關(guān)于“卡脖子”技術(shù)問題的思考

宋力昕（中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所）

焦點：我們必須承認(rèn)，我國高技術(shù)發(fā)展的問題根源是相關(guān)基礎(chǔ)研究不足，源頭和底層問題沒有搞清楚。但是，我們不能由此就認(rèn)為“卡脖子”問題是對基礎(chǔ)研究不重視造成的，根源在于，現(xiàn)行的科研評價體系導(dǎo)致科研人員難以安下心來做真正有價值的研究。

“卡脖子”技術(shù)問題并不是一個新問題，是長期以來就一直存在的。中華人民共和國剛成立的時候，我國很多技術(shù)都要依賴國外。中蘇關(guān)系破裂以后，我國國防工業(yè)的發(fā)展一直受到國外的技術(shù)封鎖和禁運(yùn)。國防工業(yè)部門和相關(guān)配套單位的科研人員艱苦拼搏、自主創(chuàng)新，完成了一項又一項先進(jìn)裝備的研制。特別是以“兩彈一星”為代表的國之重器研制成功，極大地提升了我國的國際地位和綜合國力?！皟蓮椧恍蔷瘛薄拜d人航天精神”已成為激勵我國科研人員的寶貴財富。軍工科技戰(zhàn)線積累的技術(shù)和經(jīng)驗，形成的管理體制和機(jī)制，也成為我國走向世界科技強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。

改革開放后，我國打開了與發(fā)達(dá)國家交流的窗口，引進(jìn)了很多民用技術(shù)，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體量已居世界第二。隨著我國國力的增強(qiáng)，以美國為首的國家對我國高技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭辛巳娲驂?，我國的關(guān)鍵核心技術(shù)面臨“卡脖子”局面。當(dāng)前我國遭遇的“卡脖子”問題，應(yīng)該說只是過去“卡脖子”問題范圍的擴(kuò)大，從軍工技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大到民用高技術(shù)領(lǐng)域。

這次逆全球化背景下的“卡脖子”問題雖然短期內(nèi)會使國人難受，但是長遠(yuǎn)來看也不是壞事。這次遭受到的高技術(shù)打壓，不僅使我國的高技術(shù)發(fā)展面臨極大的困難，也使普通老百姓意識到這將影響到他們的日常生活，引發(fā)了強(qiáng)烈的危機(jī)感，激發(fā)了全國人民獨立自主的意識。

其實“卡脖子”問題是我國科技發(fā)展到今天必然要遇到的問題，我們要清醒地認(rèn)識到，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其它安全，才能走到世界舞臺的中央。

歷史地看，“文化大革命”徹底打破了我國剛剛起步的科技體制機(jī)制建設(shè)，在此期間，除軍工科研外，其它科研活動基本處于停滯狀態(tài)。1978年以來，國家對科技的高度重視帶來了“科學(xué)的春天”，全國科技大會表彰了7675項科技成果，建立并完善了國家科技獎勵制度，這些措施對提高全體國民對科技的熱情起到了非常積極的作用，大大提升了全民對科學(xué)技術(shù)的崇尚，大批青年學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，科技人才不斷涌現(xiàn)。

但是，社會發(fā)展到今天，改革以來建立起的科技評價等措施已顯然不合時宜，甚至對我國的科技發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。以大量頻繁的評獎為例，報獎材料往往不實事求是，夸大了成果的學(xué)術(shù)水平或社會影響。在專家評審階段，參評者到處找關(guān)系，走捷徑，評獎成了科技界“浮夸”和“腐敗”的根源。近年來，科技評價體系嚴(yán)重誤導(dǎo)了科研人員的價值取向。大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)評估、科研人員和成果評價都以論文發(fā)表為“金標(biāo)準(zhǔn)”，在這個背景下，科研人員追逐于能夠發(fā)表高影響因子論文的“好課題”，概念炒作、跟風(fēng)研究現(xiàn)象盛行，極大地浪費(fèi)了科研資源。

在討論“卡脖子”問題時必須承認(rèn)，阻礙我國高技術(shù)發(fā)展的問題根源是相關(guān)基礎(chǔ)研究不足，源頭和底層的問題沒有搞清楚。但是，我們不能由此就認(rèn)為“卡脖子”問題僅僅是對基礎(chǔ)研究不重視造成的。以材料領(lǐng)域為例，我國雖然在該領(lǐng)域發(fā)表的論文數(shù)量世界排名第一，但面臨的“卡脖子”問題卻最多。根源在于，現(xiàn)行的科研評價體系導(dǎo)致科研人員難以安下心開展真正有價值的研究，無論多么重要、對關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展影響多么大，只要不能發(fā)表高影響因子的論文，往往被認(rèn)為不是好課題。國家投入到基礎(chǔ)研究的大量經(jīng)費(fèi)被用于快速發(fā)表高影響因子論文的“熱點”研究方向，而關(guān)鍵核心技術(shù)迫切需要解決的基礎(chǔ)科學(xué)問題無人問津?；A(chǔ)研究可以是自由探索課題，也可以高技術(shù)發(fā)展中需要解決的基礎(chǔ)性科學(xué)問題為課題，兩者要有一個適當(dāng)?shù)谋壤?。如果不從選題上引導(dǎo)，基礎(chǔ)研究投入再多也無有助于解決“卡脖子”問題。

當(dāng)前，我國迎來了世界新一輪工業(yè)革命和我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨著差距被拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我國改革開放四十多年來，社會經(jīng)濟(jì)、工業(yè)科技取得了巨大的進(jìn)步，但是，可以說前幾十年這些進(jìn)步基本上是得益于對國外技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收。無論是洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī)等家電業(yè)，還是汽車、工業(yè)設(shè)備等制造業(yè)基本上都是靠引進(jìn)的技術(shù)，國內(nèi)的科技貢獻(xiàn)甚少。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級，對高技術(shù)的引進(jìn)越來越困難，要實現(xiàn)技術(shù)超越，只有依靠自己的科技供給和自主創(chuàng)新能力的提高，這就迫切需要我們的科學(xué)研究目標(biāo)由提高研究水平調(diào)整為提供有效的技術(shù)供給，解決國家發(fā)展需要。此次出現(xiàn)的“卡脖子”問題加劇了科技轉(zhuǎn)型的緊迫性。中國的科技必須從“和平時期”的“練兵”狀態(tài)調(diào)整到“戰(zhàn)爭時期”的“作戰(zhàn)”狀態(tài)。由此，我國的科技評價標(biāo)準(zhǔn)到了重要的變革期，應(yīng)摒棄阻礙科技轉(zhuǎn)型的各種不適用的評價標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建真正有利于科研人員潛心科技工作和勇于解決重大科學(xué)問題的評價體系已迫在眉睫。

十九屆五中全會指出：“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，這為我國科技發(fā)展規(guī)劃的制訂提供了新的指導(dǎo)思想。我們應(yīng)將第四次工業(yè)革命及其帶來的影響與國家科技發(fā)展需求相結(jié)合，制訂我國科技發(fā)展規(guī)劃，要堅持自立自強(qiáng)的思想，有明確的發(fā)展思路，而不是照搬和完全模仿發(fā)達(dá)國家走過的路。

具體講，第四次工業(yè)革命是智能為核心要素，即以人工智能為牽引，以腦機(jī)互聯(lián)為終點的過程。而大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、新材料、新能源、腦科學(xué)、生物接口等技術(shù)創(chuàng)新都是人工智能的基礎(chǔ)技術(shù)。并且，人工智能和腦機(jī)互聯(lián)將會對人類的價值觀和倫理等帶來前所未有的沖擊。一個智能手機(jī)技術(shù)對我們的生活、工作、思想傳播方式和速度帶來了如此重大的變化，新一輪工業(yè)革命帶來的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于智能手機(jī)技術(shù)，我們必須認(rèn)真研究和預(yù)判，這樣我國的科技發(fā)展戰(zhàn)略才不會落后于現(xiàn)實。