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    社企聯(lián)盟開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式
    ——新疆沙灣縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)實(shí)踐與探索

    2020-01-07 18:40:55陳莉唐新濤高永健班軍云翁琴
    中國棉花 2020年6期
    關(guān)鍵詞:沙灣縣皮棉機(jī)采

    陳莉,唐新濤,高永健,班軍云,翁琴

    (1.新疆沙灣縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,新疆 沙灣832100;2.新疆沙灣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,新疆 沙灣,832100;3.新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)管理處,新疆 烏魯木齊,831100;4.新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技信息研究所,新疆 烏魯木齊,831100)

    沙灣縣是新疆北疆植棉大縣之一,近年來種植面積基本穩(wěn)定在11.33 萬hm2, 是國家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,2016 年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為國家重要農(nóng)產(chǎn)品棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定試點(diǎn)縣,并且在全疆承擔(dān)了首個自治區(qū)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)工作。 至2018 年, 在自治區(qū)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)工作的推動下,全縣植棉面積12.04 萬hm2,再創(chuàng)歷史新高,平均667 m2皮棉產(chǎn)量143.5 kg,高效節(jié)水灌溉和棉花機(jī)采模式基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到98.5%。 棉花作為沙灣縣主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入中占據(jù)重要的地位和作用,隨著棉花種植水平的提高,也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來可觀的收入。然而,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,棉花產(chǎn)業(yè)各種問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)和突出,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低、區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均衡、要素投入結(jié)構(gòu)不合理等,這些問題交織疊加,嚴(yán)重制約我國棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[1]。 在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及國內(nèi)外市場的影響下,沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同樣挑戰(zhàn),如何走出困境,實(shí)現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增效,生產(chǎn)中國好棉花,趕超美澳棉,是沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前乃至今后一個時期的重要課題。

    1 背景介紹

    2015 年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議, 首次提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[2-3]。 棉花是重要的工業(yè)原料,原棉質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性對下游紡織品的品質(zhì)具有重要影響[4]。 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及國內(nèi)外市場的影響下,我國棉花生產(chǎn)成本高于國際市場,且品質(zhì)較低,棉農(nóng)增收的空間受到限制[5-9]。 沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同樣困境,其存在的主要問題是由于全縣種植棉花品種良莠不齊,千差萬別,造成軋花企業(yè)混收混軋,品質(zhì)下降,加工的產(chǎn)品無法滿足紗廠轉(zhuǎn)型升級的需求,因而軋花企業(yè)和棉農(nóng)的效益嚴(yán)重下滑,其實(shí)質(zhì)是棉農(nóng)生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場需求方面發(fā)生了脫節(jié),棉農(nóng)甚至出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。 雖然沙灣縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)較好,但由于市場經(jīng)濟(jì)、自身?xiàng)l件等多方面原因仍然無法直接與紡紗企業(yè)對接,與棉農(nóng)直接面對的軋花企業(yè)則是聯(lián)結(jié)合作社與紡紗企業(yè)的重要橋梁, 通過軋花企業(yè)帶動,建立以紡織企業(yè)為需求導(dǎo)向的產(chǎn)加銷一體化棉花全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙鉀Q棉花供給側(cè)短板的根本途徑。

    2016 年, 中央一號文件進(jìn)一步推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提出了重點(diǎn)任務(wù)和指導(dǎo)意見,為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作明確了發(fā)展方向。在自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的推動和支持下,沙灣縣成為全疆首個棉花供給側(cè)性改革試點(diǎn)縣。 在縣委、縣政府以及農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,由天鷹棉業(yè)和沙灣棉業(yè)兩家龍頭加工企業(yè)牽頭,聯(lián)合紡織企業(yè)、制種企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、種植大戶及合作社等若干農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營組織共同組建優(yōu)質(zhì)機(jī)采棉社企聯(lián)盟,并作為自治區(qū)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要實(shí)施單位,“社企聯(lián)盟”較“聯(lián)合社”賦予更深的內(nèi)涵和意義。 通過“龍頭企業(yè)+合作社+若干農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營組織” 構(gòu)建社企聯(lián)盟組織運(yùn)行方式,促使合作社與企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,且充分發(fā)揮聯(lián)盟內(nèi)種植合作社以及涉農(nóng)企業(yè)在土地、裝備、技術(shù)、資金、加工、銷售、信息等方面的優(yōu)勢,整合各類資源,鞏固利益聯(lián)結(jié),從生產(chǎn)端農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)入手,按照市場所需標(biāo)準(zhǔn)(即紡織企業(yè)用棉標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行原料生產(chǎn),實(shí)施規(guī)?;N植、 社會化專業(yè)化服務(wù)、 品牌化經(jīng)營,打通一二三全產(chǎn)業(yè)鏈,提升市場競爭能力和品牌影響力,營造棉花產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,最終實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效, 推動沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

    2 基本情況

    2016 年2 月,由天鷹棉業(yè)牽頭,聯(lián)合北京聯(lián)創(chuàng)思源測控技術(shù)有限公司、四道河子鎮(zhèn)聚力機(jī)采棉專業(yè)合作社、新疆合信種業(yè)公司、四道河子鎮(zhèn)康旺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、沙灣縣農(nóng)商銀行、拓新種植農(nóng)民專業(yè)合作社等12 家成員單位簽署了社企聯(lián)盟合作意向書, 沙灣縣第一家優(yōu)質(zhì)機(jī)采棉社企聯(lián)盟正式成立。 至2017 年4 月,入社合作土地增加到0.67 萬hm2, 涉及農(nóng)戶入股的23 家共營制土地合作社,共有農(nóng)戶732 戶。

    2016 年4 月, 由沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司牽頭,聯(lián)合新疆裕鑫源紡織有限公司、沙灣縣康豐種業(yè)有限責(zé)任公司、 北京聯(lián)創(chuàng)思源測控技術(shù)公司3 家企業(yè)以及沙灣縣榮祥農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、沙灣縣興祥泰農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社等12 家土地合作社聯(lián)合組建成立沙灣縣第二家優(yōu)質(zhì)機(jī)采社企聯(lián)盟。 至2017 年5 月,入社合作土地面積增加到1.33 萬hm2,涉及合作社60 余家,共有農(nóng)戶1 708 戶。

    3 運(yùn)行模式

    為保證社企聯(lián)盟規(guī)范管理和高效運(yùn)作,社企聯(lián)盟成員單位之間簽訂合同,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,并建立獎懲機(jī)制。 采取“用棉企業(yè)提出用棉標(biāo)準(zhǔn)和提供訂單, 專家團(tuán)隊(duì)會同種子企業(yè)篩選用棉品種,合作社按照單品、單種、單收高水平規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),棉花加工企業(yè)按照單儲、單軋高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范加工皮棉, 用棉企業(yè)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于市場價格訂購”的運(yùn)行模式,以此構(gòu)建產(chǎn)加銷一體化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打通種植、加工、銷售等各環(huán)節(jié),形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。社企聯(lián)盟運(yùn)行模式使產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)企業(yè)或合作社成為命運(yùn)共同體, 解決了各環(huán)節(jié)各自為政、惡性競爭的發(fā)展問題。以社企聯(lián)盟構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈為主線,將與鏈條相關(guān)的如植保、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、物流、信息、金融(含網(wǎng)絡(luò)金融)、智慧農(nóng)業(yè)、期貨等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)都融合進(jìn)來,形成健康的、具有活力的,協(xié)調(diào)的、開放的、共享的發(fā)展鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài),延長棉花產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開創(chuàng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。

    4 主要做法

    堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫,努力探索建立棉花供給側(cè)改革新機(jī)制。

    4.1 篩選適宜的優(yōu)良品種

    圍繞加工企業(yè)和紡織企業(yè)的需求,由社企聯(lián)盟內(nèi)的種子企業(yè)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),篩選出適宜本區(qū)域種植的、具備棉花纖維長度和斷裂比強(qiáng)度“雙30”以上指標(biāo)且馬克隆值適宜的優(yōu)良機(jī)采棉品種。

    4.2 嚴(yán)格執(zhí)行“六統(tǒng)一”種植管理模式

    按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一機(jī)采、統(tǒng)一交售)的種植模式組織生產(chǎn)經(jīng)營。 大力實(shí)施化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù),推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高勞動生產(chǎn)效率,提升棉花品質(zhì)。

    4.3 嚴(yán)格實(shí)施不落地機(jī)械化采摘

    由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過招投標(biāo)方式統(tǒng)一機(jī)械化采收作業(yè)。 在機(jī)采棉采收過程中,嚴(yán)格按照機(jī)采棉標(biāo)準(zhǔn)化采收作業(yè)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一按規(guī)定噴施脫葉劑,全程使用第六代打包式采棉機(jī)CP690,避免棉花二次污染,杜絕“三絲”(化學(xué)纖維、動物和人類毛發(fā)及有色纖維),提高棉花采收質(zhì)量。

    4.4 嚴(yán)格遵循“單品、單收、單儲、單軋”的收購原則

    由社企聯(lián)盟內(nèi)加工企業(yè)統(tǒng)一收購合作社種植的棉花,嚴(yán)格實(shí)行單品、單收、單儲、單軋,保證加工皮棉馬克隆值、纖維長度、斷裂比強(qiáng)度等品質(zhì)的一致性。 通過對比,同期收獲的皮棉各項(xiàng)指標(biāo)好于往年。 2016 年,天鷹棉業(yè)單品種植、單收單軋的皮棉馬克隆值達(dá)到A 級(3.7~4.2)的占比80%,纖維長度基本都在30 mm 以上, 斷裂比強(qiáng)度31~34 cN·tex-1,長度整齊度指數(shù)85%,伸長率6.6%,反射率78%,黃色深度7.4,紡紗均勻性指數(shù)177,纖維品質(zhì)綜合評定為優(yōu)級。同時,在籽棉收購過程中單品、單種、單收的合作社的籽棉價格要比普通種植戶種植的棉花每公斤高0.2 元左右。

    4.5 不斷改進(jìn)加工工藝,提高加工水平

    為保證紡織企業(yè)的用棉標(biāo)準(zhǔn),加工企業(yè)加大機(jī)采棉加工生產(chǎn)線加濕返潮設(shè)備改造力度,推廣籽棉回潮加濕器等技術(shù), 提升機(jī)采棉軋花工藝水平,嚴(yán)格加工環(huán)節(jié)管理,提升皮棉品質(zhì)。

    4.6 實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價訂單收購

    根據(jù)紡織企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價皮棉訂單合同,對社企聯(lián)盟種植的棉花實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購。 2016 年每噸單品單軋“雙30”皮棉的價格高出混軋皮棉1 000 元,由于總體產(chǎn)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足紡織企業(yè)的需求。

    4.7 探索性開展棉花期貨價格保險(xiǎn)

    為有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),社企聯(lián)盟天鷹棉業(yè)積極探索皮棉期貨交易模式,2016 年該聯(lián)合社80%皮棉都是通過期貨市場交易成功,平均每噸皮棉單價較現(xiàn)貨市場高出800 余元,增收效果顯著。

    4.8 創(chuàng)建信息平臺,提高信息化服務(wù)水平

    聚力社企聯(lián)盟利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建了聚農(nóng)易寶信息平臺。 通過“聚農(nóng)易寶”開展農(nóng)資銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品特色開發(fā)、大型機(jī)械采收、棉花收購、加工銷售等線上線下服務(wù),不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式,提升信息化服務(wù)水平。

    5 取得成效

    5.1 篩選出了區(qū)域性優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)機(jī)采棉品種

    按照紡織企業(yè)需求,由社企聯(lián)盟內(nèi)制種企業(yè)評選確定出纖維長度在30 mm 以上、 斷裂比強(qiáng)度值在30 cN·tex-1以上、馬克隆值在3.7~4.2 之間、適宜本縣氣候、產(chǎn)量較高的機(jī)采棉花品種,從源頭上解決棉花品質(zhì)不一致的問題,為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)皮棉打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2017 年,經(jīng)區(qū)域性試驗(yàn)篩選出的4 個優(yōu)良品種, 推廣種植面積達(dá)6 700 多hm2; 通過2018 年進(jìn)一步比對篩選,2019 年按照“一主兩輔”“一區(qū)一品”“單品單收”訂單經(jīng)營模式,推廣優(yōu)良品種種植面積達(dá)0.13 萬hm2。優(yōu)良品種的大面積推廣以及社企聯(lián)盟經(jīng)營模式的運(yùn)行極大地調(diào)動了制種企業(yè)研發(fā)優(yōu)良品種的積極性, 打破了種子企業(yè)以價格為中心的惡性競爭的局面, 營造了良好的社會氛圍。

    5.2 形成了較為完善的技術(shù)規(guī)程

    通過社企聯(lián)盟經(jīng)營模式,形成了相對完善的棉花供給側(cè)改革技術(shù)規(guī)程,包括《機(jī)采棉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程》《棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化配套技術(shù)規(guī)范》《優(yōu)質(zhì)機(jī)采棉種植模式和田間管理技術(shù)規(guī)程》《機(jī)采棉皮棉加工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》。 初步篩選出一些符合棉紡加工企業(yè)需要且適應(yīng)性較強(qiáng)的棉花新品種,建立了全程機(jī)械化配套技術(shù)種植模式和田間管理技術(shù)規(guī)程, 完成皮棉加工工藝加濕器改造工藝, 探索和形成棉花加工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)規(guī)程,這些技術(shù)規(guī)程成為全疆棉花產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)突破的重要范本,具有重要的參考意義。

    5.3 探索出了多元融合的棉花全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行模式

    以新疆棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)為契機(jī),以社企聯(lián)盟為經(jīng)營主體, 構(gòu)建棉花全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行模式,將鏈條相關(guān)的如植保、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、物流、信息、金融(含網(wǎng)絡(luò)金融)、智慧農(nóng)業(yè)、期貨等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)都融合進(jìn)來,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)機(jī)采棉社企聯(lián)盟的主導(dǎo)作用, 努力探索建立棉花供給側(cè)改革新機(jī)制,取得了棉花品質(zhì)、產(chǎn)量、效益全面提升,全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)“多贏”的成果,試點(diǎn)工作成效得到新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳的高度認(rèn)可,為新疆其他植棉區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可復(fù)制推廣模式, 同時探索向糧食、辣椒、畜牧等其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推廣寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

    5.4 提升了棉花機(jī)采質(zhì)量

    按照棉花加工企業(yè)要求, 制定機(jī)采棉化控、采收等各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)管,社企聯(lián)盟通過招投標(biāo)的方式確定有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)的農(nóng)機(jī)合作社來完成機(jī)采工作,嚴(yán)格按照合同要求開展作業(yè)。 通過全程使用CP690 第六代采棉機(jī), 實(shí)現(xiàn)棉花機(jī)采后不落地,避免二次污染,杜絕了“三絲”和雜質(zhì)異物,機(jī)采籽棉質(zhì)量明顯提升。

    5.5 提高了軋花加工工藝水平

    按照紡織企業(yè)用棉要求,鼓勵引導(dǎo)棉花收購加工企業(yè)對軋花廠設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)技改,軋花生產(chǎn)增加烘干、清花、加濕等環(huán)節(jié)設(shè)備,并嚴(yán)格按照單收、單儲、單加工、單運(yùn)輸、單銷售進(jìn)行生產(chǎn),加工皮棉的馬克隆值、纖維長度、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)和紡織均勻性指數(shù)5 項(xiàng)棉花可紡性指標(biāo)明顯提高。與2017 年比較,2018 年試點(diǎn)區(qū)域棉花馬克隆值A(chǔ)級(3.7~4.2)皮棉占比由20%提高到80%;纖維長度由極少數(shù)能達(dá)到30 mm 提高到80%達(dá)到30 mm及以上; 斷裂比強(qiáng)度由不足31 cN·tex-1提高到31~34 cN·tex-1; 長度整齊度指數(shù)由70%提高到85%;紡紗均勻性指數(shù)由150 提高到177,纖維品質(zhì)綜合評定由一般躍升至優(yōu)級。單一品種棉花得到市場高度認(rèn)可,“雙30” 皮棉每噸價格高出其它棉花1 000 元,“雙29”皮棉每噸高出其它棉花300 元。

    5.6 推動棉花產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效綠色可持續(xù)發(fā)展

    以社企聯(lián)盟為經(jīng)營主體, 依托生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的合作社,通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、觀摩現(xiàn)場會等多種形式,大力推廣增施有機(jī)肥、智能配施肥、節(jié)水滴灌、變量施藥、不落地采收作業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。 2019 年,推廣智能配水肥一體化技術(shù)3.33 萬hm2, 變量植保技術(shù)0.13萬hm2,推廣NPV 核型多角體病毒、Bt 乳劑等生物農(nóng)藥防治技術(shù)0.27 萬hm2, 激健農(nóng)藥助劑2.67 萬hm2,不落地采收作業(yè)0.67 萬hm2。通過農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用,化肥、農(nóng)藥平均使用量減少4%,水肥利用率平均提高5%,促進(jìn)良種良法配套、綠色農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合,引領(lǐng)帶動本縣棉花產(chǎn)業(yè)向高產(chǎn)高效綠色可持續(xù)方向發(fā)展。

    6 思考與建議

    社企聯(lián)盟不僅是沙灣縣在推進(jìn)棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)過程中新型經(jīng)營主體因勢而動、順勢而為產(chǎn)生的必然產(chǎn)物,而且是縣委、縣政府以及農(nóng)業(yè)部門培育和壯大新型經(jīng)營主體的創(chuàng)新舉措,在改革試點(diǎn)中社企聯(lián)盟發(fā)揮了舉足輕重的作用。但由于沙灣縣社企聯(lián)盟是最近幾年才建立來的,因而其組織管理以及示范引領(lǐng)作用還存在一些困難和問題,諸如規(guī)?;潭炔桓?, 各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)還不完善,尤其是科技支撐力量不足等。

    筆者建議提高社企聯(lián)盟規(guī)?;M織管理程度以及示范引領(lǐng)作用, 一是加大政府政策扶持力度,積極爭取項(xiàng)目資金為社企聯(lián)盟發(fā)展壯大不斷注入活力;二是不斷探索完善社企聯(lián)盟各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制, 鼓勵社企聯(lián)盟向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)方向發(fā)展;三是鼓勵在擴(kuò)大棉花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)社企聯(lián)盟生產(chǎn)規(guī)模的同時,積極向番茄、經(jīng)濟(jì)林果、畜產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展; 四是鼓勵社企聯(lián)盟積極引入科研單位,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力,為實(shí)現(xiàn)“節(jié)本提質(zhì)增效、生產(chǎn)中國好棉花、趕超美澳棉”的目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。

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