鄭永和(北京師范大學(xué)科學(xué)教育研究院)
焦點(diǎn):中美之間競(jìng)合格局的急速轉(zhuǎn)變使得高層次人才流動(dòng)更加緊張,過去我國可以借助與美國等發(fā)達(dá)國家的人才交流吸引一些高水平科技人才,但當(dāng)下我國必須著眼未來抓緊大量科技人才的自主培養(yǎng),以此破解關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才匱乏這一“卡脖子”問題。教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的根本途徑,不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新型人才是國家擁有持久競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最終還是要落實(shí)到教育。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)與科技實(shí)力大幅提升,科技發(fā)展從早期以開放、跟蹤為主要特征到如今實(shí)現(xiàn)了部分領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家并行、領(lǐng)跑的新階段。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸由“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”向“競(jìng)爭(zhēng)大于合作”轉(zhuǎn)變,雙方競(jìng)爭(zhēng)格局開始發(fā)生顯著變化。為全面壓制我國發(fā)展,特朗普政府推行單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義,從貿(mào)易、科技、人才等多方面對(duì)我國進(jìn)行全方位打壓,試圖圍堵和孤立中國。2018年美國制裁中興事件發(fā)生后,關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題引起高度關(guān)注,圍繞搶占科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)成為兩國博弈的核心議題。
實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,必須建立強(qiáng)大的創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍。人才作為科技創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,恰是破解美方壓制的關(guān)鍵“七寸”。那么, 相比美國我國科技人才的培養(yǎng)究竟如何?從人工智能(AI)領(lǐng)域來看,《2019全球AI人才報(bào)告》顯示,全球AI論文發(fā)表的學(xué)者中44%是在美國獲得的博士學(xué)位,我國本土培養(yǎng)的博士數(shù)量是其1/4;同時(shí)AI人才流動(dòng)性很強(qiáng),美國仍是對(duì)全球頂尖人才吸引力最大的國家。今年6月,《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的一篇名為《美國人工智能領(lǐng)域的秘密武器:中國人才》的文章指出,“截至2018年,在美國獲得博士學(xué)位的中國公民中,有90%的人在畢業(yè)后會(huì)繼續(xù)留在美國至少5年,這些數(shù)字沒有下降的跡象”。直觀來看,我國科技人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,而且我國在科技尖端領(lǐng)域的拔尖人才培養(yǎng)仍有缺失,大多數(shù)人出國的初心是為了深造,不少人才在美國等其他科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國成長為一流科學(xué)家。中美之間局勢(shì)轉(zhuǎn)變使得人才流動(dòng)更加緊張,如果說此前我國還能借助美國進(jìn)行科技人才培養(yǎng),從而牽動(dòng)我國部分行業(yè)的發(fā)展,那么當(dāng)下我國必須抓緊自主培養(yǎng)大量科技人才,破解關(guān)鍵技術(shù)的人才匱乏這一“卡脖子”問題。
教育是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的根本途徑,不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新型人才是國家擁有持久競(jìng)爭(zhēng)力的根本保障,建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最終還是要落實(shí)到教育。一方面,緊抓高等教育中的本科教育和研究生教育,以超常規(guī)方式加快培養(yǎng)一批緊缺人才,為國家解決“卡脖子”問題實(shí)現(xiàn)最直接供給。另一方面,緊抓青少年科學(xué)教育,從基礎(chǔ)教育階段做好拔尖人才的充足儲(chǔ)備。面向未來30年后成為世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),我國必須為青少年拔尖人才提供適當(dāng)成長路徑,贏在科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的最前端。
一是要更新對(duì)拔尖人才培養(yǎng)的觀念認(rèn)識(shí)。教育公平不是指人人平均的教育,而是人盡其才的教育。公平的教育應(yīng)當(dāng)是為不同的學(xué)生提供適應(yīng)其能力與需求的教育,以最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)人潛能。大眾對(duì)于拔尖教育即高智力兒童的精英教育的片面認(rèn)識(shí),導(dǎo)致基礎(chǔ)教育階段的拔尖人才培養(yǎng)在全國層面難以開展。正視拔尖人才教育是教育公平的重要體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)使有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年獲得拔尖人才培養(yǎng)機(jī)會(huì),因材施教,助力拔尖人才發(fā)揮自身潛能。
二是要實(shí)現(xiàn)拔尖人才培養(yǎng)的體制創(chuàng)新。拔尖人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,當(dāng)前大多政策關(guān)注高中及高等教育的拔尖人才培養(yǎng),但未能深入打通到基礎(chǔ)教育階段,形成對(duì)拔尖人才發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、科學(xué)引導(dǎo)的合理體系。首先,在選才上加大拔尖人才的甄別力度,允許在基礎(chǔ)教育階段遴選科技特長中小學(xué)生,組織專家設(shè)計(jì)論證科學(xué)而靈活的選拔機(jī)制,也可借鑒國外做法,采用主動(dòng)報(bào)名和學(xué)校推薦雙軌制。其次,在育才上支持設(shè)立科技特色天才班、科技特色學(xué)校,集中力量投入科技資源保障拔尖人才的專門培養(yǎng),要讓那些有杰出能力又積極探索科學(xué)的青少年有學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)的地方。最后,要保障成才學(xué)生的合理通道。
三是要重視拔尖人才成長規(guī)律的系統(tǒng)研究。習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話明確了遵循青少年成長規(guī)律推進(jìn)科學(xué)教育的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向,那么人才成長的規(guī)律研究必須得跟上,為拔尖人才培養(yǎng)提供理論保障。研究?jī)?nèi)容可包括但不限于:(1)對(duì)拔尖人才認(rèn)知規(guī)律的探索,如拔尖人才的階段性成長特點(diǎn)、思維方式、環(huán)境影響因素等;(2)對(duì)拔尖人才教學(xué)培養(yǎng)的探索,如拔尖人才的評(píng)估方式、培養(yǎng)模式、教學(xué)支持等;(3)對(duì)拔尖人才社會(huì)支持的探索,如政策、體系、機(jī)制、社會(huì)文化等。
四是必須加強(qiáng)青少年整體對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)的正確認(rèn)知?;A(chǔ)科學(xué)強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)外部世界的客觀認(rèn)識(shí)以及動(dòng)態(tài)的知識(shí)發(fā)現(xiàn)過程,要培養(yǎng)學(xué)生形成基于科學(xué)價(jià)值觀認(rèn)同的科學(xué)行為與科學(xué)思維。如果青少年從小對(duì)“無用之用”的基礎(chǔ)科學(xué)缺少好奇,只是知道科學(xué)知識(shí),但不知道科學(xué)知識(shí)怎么來的、科學(xué)何用、如何用科學(xué)思維方式解決問題,那么創(chuàng)新又從何談起?面向科技新時(shí)代,必須將重視基礎(chǔ)科學(xué)教育作為重要時(shí)代特征。
在千軍萬馬擠獨(dú)木橋的高考指揮棒作用下,一些具有特殊天賦的人才有時(shí)無法脫穎而出。2020年起啟動(dòng)的“強(qiáng)基計(jì)劃”取代自主招生為拔尖人才提供了新的出口,旨在最大程度公開化、公正化實(shí)現(xiàn)人才選拔,但這一方式凸顯了“回歸高考”的特點(diǎn),高考成績(jī)?nèi)允侨瞬胚x拔的主要標(biāo)準(zhǔn),僅從分值占比上看,高校的自主權(quán)在一定程度是被縮減了。為解決培養(yǎng)儲(chǔ)備人才的“卡脖子”問題,必須正確認(rèn)識(shí)“木桶效應(yīng)”已不再適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代,如何讓各類人才擁有足夠的平臺(tái)盡可能延伸自己的長板,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)是值得深思的問題。