一份和平解決協(xié)定背后的故事

關(guān)靜婷

寧夏雖地處我國西北邊陲，卻是馬列主義傳播和黨組織建立較早的地區(qū)之一。抗戰(zhàn)時(shí)期，寧夏作為陜甘寧邊區(qū)的組成部分，發(fā)揮了重要作用。寧夏博物館館藏的《中國人民解放軍十九兵團(tuán)與國民黨第八十一軍和平解決協(xié)定》（以下簡稱“協(xié)定”）正是一件極具歷史價(jià)值的文物，為寧夏解放提供了極為珍貴的實(shí)物見證。

該協(xié)定呈長方形，寬39.5厘米，長54.5厘米，紙質(zhì)，存25列完整毛筆楷書漢字，全文內(nèi)容自右至左豎向書寫，共472字。右側(cè)第一列題為“中國人民解放軍十九兵團(tuán)與國民黨第八十一軍和平解決協(xié)定”，中間為協(xié)定的主要內(nèi)容，文末落款為“中國人民解放軍十九兵團(tuán)全權(quán)代表曾思玉、國民黨陸軍第八十一軍全權(quán)代表馬 ? 靖”，曾思玉、馬 ? 靖為親筆簽名，并蓋有馬 ? 靖的朱文方印，最左側(cè)為協(xié)定的簽訂日期“中華民國卅八年九月十九日”?，F(xiàn)將圖版內(nèi)容抄錄如下（標(biāo)點(diǎn)為本文作者所擬）：

中國人民解放軍十九兵團(tuán)與國民黨第八十一軍和平解決協(xié)定

中國人民解放軍為了保存國家人力物力財(cái)力，遵照毛主席、朱德司令頒布和平解決八項(xiàng)原則，經(jīng)雙方代表數(shù)度協(xié)商做出如下協(xié)定：

（一）國民黨八十一軍遵照指定地點(diǎn)集結(jié)，聽候按民主制度和原則整編軍隊(duì)，并由人民解放軍派政治委員、政治工作人員進(jìn)行工作。

（二）國民黨八十一軍應(yīng)保護(hù)一切武裝、物資和倉庫，不得破壞和轉(zhuǎn)移、隱藏、盜賣、準(zhǔn)備點(diǎn)交。

（三）國民黨八十一軍應(yīng)將莫家樓船只于廿日廿二時(shí)移交申家灘解放軍，石空堡船只廿一日八時(shí)移交解放軍。

（四）國民黨八十一軍應(yīng)立即停止中（衛(wèi)）、銀（川）公路之運(yùn)輸。

并為了以上四項(xiàng)條款，保證迅速執(zhí)行特作以下具體規(guī)定：

（一）八十一軍應(yīng)立即將部隊(duì)集結(jié)在中衛(wèi)以東至李家營子，中衛(wèi)以西至張家營子，城北王家營子以北地區(qū)給解放軍駐防。

（二）八十一軍應(yīng)立即讓出人民解放軍東進(jìn)寧夏路線——經(jīng)中衛(wèi)鎮(zhèn)樂堡以北通過。

在國民黨八十一軍確保履行上項(xiàng)條件后，人民解放軍則保證該軍全體官兵生命財(cái)產(chǎn)安全，允許部隊(duì)不放下武器，但八十一軍不得有任何損害人民利益和破壞交通之行為。

本協(xié)定于九月十九日十九時(shí)簽字后立即生效執(zhí)行。

中國人民解放軍十九兵團(tuán)全權(quán)代表：曾思玉

國民黨陸軍第八十一軍全權(quán)代表：馬靖

中華民國卅八年九月十九日

以上錄文可見，《協(xié)議》明晰了雙方需要履行的各項(xiàng)事宜。中國人民解放軍十九兵團(tuán)對物資、交通、人民財(cái)產(chǎn)以及生命安全做了周全的考慮。

抗戰(zhàn)勝利后，國民黨反動(dòng)派撕毀“雙十協(xié)定”，悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)——第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭爆發(fā)。中共中央和毛澤東主席根據(jù)當(dāng)時(shí)的局勢，指出用和平方式解決西北問題的可能性。其實(shí)，“青馬”主力被殲以后，“寧馬”完全孤立無援，已成為甕中之鱉，解放寧夏只是早晚問題。為了使“塞上江南”免遭炮火，根據(jù)黨的七屆二中全會(huì)精神和彭德懷總司令的指示，盡可能爭取和平解放寧夏。

1949年5月20日西安解放后，中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍于7月10日～14日，在陜西省扶風(fēng)縣、眉縣（史稱扶眉）戰(zhàn)役中，一舉殲滅了國民黨軍西北地區(qū)主力胡宗南部隊(duì)的4個(gè)軍，共計(jì)4.4萬多人，解放陜西省的8座縣城。扶眉戰(zhàn)役的勝利，使西北戰(zhàn)場發(fā)生了根本變化。在扶眉戰(zhàn)役中，國民黨青海省主席馬步芳和寧夏省主席馬鴻逵，企圖尋求機(jī)會(huì)支援陜西的胡宗南，但又懼怕被我軍圍殲，只好各自保存實(shí)力，迅速向甘肅省平?jīng)鲆痪€撤退。根據(jù)戰(zhàn)局變化，彭德懷司令員決定采取各個(gè)擊破的戰(zhàn)術(shù)方針。7月27日，他命令：第一野戰(zhàn)軍第一、二兵團(tuán)分兩路追殲青海的馬步芳，第十九兵團(tuán)追殲寧夏的馬鴻逵。

1949年7月31日，經(jīng)過激戰(zhàn)，十九兵團(tuán)六十四軍一九一師解放固原城;次日，六十五軍解放了隆德縣城。隨后陜北三邊地區(qū)的獨(dú)立一師和獨(dú)立二師解放了鹽池縣。六十五軍一八八師在向蘭州進(jìn)軍途中，解放了西吉縣。幾天后六十四軍向北又解放了海原縣。至此，我軍解放了寧夏固原地區(qū)的全部縣城和鹽池縣。

8月26日，第一野戰(zhàn)軍解放了西北樞紐蘭州，殲滅了西北地區(qū)國民黨非嫡系部隊(duì)中最有戰(zhàn)斗力的青海兵團(tuán)馬步芳主力，殘敵西竄。蘭州解放后，第十九兵團(tuán)在司令員楊得志、政委李志民的率領(lǐng)下，兵分三路向?qū)幭倪M(jìn)軍。在各路軍隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)下，9月12日清晨，六十四軍一九○師解放同心縣城;14日12時(shí)，一九○師解放中寧縣城。

1949年9月16日，十九兵團(tuán)十萬大軍已從黃河南北兩岸威逼逃縮于中衛(wèi)、金積、靈武、銀川的固海兵團(tuán)馬鴻賓和寧夏兵團(tuán)馬鴻逵所屬部隊(duì)。而寧夏北鄰綏遠(yuǎn)省（內(nèi)蒙古）國民黨董其武部在傅作義將軍幫助下即將宣布起義的消息，無疑是對馬鴻逵部的極大威脅。在四面楚歌的困境中，馬鴻逵父子及馬鴻賓面前的出路只有一條，就是接受共產(chǎn)黨提出的關(guān)于《國內(nèi)和平協(xié)定》的條款，也就是當(dāng)時(shí)通稱的“約法八章”。

為了促使寧夏馬鴻賓、馬鴻逵認(rèn)清形勢，早日接受中國共產(chǎn)黨的《國內(nèi)和平協(xié)定》，走和平解決之路，中共中央和毛澤東制定了軍事打擊和政治爭取相結(jié)合的戰(zhàn)略部署。在十九兵團(tuán)進(jìn)軍寧夏前后，通過各種途徑耐心規(guī)勸馬鴻逵父子及馬鴻賓，尋求和平解放寧夏的方法和策略。先后通過傅作義、鄧寶珊、孟寶山等人分別做過二馬的工作，后針對寧夏是回族聚居地的實(shí)際情況，積極聯(lián)絡(luò)西北地區(qū)的宗教人士，邀請?jiān)诟拭C、寧夏回族宗教界有重要影響力的進(jìn)步人士郭南浦先生來寧夏進(jìn)行和談。在他和前面眾人的積極奔走說服下，馬鴻賓與解放軍雙方最終達(dá)成和平協(xié)議，于1949年9月19日在寧夏中寧簽訂了《中國人民解放軍十九兵團(tuán)與國民黨第八十一軍和平解決協(xié)定》，1949年9月19日19時(shí)，馬鴻賓、馬靖父子二人毅然率八十一軍起義，他向所屬官兵宣讀了協(xié)定全文，并逐條貫徹執(zhí)行了協(xié)定，為寧夏的解放作出了貢獻(xiàn)。

1949年9月23日，解放軍雨夜進(jìn)入銀川城，部隊(duì)迅速向全城展開，很快把銀川城控制起來，銀川宣告解放。9月26日在銀川鼓樓舉行的盛大的入城儀式上，解放軍受到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臒崃覛g迎。至此，中國人民解放軍第十九兵團(tuán)圓滿地完成了解放寧夏的任務(wù)。

《中國人民解放軍十九兵團(tuán)與國民黨第八十一軍和平解決協(xié)定》使解放軍十九軍以較小的代價(jià)，取得了最大的勝利，獲得了寧夏的最終解放。在這次以盡量“減少流血犧牲”為主旨的戰(zhàn)役中，中國人民解放軍在作戰(zhàn)指揮上充分體現(xiàn)了毛主席“在戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”的思想，充分體現(xiàn)了利用敵人矛盾、各個(gè)擊破敵人的原則，充分體現(xiàn)了針對敵人的特點(diǎn)和情況的變化確定作戰(zhàn)方法的高度靈活性;也充分體現(xiàn)了在軍事進(jìn)攻的同時(shí)，積極開展政治攻勢，化敵為友，以和平方式取勝的極端重要性。毛澤東的高瞻遠(yuǎn)矚、明察秋毫，彭德懷的精心運(yùn)籌、機(jī)智果斷，將帥之間的密切聯(lián)系、互相信任，永遠(yuǎn)值得我們懷念和借鑒。

（圖片由寧夏博物館提供）