公證進(jìn)社區(qū)解決家事糾紛的嘗試與思考

張敏

（株洲市國信公證處，湖南 株洲 412007）

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個人及家庭財富日益增長，越來越多的人們開始關(guān)心財富傳承的問題。目前，人們遇到的家庭財產(chǎn)和婚姻問題很突出，本著“便民、利民、惠民”的服務(wù)理念，株洲市國信公證處近兩年來多次進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民進(jìn)行公證法律咨詢和講解，受到所在社區(qū)居民的熱烈歡迎和高度好評。

隨著社會的改革和變化，人們的地理流動和社會交往范圍在不斷擴(kuò)大，家庭生活之外的生活越來越豐富多彩，外部世界的吸引力與家庭的吸引力競爭，在此情況下，夫婦雙方在時間、精力、感情方面給與家庭投資比重在悄然改變，也就是說家庭對個人來說，其職能也在衰退，家庭的解體和變化比以前容易多了，婚姻的不穩(wěn)定性給人們造成了巨大的心里壓力及對未知生活的困惑，傳統(tǒng)的家庭觀念在悄悄退化。

“常言到清官難斷家務(wù)事”。平常百姓家，涉及各自感情和利益之時，糾紛和矛盾隨之升級而來，再清明公正的官家也是難以解決情感復(fù)雜利益夾雜不清的家事。本人近年來親身辦理的多個案例足以說明，家事情感之復(fù)雜，利益矛盾之盤根交錯，各方為爭奪所謂最大的利益不惜丟掉骨肉情、手足情和夫妻情等，甚至大動干戈，由昔日溫馨的親情走向老死不相往來的仇恨中。

比如，子女對父母的贍養(yǎng)之情。今年一月，我接待一位八十歲的社區(qū)老爺爺，稱本人系再婚，未生育子女，跟他再婚的妻子帶了個女兒過來，繼女成年以后沒有跟他生活在一起，平時靠弟弟的兒子也就是侄子照顧他的生活起居，老者的妻子前幾年去世了，現(xiàn)在老者只有一棟私房和退休金幾萬元的存款因身體不好得了重病，急需要錢治病，因房屋系農(nóng)村房屋，無法對外出售，他的兄弟姐妹家庭困難，也不愿意拿錢出來幫助他治病，這時，平時照顧他的侄子愿意拿錢給他治病，這位老者很開心，當(dāng)著親朋好友的面，承諾把生前的這棟私房給侄子，他的繼女得知后，每天找老者的麻煩，要求分財產(chǎn)，最后老者不同意，導(dǎo)致與繼女反目成仇，繼女不依不饒的非要分得他的財產(chǎn)。到此，按常理說，老人沒有妻子和繼女照顧，乃人間悲劇，繼女應(yīng)該照顧老人，積極幫助老人治病?？墒屡c常理相悖，老人活得痛苦，最后與繼女對簿公堂，勢不兩立。

又比如，夫妻之間的糾紛。俗話說一日夫妻百日恩，百日夫妻似海深。因為相愛而走到了一起，組織了家庭?；橐鼋?jīng)營的過程中，不免會出現(xiàn)各種意外狀況，造成矛盾。愛情就是讓人那么難以琢磨，愛的時候海誓山盟，一句不愛了，就結(jié)束了那么多天的感情。不管外人如何看待，我感覺雙方的心里應(yīng)該都不好受吧。即使養(yǎng)了幾年的寵物失去了，都會傷感好多天呢，何況是個人。

再比如，兄弟之間的手足情。話又說了，兄弟如手足，十指還連心呢。這種感情在生活中最讓人琢磨不透。遇到糾紛的時候，可以打破頭顱，當(dāng)兄弟遇到困難的時候，又可以擰成一股繩。兄弟如手足，誰要動我手足，我先斷他手足吧?？墒钱?dāng)兄弟之間的感情和利益有沖突之時，再深厚的手足情，也可能要對簿公堂。

無論是父女之間、夫妻之間，還是兄弟之間，或是其他親朋好友之間，當(dāng)我們生活發(fā)生了財產(chǎn)糾紛、情感糾紛怎么辦？公證告訴你：有糾紛不怕，公證調(diào)解為你排憂解難。

上月有個社區(qū)居民李奶奶去世，去世前立下公證遺囑，將僅有的一套房產(chǎn)留給了小女兒，大女兒對結(jié)果表示異議，要求與小女兒平分房產(chǎn)，但無法提供有效證據(jù)。根據(jù)相關(guān)法律，大女兒無法繼承母親的上述房產(chǎn)，但公證員從親情角度出發(fā)，對兩名繼承人分別做思想工作進(jìn)行調(diào)解，勸說小女兒同意支付部分補(bǔ)償款給姐姐，小女兒對公證員工作成效心服口服，同意支付20萬元補(bǔ)償款給姐姐，但大女兒沒有聽從公證員的調(diào)解，堅持以訴訟方式解決，最終通過訴訟方式取得的補(bǔ)償款只有8萬元，扣除律師費(fèi)、訴訟費(fèi)后所剩無幾，最終懊悔不已。

事實表明，公證調(diào)解能更好地解決家庭糾紛和矛盾，往往還更能省時、省錢。

首先，公證處公證員有厚實的專業(yè)素養(yǎng)，與法官、律師一樣，公證員是通過國家司法考試，經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序后被任命的，而且公證員長年辦理涉及家事、房產(chǎn)、金融業(yè)務(wù)的公證，相關(guān)經(jīng)驗頗豐，更能對癥下藥，從而將問題和矛盾圓滿的解決。

其次，也是最重要的，賦予強(qiáng)制執(zhí)行的公證業(yè)務(wù)能更好地保障當(dāng)事人權(quán)益。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，對于一部分符合條件的民事協(xié)議可以辦理賦強(qiáng)公證，賦強(qiáng)公證就意味著一方當(dāng)事人不履行約定的義務(wù)時，另一方可以向公證處申請出具執(zhí)行證書，而執(zhí)行證書與法院生效裁判文書具有同等法律效力，持有執(zhí)行證書即可直接向法院執(zhí)行局申請強(qiáng)制執(zhí)行，從而免去了訴訟過程。根據(jù)規(guī)定，下列法律文書是可以辦理賦強(qiáng)公證的：（一）借款合同、借用合同、無財產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；（二）賒欠貨物的債權(quán)文書；（三）各種借據(jù)、欠單；（四）還款（物）協(xié)議；（五）以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；（六）符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

再者，協(xié)議公證更具有法律效力，可更好保障當(dāng)事人權(quán)益。對于上述協(xié)議以外的其他民事協(xié)議，雖然不能辦理賦強(qiáng)公證，但可以辦理普通的協(xié)議書公證，此類協(xié)議具有法律約束力，如果一方違約，另一方可以依據(jù)協(xié)議起訴來追究違約責(zé)任并強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)然，經(jīng)公證的協(xié)議證明力最高，其真實性、合法性更容易得到法院認(rèn)可。

最后，公證調(diào)節(jié)更能節(jié)省時間和經(jīng)濟(jì)成本。比如，一個案件大約需要3到6個月的時間處理，往往還需要律師代理費(fèi)、保全費(fèi)、鑒定費(fèi)及訴訟費(fèi)等各類費(fèi)用支出，如果有公證調(diào)解介入，可以直接進(jìn)入執(zhí)行程序，節(jié)省了大量的時間和成本。

相信隨著公證調(diào)解的成效日益突顯以及公眾對公證認(rèn)識的加深，打官司找律師不再是老百姓眼里解決各類糾紛的唯一手段，公證調(diào)解將會成為最受歡迎的解決糾紛方式之一。