高校教師資格認(rèn)定工作的再認(rèn)識(shí)

楊曉君

摘 要：高校教師資格認(rèn)定工作對(duì)各高校的師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要影響。申請(qǐng)認(rèn)定高等學(xué)校教師資格的要求以及教學(xué)測(cè)試、管理等方面還需進(jìn)一步完善。

關(guān)鍵詞：高校教師資格 師資 認(rèn)定 管理

高校教師資格認(rèn)定是各高校在職或已簽訂聘任合同的專任教師申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格證，這一認(rèn)定工作是對(duì)教師身份的再確認(rèn)，是對(duì)入職高校的老師在高等教育學(xué)等教育學(xué)知識(shí)等專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力的一次考查，也是引進(jìn)人才、提高師資隊(duì)伍水平的重要措施。可以說(shuō)，高校教師資格認(rèn)定工作對(duì)各高校的師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要影響。但從目前申請(qǐng)認(rèn)定高等學(xué)校教師資格的要求以及具體的認(rèn)定、管理等方面還存在不完善之處。

一、認(rèn)定條件

目前申請(qǐng)認(rèn)定高等學(xué)校教師資格應(yīng)當(dāng)符合以下條件：1.思想品德條件：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持黨的基本路線，有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，遵守憲法和法律，熱愛(ài)教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，遵守教師職業(yè)道德，為人師表。2.學(xué)歷條件：具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。3.身體條件：具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，無(wú)傳染性疾病，無(wú)精神病史，能適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要，按照教師資格申請(qǐng)人員體檢檢查標(biāo)準(zhǔn)，在縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格。4.普通話水平：普通話水平測(cè)試達(dá)到國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒布的《普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)乙等以上標(biāo)準(zhǔn)。具有高校教授、副教授專業(yè)技術(shù)資格（不包括其他系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，下同）或有博士學(xué)位的申請(qǐng)人可免普通話測(cè)試。5.教育學(xué)、心理學(xué)課程學(xué)習(xí)要求：非全日制師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格，須參加遼寧省高師培訓(xùn)中心組織的高等教育學(xué)和高等教育心理學(xué)課程的學(xué)習(xí)考試，并取得合格證書。6.教育教學(xué)能力：具備承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力。除全日制師范教育類專業(yè)本科畢業(yè)的人員（其中輔導(dǎo)員崗位必須是思想政治教育專業(yè)），以及具有教授、副教授專業(yè)技術(shù)資格或有博士學(xué)位的申請(qǐng)人外，其他申請(qǐng)人均應(yīng)按照教育教學(xué)能力測(cè)評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)接受測(cè)試，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

二、認(rèn)定過(guò)程中存在的問(wèn)題

申請(qǐng)認(rèn)定文件中指出，全日制師范教育類專業(yè)本科畢業(yè)的人員（其中輔導(dǎo)員崗位必須是思想政治教育專業(yè)），以及具有教授、副教授專業(yè)技術(shù)資格或有博士學(xué)位的申請(qǐng)人免教育教學(xué)能力測(cè)試。這就意味著剛剛博士畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)入高校從事教師教師工作，只需滿足按照高等學(xué)校教師資格認(rèn)定條件，無(wú)需進(jìn)行教育教學(xué)能力測(cè)試。這在一定程度上不能保證認(rèn)定高校教師資格的博士生具備當(dāng)教師的能力，比如教學(xué)時(shí)的語(yǔ)言表達(dá)能力以及從事教師應(yīng)具備的基本的教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)。對(duì)未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)課程的非師范教育類專業(yè)的博士生，補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)及相關(guān)理論課程是很有必要的，甚至在上崗前應(yīng)該至少進(jìn)行一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)習(xí)工作，實(shí)習(xí)成績(jī)合格后才可以政治入職并免試申請(qǐng)高校教師資格證。

其二，對(duì)于申請(qǐng)高校教師資格的人員，在學(xué)歷上的要求也偏低。具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人員可以申請(qǐng)高校教師資格。從事高等教育，僅僅是本科學(xué)歷即可獲取高校教師資格證這一門檻還是偏低，不利于師資隊(duì)伍整體水平的保持和提升。標(biāo)準(zhǔn)的偏低可能影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，不利于教育的發(fā)展。從目前高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段來(lái)看，教師資格認(rèn)定的過(guò)程應(yīng)該對(duì)認(rèn)定者的學(xué)歷提出更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)在高校工作的專任教師的學(xué)歷高低可以看出他受教水平和從事教育工作的專業(yè)知識(shí)的水平。如果對(duì)于學(xué)歷的要求過(guò)低會(huì)影響教師隊(duì)伍的根本質(zhì)量。

另外，申請(qǐng)高校教師資格的只能是中國(guó)公民，外籍人員不可以進(jìn)行高校教師資格認(rèn)定。目前隨著教育的全球化，高校引入國(guó)外人才和專家已經(jīng)數(shù)見(jiàn)不鮮。但是高校教師資格認(rèn)定上的相關(guān)規(guī)定使得國(guó)外的專家學(xué)者在中國(guó)從事教育工作時(shí)處于尷尬的境地。

三、完善高校教師資格認(rèn)定工作的思考

教育事業(yè)是一個(gè)循序漸進(jìn)，不斷發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)過(guò)程。只有在前進(jìn)的過(guò)程中不斷作出改善，改革，順勢(shì)而為，才能更加有效地立足于社會(huì)發(fā)展的洪流之中。針對(duì)以上問(wèn)題，首先要突出認(rèn)定過(guò)程中考試和其他手段的主次關(guān)系，注意知識(shí)面以及層次的拓寬和調(diào)整。使整個(gè)考核的過(guò)程，更加系統(tǒng)化和全面化。其次，對(duì)于教學(xué)測(cè)試應(yīng)該更重視，增加申請(qǐng)人與考核人之間的互動(dòng)交流。從業(yè)務(wù)知識(shí)、能力素質(zhì)、教學(xué)環(huán)節(jié)把握、教學(xué)方法等不同側(cè)面了解清楚申請(qǐng)人的真實(shí)水平，提高資格認(rèn)證的靈活性以及權(quán)威性。

同時(shí)，在合理的前提條件下，可以對(duì)高校教師資格認(rèn)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)做一定程度上的提高。對(duì)于提高的標(biāo)準(zhǔn)要做到有針對(duì)性，比如根據(jù)不同的教育地區(qū)之間發(fā)展的不均衡情況作出調(diào)整;結(jié)合整體教育發(fā)展的趨勢(shì)作出調(diào)整。普遍性地提高教師隊(duì)伍水平，針對(duì)性地突出高水平教學(xué)。根據(jù)我國(guó)目前的教育環(huán)境應(yīng)該確立一個(gè)以教師資格認(rèn)證為基礎(chǔ)，針對(duì)高校教師資格實(shí)行晉升的層級(jí)制度。在這個(gè)制度中，最低級(jí)別應(yīng)為目前我國(guó)高校教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)教師發(fā)展的水平和需求來(lái)提高相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一定有效期，到達(dá)期限需要重新認(rèn)證或者獲得更高級(jí)認(rèn)證許可。更高層次認(rèn)證可從教師自身能力素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、科研水平、學(xué)生反映、社會(huì)認(rèn)可度等諸多方面來(lái)進(jìn)行考核。

總之，只有隨著教育的不斷發(fā)展，不斷改善制度，激發(fā)教師的從業(yè)熱情，保持或提高教師的積極性，才能不斷提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。