加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導
——習近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第684頁

農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中居于領(lǐng)導核心地位。我們常講，“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”，“給錢給物，還要建個好支部”。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面，加大培養(yǎng)青年黨員力度，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第684頁

農(nóng)村政策千條萬條，最終都得靠基層干部來落實。我國有幾百萬農(nóng)村基層干部，常年風里來雨里去，同農(nóng)民直接打交道，是推動農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的基本力量。這支隊伍總體是好的，是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。不能因為個別基層干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，就以為這支隊伍出現(xiàn)了多大問題。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第684頁

對廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關(guān)心。要完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部力度，為加強農(nóng)村社會治理服務(wù)充實新生力量。要建立穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費保障制度，提高農(nóng)村基層干部報酬待遇和社會保障水平。要加強農(nóng)村基層干部教育培訓和監(jiān)督管理力度，引導他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)、強化廉潔履職意識，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第684-685頁

黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。這個傳統(tǒng)不能丟。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，真正了解農(nóng)民訴求和期盼，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一些地方選派優(yōu)秀機關(guān)干部到村里任職、掛職，是有利于了解基層真實情況、夯實基層工作基礎(chǔ)、培養(yǎng)鍛煉干部的舉措，一舉多得。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第685-686頁

各級領(lǐng)導干部特別是以農(nóng)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要熟悉農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物的種類和品質(zhì)、節(jié)氣、農(nóng)業(yè)科技等方面的基本知識還是要懂的，不懂要抓緊補課。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2013年12月23日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第686頁

改變農(nóng)村面貌，幫助農(nóng)民群眾過上好日子，推動廣大農(nóng)村全面建成小康，需要黨和政府的好政策，也需要千千萬萬農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾不懈努力。大學生村官計劃實施以來，數(shù)十萬大學生走進農(nóng)村，熱情服務(wù)，努力實現(xiàn)人生價值。你們的付出和貢獻，農(nóng)民群眾有最真切的感受，我看了很多反映大學生村官事跡的材料，為你們的進步和成績感到高興。

給大學生村官張廣秀的復信（2014年1月28日），《人民日報》2014年2月14日

我們的農(nóng)村黨組織，一定要成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強堡壘。有了這一條，無論抓穩(wěn)定還是抓發(fā)展，都會有力量、有后勁。

在新疆考察時的講話（2014年4月27日-30日），《人民日報》2014年5月1日

辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。這個傳統(tǒng)不能丟。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導，各級領(lǐng)導干部都要重視“三農(nóng)”工作，多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看，了解農(nóng)民訴求和期盼，化解農(nóng)村社會矛盾，真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，做廣大農(nóng)民貼心人。

《在農(nóng)村改革座談會上的講話》（2016年4月25日），《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第264頁

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個組織和各項工作的領(lǐng)導核心，要強化農(nóng)村基層黨組織職能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

在江蘇徐州市考察時的講話（2017年12月12日、13日），《人民日報》2017年12月14日

提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。辦好農(nóng)村的事，要靠好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織。要抓住健全鄉(xiāng)村組織體系這個關(guān)鍵，發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)，整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，解決弱化、虛化、邊緣化問題，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。全面向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村黨組織派出第一書記，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和培養(yǎng)鍛煉干部的重要舉措，要建立長效工作機制，切實發(fā)揮作用。

《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第407-408頁

要加強對農(nóng)村基層干部隊伍的監(jiān)督管理，嚴肅查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”，給老百姓一個公道清明的鄉(xiāng)村。要把農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問題作為紀檢監(jiān)察工作的重點，繼續(xù)緊盯惠農(nóng)項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域的突出問題，持之以恒正風肅紀。針對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，部署開展專項治理。嚴懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的黑惡勢力及充當保護傘的黨員干部，廓清農(nóng)村基層政治生態(tài)。

《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》（2017年12月28日），《論堅持全面深化改革》，中央文獻出版社2018年版，第408頁

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，提高新時代黨全面領(lǐng)導農(nóng)村工作能力和水平。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

完善黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作體制機制。面對新時代農(nóng)村工作的任務(wù)和要求，當前黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的體制機制、干部隊伍、農(nóng)村基層組織還不能很好適應(yīng)。在一些地方，對黨管農(nóng)村工作重要性的認識淡漠了，黨管農(nóng)村工作的原則放松了、力度削弱了。干部隊伍中，愿意做農(nóng)村工作的少了，會做農(nóng)村工作的更少了，不少干部對農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況不夠了解，講農(nóng)村、講農(nóng)業(yè)內(nèi)行話不多，有的聽不懂農(nóng)民的話，對農(nóng)民的感情不深。一些新上任的領(lǐng)導干部，沒有“三農(nóng)”工作經(jīng)驗，缺乏領(lǐng)導農(nóng)村工作本領(lǐng)。這種狀況不改變，就會影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，并把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。要健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領(lǐng)導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導責任制，實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨委和政府一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興。要建立市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度。要結(jié)合機構(gòu)改革，理順涉農(nóng)部門的職責分工。各部門要結(jié)合自身職能定位，明確工作思路，細化政策舉措，主動對表、積極作為。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府每年要向黨中央報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，迫切需要造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。要加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導向。鄉(xiāng)村振興不是一句口號，講究的就是一個“實”字，農(nóng)村工作干部要真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關(guān)愛群眾，真誠服務(wù)群眾。要大興調(diào)查研究之風，倡導求真務(wù)實精神，真抓實干，吹糠見米，出水方見兩腳泥，切忌浮于表面、流于形式、隔山打牛，以作風的提振推動鄉(xiāng)村的振興。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）

要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時的講話（2018年3月8日），《人民日報》2018年3月9日

鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗。村黨支部要成為幫助農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

在湖北考察時的講話（2018年4月24日-28日），《人民日報》2018年4月29日

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各級黨委和黨組織必須加強領(lǐng)導，匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路。要充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)好，把領(lǐng)導班子建設(shè)強，弱的村要靠好的黨支部帶領(lǐng)打開局面，富的村要靠好的黨支部帶領(lǐng)再上一層樓。人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《在十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話》（2018年9月21日）

火車跑得快，全靠車頭帶。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風正派、辦事公道的人擔任支部書記，團結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康。

在廣東考察時的講話（2018年10月22日-25日），《人民日報》2018年10月26日