低碳背景下居民行為模式轉變策略

陳甫英 沈裔翀

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?社區(qū)作為城市功能的基本單元，其建設發(fā)展與城市生產(chǎn)、生活的發(fā)展息息相關。在低碳發(fā)展的背景下，社區(qū)建設也呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，低碳社區(qū)建設在低碳城市建設中扮演著重要的角色，尤其是居民的積極參與在一定程度上推動了低碳社區(qū)建設的進程，也是低碳城市建設中不可或缺的中堅力量。通過分析居民參與低碳社區(qū)建設的影響因素，提出轉變居民行為模式的策略。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?低碳社區(qū);居民行為;模式;策略

[中圖分類號] ?S731.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）07-0036-02

一、低碳社區(qū)的內(nèi)涵

隨著人們對生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關注，低碳社區(qū)這個概念逐步走進百姓生活，在一些發(fā)達國家，低碳社區(qū)已得到較好的發(fā)展。如：英國倫敦Bedizen生態(tài)村、德國弗萊堡Vauban社區(qū)等。目前，低碳社區(qū)這個概念并沒有統(tǒng)一的、可量化的權威衡量標準，國內(nèi)一些學者也進行了相關理論研究，并提出了相關低碳社區(qū)的概念。如胡杰在2012年提出：低碳社區(qū)是減少資源、交通、能源、建筑等方面以及居民生活過程中的碳排放量來建設低碳社區(qū);陳永亮在2014年提出：低碳社區(qū)強調(diào)以可持續(xù)發(fā)展觀來引導社區(qū)居民的行為，利用科技創(chuàng)新盡量減少溫室氣體排放量，實現(xiàn)低碳社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目的。

鑒于以上說法，筆者認為低碳社區(qū)建設的核心是減少碳排放量，建設低碳社區(qū)就是通過多種技術或人為的手段達到低（零）能耗、低（零）排放、碳中和的社區(qū)。

二、居民參與低碳社區(qū)建設的影響因素

（一）傳統(tǒng)行為習慣因素

如垃圾分類，近期嘉興極大部分社區(qū)正在實施生活垃圾分類，社區(qū)內(nèi)增設了不少垃圾分類的設施。據(jù)筆者觀察，一開始，大部分居民對垃圾分類比較感興趣，也積極參與其中，在分類員的引導下比較自覺地對垃圾進行分類，當看到某些人不分類時也會譴責，但時間長了，看不到分類帶來的好處，思想上有些松懈，感到分類太麻煩，把值錢的紙張分出來，其他的不管三七二十一統(tǒng)統(tǒng)丟進垃圾箱，甚者把所有垃圾扔在垃圾桶外面，弄得社區(qū)環(huán)境又亂又臟。上述此類現(xiàn)象的出現(xiàn)說明嘉興市民環(huán)境知識缺乏，生活行為相對傳統(tǒng)，環(huán)境態(tài)度不夠積極，因此保護社區(qū)環(huán)境的意識不強，保護環(huán)境的行為執(zhí)行力不夠。

（二）現(xiàn)代生活方式因素

相關研究一般都支持生活方式影響碳排放，改變現(xiàn)有生活方式本身就是低碳生活行為。截至2017年年底，嘉興市區(qū)小汽車擁有量為35.53萬輛，戶均小汽車擁有量為1.2輛。由此看出，嘉興極大部分居民家庭出行以汽車為主，尤其是年輕人汽車出行已成為一種生活習慣。一些舊小區(qū)因為沒有地下車庫，小區(qū)環(huán)境嚴重受到影響，車子亂停放，綠地遭破壞時有發(fā)生。總的來看，受現(xiàn)代生活方式的沖擊，居民節(jié)能意識較淡薄，汽車出行成風，家庭節(jié)能也不以為然，如對節(jié)水、節(jié)電都感到無所謂，認為只要有支付能力，電費、水費貴一點沒關系，在日常生活中，空調(diào)想開就開，用水也比較隨意，很少考慮廢水再利用，選擇家電對節(jié)能成本和收益進行對比，這一切都影響著居民低碳生活行為。

（三）激勵機制因素

筆者居住的小區(qū)垃圾分類公示顯示，全區(qū)共有住戶192戶，參與垃圾分類的有89戶，居民參與率只有46.35%。筆者通過訪談得知，使居民參與積極性不高的原因有：（1）剛開始實行垃圾分類時環(huán)保部門承諾積分可以兌換消費，但過去一段時間后，不僅積分沒有兌現(xiàn)，而且廢品價格行情看好，影響了居民垃圾分類的積極性;（2）本小區(qū)有好多住房出租給一些公司，這些公司并不重視垃圾分類。由此看來，除了政府激勵機制的及時兌現(xiàn)讓居民真正受惠受利外，如何引導租房戶積極參與垃圾分類顯得尤為重要。

（四）觀念意識因素

現(xiàn)代社會的變遷改變了人們的生活方式，居民的生活相對有更多的自由空間，如買什么家電等日常生活行為由其本人決定，以往倡導的節(jié)約每一滴水、每一度電等都變得不以為然。有人研究認為心理因素對居民選擇低碳生活行為有影響，觀察也發(fā)現(xiàn)，大多居民存在從眾心理，在社會交往過程中，親戚、朋友的行為對轉變低碳生活行為有一定影響。因此，增強居民個體的低碳生活意識，轉變居民個體的低碳生活觀念顯得尤為重要，把低碳社區(qū)建設逐步發(fā)展為群體行為。

三、轉變居民傳統(tǒng)生活行為模式的策略

（一）培植低碳文化，提升居民低碳建設的自覺性

1.借助平臺培植低碳文化

（1）在社區(qū)公眾墻上用簡便易懂的圖畫宣傳低碳文化。全球氣候變暖對人類生存及發(fā)展產(chǎn)生的影響，增強全民的危機及環(huán)保意識;低碳建設帶來哪些好處？居民參與低碳建設該怎么做等;（2）在社區(qū)宣傳櫥窗展出低碳建設宣傳資料或本社區(qū)低碳建設簡報供居民閱讀;（3）創(chuàng)建QQ群、微信群。通過這些公眾群宣傳低碳文化，把低碳建設的進展情況等相關信息及時告知居民，在提高居民知曉度的同時提升居民參與低碳建設的自覺性。

2.創(chuàng)建網(wǎng)站培植低碳文化

社會發(fā)展進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，利用網(wǎng)絡發(fā)布信息即快速又便捷，創(chuàng)建低碳建設網(wǎng)站是低碳社區(qū)建設的一個新突破，把低碳建設推向新時代，利用網(wǎng)站：（1）發(fā)布節(jié)能知識，如節(jié)能產(chǎn)品推薦、節(jié)能技巧傳授等;（2）組織低碳知識網(wǎng)絡互動，如網(wǎng)絡問卷、低碳論壇等;（3）低碳建設動態(tài)展示，如居民家庭參與低碳建設相關統(tǒng)計信息展示、垃圾分類明星家庭展示等，以此提醒居民要節(jié)能減排，自覺參與低碳建設，還自己一個生態(tài)環(huán)保的家園。

3.開展活動培植低碳文化

政府層面：（1）可組織《環(huán)境保護法》《循環(huán)經(jīng)濟法》《節(jié)約能源法》等法律法規(guī)宣傳教育活動，逐步增強公民的環(huán)境保護法律意識。普及氣候變化、節(jié)能環(huán)保等方面的知識，提高公民的低碳意識;（2）可結合世界環(huán)境日、一年一度的全國節(jié)能宣傳周等活動日，通過公開說明會、聽證會、展覽和論壇等，通過開展應對各種氣候變化的活動加強公眾應對氣候變化的意識;引導和鼓勵開展低碳技術方面的研究討論;培育及推廣低碳產(chǎn)品或低碳標志;支持公民代表參與低碳領域的管理與決策;（3）將低碳知識教育走進課堂，把低碳文化融入校園文化建設，引導青少年從小樹立應對氣候變化、積極參與低碳校園建設。非政府層面：即由非法定的或主要由公眾自發(fā)組建的參與方式。如開展系列“低碳社區(qū)，我參與我行動”的實踐活動，引導居民改變行為模式和習慣，將低碳理念融入日常生活的點點滴滴。

（二）倡導低碳生活，倒逼政府配置低碳設施

嘉興市2017年提出了《嘉興市低碳城市試點建設三年行動計劃》，將“低碳+產(chǎn)業(yè)”“低碳+城鎮(zhèn)建設”“低碳+生活消費”“低碳+金融”四大行動作為重點任務，加快“低碳社區(qū)”試點建設和復制推廣等，推動全市低碳發(fā)展目標的實現(xiàn)。在兩年的實踐中，低碳城市試點的建設取得了一定成效，但在當前社會經(jīng)濟發(fā)展水平下，期待低碳社區(qū)自發(fā)形成難度較大，尤其是低碳社區(qū)建設需要一定的先期投入，這就需要嘉興市政府進一步借鑒國內(nèi)外一些先進做法，選擇有一定基礎的社區(qū)進行進一步的深化研究，在倡導居民低碳生活的同時主導政策指引，建立專門的組織機構、制定必要的規(guī)章制度和獎懲措施，盡快完善資金或政策上的配套措施，積極配置試點社區(qū)低碳設施，努力爭取社會資金投入低碳領域，并以點帶面在全市開展低碳社區(qū)創(chuàng)建，在政府、社區(qū)、居民的多方努力下實現(xiàn)低碳城市的創(chuàng)建。

（三）建立激勵機制，長效推進低碳社區(qū)建設

1.盡快建立低碳生活應用公眾平臺

嘉興應借鑒廣東省中山市實施碳普惠制的做法，把碳交易的核心理念應用于民眾的日常生活，以碳積分為基點，建立一套“碳幣”信用體系，將公眾的低碳行為以碳積分的形式量化并予以激勵。同時結合“低碳+生活消費”行動，盡快建立低碳生活應用公眾平臺，將市民衣、食、住、行低碳生活方式與碳積分平臺對接，將碳積分的積累、流轉及消納與市場機制接軌。另外，還應鼓勵居民節(jié)約用水、綠色出行等低碳行為，在生活消費中，把低碳行為形成碳積分得到推行，這樣能促進居民參與低碳社區(qū)建設的積極性，引導居民低碳生活方式逐漸形成。

2.深化“低碳+金融”行動

嘉興要深化“低碳+金融”行動，必須引進一些環(huán)保企業(yè)。如嘉興昂騰環(huán)?？萍加邢薰臼且患页珜А暗吞脊?jié)能，環(huán)保板材”的綠色環(huán)保板材飾面設計開發(fā)、加工及銷售的生產(chǎn)貿(mào)易型公司。前期發(fā)展德國技術專業(yè)生產(chǎn)整體衛(wèi)浴，掌握裝飾板材熟練的技術和創(chuàng)新，2015年后衍生為專業(yè)生產(chǎn)壓貼裝飾板材德國技術。嘉善宏瑞包裝材料有限公司主要從事功能性、綠色環(huán)保型包裝材料——多層共擠聚烯烴熱收縮膜產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。對這些環(huán)保企業(yè)政府要引導他們把資金投入低碳投資領域，同時采用獎勵和減免稅收的辦法扶植企業(yè)做大做強，這樣才能確保低碳社區(qū)建設的長效推進。

3.設立單位和個人踐行低碳行動獎勵基金

如對參與低碳社區(qū)建設宣傳的給予獎勵;對舉報環(huán)境污染的電話免費并實施獎勵;對垃圾分類明星家庭進行獎勵;對節(jié)能減排成效顯著的企業(yè)實行獎勵;對購買環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的家庭給予獎勵;向困難家庭贈送節(jié)能燈等。同時建立科學、合理的獎懲評價標準及獎勵程序。在加大資金投入的同時多渠道籌措資金，有效彌補獎勵基金短缺，確保公眾廣泛參與到低碳社區(qū)建設的行動中。

四、結語

綜上所述，居民參與低碳社區(qū)建設，既是居民生活在優(yōu)質(zhì)環(huán)境中應享有的權利，同時也是居民應該承擔的一項社會責任和義務。目前居民參與低碳社區(qū)建設的意識和程度都有了普遍的提高。但低碳社區(qū)建設是一個極其復雜的系統(tǒng)工程，要想建設好也不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，將居民參與的模式融入低碳社區(qū)建設中仍需要時間去磨合。

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◎編輯 陳鮮艷