對吉林省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的思考*

楊 芳，周 康，李媛媛

（吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130033）

1 科技創(chuàng)新平臺概述

科技創(chuàng)新平臺是多層次科技發(fā)展資源的集合。為保證科研工作的順利進(jìn)行，知識資源（無形資源） 和核心資源（物質(zhì)資源） 創(chuàng)新平臺作為強(qiáng)化科研條件的手段，有助于提高科技能力和科技競爭力、加快科技技能的發(fā)展?？萍既瞬诺呐囵B(yǎng)能否充分整合和利用資源，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，涉及到創(chuàng)新平臺的建立程度[1-2]。

隨著現(xiàn)代信息電子技術(shù)的快速發(fā)展，科技創(chuàng)新企業(yè)管理信息服務(wù)體系已逐步進(jìn)入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、萬物互聯(lián)等廣泛應(yīng)用的新發(fā)展階段。目前，浙江、江蘇、上海、山東等地都紛紛規(guī)劃成立了區(qū)域性的科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理信息服務(wù)平臺，主要用于為轄區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)載體提供“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域政務(wù)信息管理和創(chuàng)新資源共享服務(wù)，整合創(chuàng)新數(shù)據(jù)，協(xié)同創(chuàng)新管理[3-6]。平臺的項(xiàng)目建設(shè)主要是在我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷進(jìn)步和其他科技創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的巨大背景下，互聯(lián)網(wǎng)與其他科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新興技術(shù)產(chǎn)物。

2 吉林省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)概況

2.1 吉林省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的必要性

吉林省科技創(chuàng)新企業(yè)信息化普遍存在的問題主要體現(xiàn)在大型業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)功能需要進(jìn)一步完善，不同的大型業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)部署在不同的軟硬件應(yīng)用環(huán)境中，數(shù)據(jù)分布在不同的管理系統(tǒng)上，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和大量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間彼此存在封閉、孤立、重復(fù)，缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，缺乏大量數(shù)據(jù)的綜合分析，無法有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)等。建設(shè)一個涵蓋國家科技項(xiàng)目管理與創(chuàng)新公共服務(wù)的管理數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，打造一個集約、共享、智能、協(xié)同、安全的科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺勢在必行。

目前全國科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺局限于一線城市，范圍相對較窄。吉林省切實(shí)需要建設(shè)一套科技創(chuàng)新相關(guān)的管理體制和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目前還沒有一個專業(yè)的科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺可以實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同作業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對平臺的建設(shè)提出了強(qiáng)烈的需求。

2.2 吉林省科技創(chuàng)新平臺需要解決的問題

1） 面向科技創(chuàng)新管理需求為導(dǎo)向。通過移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)針對吉林省科技創(chuàng)新載體的管理平臺和科技創(chuàng)新智庫，從而填補(bǔ)科技創(chuàng)新載體在線管理服務(wù)信息化的空白。平臺建設(shè)工作包括管理平臺的整體架構(gòu)、基本功能、運(yùn)行模式、運(yùn)行績效考評辦法與量化考評指標(biāo)體系建設(shè)、激勵機(jī)制建立以及在線管理服務(wù)信息化和工作流設(shè)計(jì)、組織管理體系和制度的建設(shè)工作、科技創(chuàng)新智庫設(shè)計(jì)等。

目前項(xiàng)目依托單位和參與單位已實(shí)現(xiàn)吉林省科技創(chuàng)新平臺管理建設(shè)項(xiàng)目中關(guān)于吉林省工程技術(shù)創(chuàng)新中心的管理平臺建設(shè)工作，在其基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目通過對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理平臺建設(shè)工作，完善實(shí)驗(yàn)室管理體系和制度。

2） 面向科技創(chuàng)新服務(wù)需求為導(dǎo)向。建設(shè)吉林省科技期刊數(shù)字化平臺，為吉林省科技創(chuàng)新載體和企業(yè)提供配套科技資源與服務(wù)，解決其所面臨的科研成果檢索困難、國內(nèi)外數(shù)據(jù)信息共享困難和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣困難等多個方面的技術(shù)難題。建設(shè)工作平臺包括集數(shù)字化采編、數(shù)字化出版、數(shù)字化展示交流于一身的吉林省科技期刊集群平臺模式的研究；設(shè)計(jì)建設(shè)媒體融合環(huán)境下吉林省科技期刊的期刊集群門戶網(wǎng)站功能、數(shù)字出版功能、采編功能以及移動閱讀服務(wù)等多維功能。

3） 平臺的持續(xù)運(yùn)行。平臺的持續(xù)運(yùn)行將積累大量的科技創(chuàng)新載體的發(fā)展情況及其科技創(chuàng)新成果和轉(zhuǎn)化情況等大數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)庫及人工智能技術(shù)，建立科技創(chuàng)新智庫，幫助吉林省職能管理部門解決對吉林省科技創(chuàng)新能力的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測難題，為科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 對吉林省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的思考

1） 東北三省協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。充分整合東北三省的高?？蒲匈Y源及科技創(chuàng)新力量，利用東北三省在科研和技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，將創(chuàng)新效益、社會服務(wù)等公共服務(wù)有效整合，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)研究深度有效整合，促進(jìn)東北三省產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新。

2） 注重優(yōu)勢培養(yǎng)。創(chuàng)新服務(wù)平臺想要長期可持續(xù)發(fā)展，并保持新的活力和強(qiáng)大的市場競爭力，取決于能否有效利用自身的競爭優(yōu)勢。技術(shù)創(chuàng)新的互補(bǔ)性不僅要求世界不同地區(qū)之間的協(xié)同作用，而且要求不同學(xué)科和產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)同作用。因此，未來專業(yè)創(chuàng)新研究平臺的學(xué)術(shù)發(fā)展趨勢應(yīng)積極鼓勵與跨學(xué)科學(xué)術(shù)融合、跨領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)術(shù)合作，以拓展基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?yàn)楦?，擴(kuò)大學(xué)術(shù)探索合作范圍，突出專業(yè)創(chuàng)新平臺亮點(diǎn)，不斷擴(kuò)大增強(qiáng)平臺競爭力和優(yōu)勢。

以地方政府為主導(dǎo)，政、軍、產(chǎn)、學(xué)、研多方合作的發(fā)展平臺，其主要優(yōu)勢在于高度強(qiáng)調(diào)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮地方政府的全面政策協(xié)調(diào)與市場宏觀調(diào)控結(jié)合能力，更適合有利于實(shí)現(xiàn)軍民科技融合的最新前沿科技成果和更好服務(wù)于整個區(qū)域的長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；平臺的建立促使科技人才資源充分發(fā)揮作用，其主要優(yōu)勢在于促進(jìn)科技發(fā)展理念與專業(yè)人才融合的先進(jìn)性，更適合類似于高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的孵化器，是科技創(chuàng)新過程中的一股開拓力量。最新科技信息與成果的發(fā)布，科研成果的轉(zhuǎn)讓，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與確認(rèn)等是這一類型平臺的主要工作內(nèi)容；以創(chuàng)新管理組織為主導(dǎo)的平臺，鏈接需求與供應(yīng)側(cè)是平臺的優(yōu)勢，協(xié)同解決創(chuàng)新企業(yè)的需求“盲點(diǎn)”與市場“痛點(diǎn)”是平臺運(yùn)行的關(guān)鍵。尤其科技民營企業(yè)如何借助平臺的中介作用，積極參與關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的協(xié)同研究，實(shí)現(xiàn)科技突破與創(chuàng)新，這是其協(xié)同發(fā)展的主要使命。平臺建設(shè)的類型化有利于不同平臺根據(jù)各自條件，在科技創(chuàng)新過程中，找準(zhǔn)自身定位，形成差異化發(fā)展格局，避免平臺建設(shè)的重復(fù)與同質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。

3） 重視科技成果轉(zhuǎn)化。作為科技創(chuàng)新平臺的基本單元，不論是企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)還是高校，社會價值的衡量都不僅僅是取得的科技成果數(shù)量。科技創(chuàng)新平臺要更加注重建立鼓勵轉(zhuǎn)化推廣制度，并通過這一制度來評價推廣效果。在企業(yè)研究成果的基礎(chǔ)上完善創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立成果評價機(jī)制，使科研人員能夠長期參與到創(chuàng)新平臺的建設(shè)和完善中來。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)和科研企業(yè)的合作，通過平臺加強(qiáng)對市場需求的研究，促使產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同發(fā)展，達(dá)到供需平衡。

吉林省科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺的建設(shè)，將促進(jìn)吉林省科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)積累大量的科技創(chuàng)新載體的發(fā)展情況及其科技創(chuàng)新成果和轉(zhuǎn)化情況等大數(shù)據(jù)，可協(xié)助吉林省職能管理部門對吉林省科技創(chuàng)新能力的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測，為科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。吉林省科技創(chuàng)新管理服務(wù)平臺的建立基于地方科研院所、高校、企業(yè)等多方機(jī)構(gòu)的共同努力，是提升科研實(shí)力的有效手段。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，將增強(qiáng)吉林省和國家的技術(shù)自主權(quán)和科技實(shí)力，確保能夠參與國際競爭，促進(jìn)科技創(chuàng)新的快速有序發(fā)展，為國家科技發(fā)展護(hù)航。