張韻聲委員：推動形成未成年人保護大格局

李徽　徐佳敏?　高菲

住寧全國政協(xié)委員張韻聲表示，未成年人保護及犯罪預(yù)防工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，推動形成未成年人保護的大格局。

張韻聲委員認為，檢察機關(guān)在未成年人“六大保護”中履行司法保護職責(zé)，是唯一參與未成年人犯罪偵查、逮捕、起訴、審判和監(jiān)督改造全過程的政法機關(guān)。司法保護外的其他保護，也都與檢察司法保護履職密切相關(guān)。比如對涉罪未成年人的“問題父母”進行家庭教育指導(dǎo)，對校園欺凌犯罪依法懲治和預(yù)防，通過與社會和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境結(jié)合辦案促進社會治理，對政府職能部門保護不力依法監(jiān)督等。充分發(fā)揮檢察機關(guān)的職能作用，按照“懲、防、教、治、責(zé)”的要求，進一步加強對未成年人全面綜合司法保護力度。

為此，張韻聲委員建議，要推進法律保護體系建設(shè)，建構(gòu)與未成年人優(yōu)先保護、特殊保護、雙向保護的理念、制度、方式、手段相適應(yīng)的程序法和實體法，形成門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹、內(nèi)在協(xié)調(diào)的法律保護體系。同時，推進專業(yè)化建設(shè)，加強以提高司法保護能力為核心的未成年人檢察能力建設(shè)，培養(yǎng)一支精于辦案、長于幫教、善于溝通、敢于創(chuàng)新的未成年人檢察專業(yè)隊伍。推進一體化建設(shè)，不局限于對涉罪未成年人的教育矯治，而是對未成年人進行全面保護、綜合保護，突破單一的刑事性，涵蓋刑事、民事、行政和公益訴訟等各個方面，形成“刑事、民事、行政和公益訴訟一體化”的多元未成年人檢察職能。

“推動形成未成年人保護的大格局，需要積極動員社會力量，進一步健全完善幫教、觀護、救助等社會支持體系，進一步加強物質(zhì)保障和人力支撐，把預(yù)防為主、保護優(yōu)先、重在教育的司法理念落實落地落細。”張韻聲委員說。此外，還要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段的支撐作用，積極探索引入政府購買服務(wù)，聘請專業(yè)人士、聯(lián)合公益企業(yè)、愛心人士和社區(qū)志愿者等方式參與或協(xié)助未檢辦案，提高未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防的專業(yè)化水平。（文字源自《寧夏日報》）