1300多米的港渠清淤工作?！笔车甏宕逯魅卫钊A說。

不僅以強帶弱，還可以取長補短。石匠店村種植臍橙的技術(shù)水平較高，雙湖村組織種植戶前往取經(jīng)，回來后促進本村臍橙種植技術(shù)進步。

方亮介紹，雙湖村計劃在兩村臨界處、毗鄰318國道選址，建設(shè)一個2000多平方的標(biāo)準(zhǔn)化市場，吸納兩村農(nóng)民免費入駐銷售農(nóng)產(chǎn)品，避免惡性競爭。

“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體讓強的更強，弱的變強，鄉(xiāng)村振興駛?cè)肟燔嚨??！敝形Ｎ?、組織部部長貢維金說。

唱響黨員公約，許家沖村游人如織“忙不過來”

秋日陽光下，毗鄰大壩、坐落在半山坡的許家沖村，風(fēng)景秀美。

2018年4月，習(xí)近平總書記來到許家沖村，與村民親切交談，了解三峽移民生產(chǎn)生活情況。他對該村推行用漁鼓調(diào)填詞《黨員公約》的做法，表示贊賞。

整潔漂亮的道路旁，排列著眾多民宿。我們隨意走進一家名為三峽艾的民宿，老板望艷萍還在休息?！白罱腿嗣刻毂瑵M，我每天忙到深夜”，眼皮微腫的望艷萍說。

村黨支部副書記朱崇軍介紹，該村參觀旅游絡(luò)繹不絕。背靠三峽好風(fēng)光，田地資源緊缺的許家沖村成立了30多家民宿，建成移民雙創(chuàng)示范街，吸引茶藝、夷陵版畫、峽江剪紙等特色產(chǎn)品館入駐，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2019年，許家沖村實現(xiàn)旅游綜合收入1220萬元，帶動移民就業(yè)500余人。

“壩頭庫首第一村，三峽茶谷東大門。黨章黨規(guī)是根本……”許家沖村“黨員公約”懸掛在每個黨員戶的門頭，峽江小調(diào)“漁鼓調(diào)”唱起來朗朗上口、一唱就會，喜聞樂見。

夷陵區(qū)委組織部副部長吳濤介紹，在“黨員公約”的引領(lǐng)下，許家沖黨員帶頭干、走在前，“獨唱”變“合唱”。如今，許家沖在此基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新了“三約三引”組織工作法：“黨員公約”引領(lǐng)全體黨員擔(dān)當(dāng)有為、做好表率;“村規(guī)民約”引領(lǐng)廣大村民崇法向善、同心同德;“共富合約”引領(lǐng)各類組織運營有序、發(fā)揮作用。

黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在群眾心中，宜昌農(nóng)村充滿活力！