非煤地下礦山采礦施工安全控制管理

樊國金

（四川發(fā)展天瑞礦業(yè)有限公司，四川 樂山 614600）

在采礦業(yè)中，由于缺乏適當(dāng)?shù)陌踩芾砉ぷ?，采礦風(fēng)險相對較高，對采礦工作的正常進(jìn)行影響較大。此外，礦山的采礦環(huán)境通常更為復(fù)雜，采礦過程中通常存在許多安全風(fēng)險因素。如果這些因素得不到適當(dāng)控制，則很可能會發(fā)生各種安全事故。

1 非煤地下礦山開采中施工安全控制管理的價值和重要性

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資源利用的工作越來越受到全社會的重視。在開發(fā)資源的同時，不良的安全管理很容易導(dǎo)致重大的建筑安全事故，將對采礦工作的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響，并直接威脅到施工人員的安全。因此，有必要不斷提高采礦業(yè)的施工安全管理水平，這是穩(wěn)定發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)的必要條件。

每個項目的基礎(chǔ)和前提都是安全，尤其是對于需要復(fù)雜技術(shù)支持且相對危險的采礦項目。經(jīng)過詳細(xì)分析，在礦山工程的具體建設(shè)過程中，礦山建設(shè)不僅將面臨惡劣的施工環(huán)境，而且還會出現(xiàn)許多危險的影響因素。如果沒有及時進(jìn)行有效的管理，就會威脅參與采礦作業(yè)人員的生命安全。因此，在當(dāng)前的采礦過程中，我們應(yīng)始終堅持以人為本的原則，充分考慮安全控制管理工作，以符合現(xiàn)階段社會發(fā)展的情況[1]。

2 影響采礦施工安全控制管理的因素

2.1 工作人員的整體素質(zhì)不高，安全意識達(dá)不到要求

由于礦山的工作環(huán)境惡劣，勞動強(qiáng)度大，很多礦山目前任然是靠廣大礦工的體力勞動，在我們國家很多礦山，長期從事井下勞動的人員有很大部分通常是教育程度較低的人員來完成，再加上有些礦山企業(yè)安全投入不足，不重視安全生產(chǎn)，不具備安全生產(chǎn)條件，對員工培訓(xùn)流于形式。盡管他們熟悉采礦技術(shù)，但是他們的整體質(zhì)量和安全意識不高，他們只關(guān)注物理和技術(shù)工作，對整個礦山的安全生產(chǎn)風(fēng)險沒有足夠的了解，且沒有足夠的安全意識。因此，這些員工很容易在日常工作中犯錯誤，這也是造成嚴(yán)重安全事故的原因。

2.2 忽略安全管理的重要性

在采礦過程中，安全管理大大提高了工作安全系數(shù)，這就是為什么我們要重視采礦技術(shù)中的安全管理。安全管理方面的投資通常需要大量資金，但是也有不少非煤礦山企業(yè)為了追求產(chǎn)量、利潤，忽視安全投入、不重視企業(yè)安全管理、認(rèn)為安全是內(nèi)些極少數(shù)專職安全員的事情，從而導(dǎo)致了事故的頻繁發(fā)生。要想改變這種情況，只有通過國家層面不斷修訂相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大違法處罰力度，督促企業(yè)必須保證足夠的安全投入，來改善非煤礦山等高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件，研發(fā)推廣適合非煤礦山的現(xiàn)代化本安型采礦設(shè)備，才能真正減少和杜絕安全事故，更好地開發(fā)和利用資源，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。安全管理還必須考慮這些方面，例如工人應(yīng)重視采礦技術(shù)的應(yīng)用，并創(chuàng)建一個單獨的組織來培訓(xùn)和發(fā)展員工。由于專業(yè)安全管理人員的專業(yè)技能較薄弱，部分礦業(yè)公司產(chǎn)生了許多連鎖反應(yīng)，而我國有許多企業(yè)并不重視安全管理，這也是為什么大多數(shù)員工的安全意識不強(qiáng)，最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因之一。除了張貼標(biāo)語和隱患排查以外，安全管理培訓(xùn)也是耗時且耗能的任務(wù)，所以作為非煤礦山企業(yè)應(yīng)在這方面繼續(xù)加大投入。

2.3 缺乏系統(tǒng)的配套設(shè)施和安全生產(chǎn)規(guī)范

非煤礦山企業(yè)在井下施工過程中必須具有特定的生產(chǎn)配套設(shè)施和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。只有計劃良好的采礦活動才能更好地控制生產(chǎn)。特別是在開發(fā)項目之前，應(yīng)仔細(xì)考慮所有潛在的安全風(fēng)險，以確保準(zhǔn)備就緒。非煤礦山企業(yè)要結(jié)合實際，制定符合自己生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)章制度，以便在采礦過程中擁有足夠的采礦經(jīng)驗和安全規(guī)則知識，從而使采礦業(yè)能夠有效地發(fā)揮作用，并使其經(jīng)濟(jì)利益逐漸增加。

2.4 安全管理體系不夠強(qiáng)大

盡管我國有各種各樣的采礦安全法規(guī)，但實際執(zhí)行情況不是很好，導(dǎo)致各種采礦安全事故的發(fā)生頻率相對較高。由于礦山施工安全控制管理體系存在缺陷，各種相關(guān)的安全法規(guī)未能發(fā)揮作用，從而大大增加了礦山開采工作中發(fā)生相關(guān)安全事故的可能性。如果在采礦過程中缺乏有效的安全監(jiān)督，并且各種管理體系無法正確實施，將會嚴(yán)重影響施工安全管理水平和各種施工質(zhì)量，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生違規(guī)行為。

2.5 采礦項目建設(shè)中不確定的技術(shù)因素

2.5.1 邊坡不穩(wěn)定

由于原始巖石的性質(zhì)和邊坡結(jié)構(gòu)因素的影響等造成重大的地質(zhì)災(zāi)害活動，這些因素在特定的施工過程中導(dǎo)致了大的滑坡，并使礦區(qū)遭受不同的損失，嚴(yán)重的還會損壞道路。在露天礦的安全生產(chǎn)中，邊坡穩(wěn)定性也是關(guān)鍵因素之一。由原始應(yīng)力狀態(tài)、地下水條件、地下結(jié)構(gòu)和巖體組成的地表開采相對復(fù)雜，其中巖體的變形和破壞是巖體內(nèi)部應(yīng)力相互作用的結(jié)果[2]。

2.5.2 爆炸性損壞

基于礦工的專業(yè)能力、運營和施工環(huán)境，爆破方法的選擇格外重要，可以有效避免危險事故的發(fā)生。對于礦山現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作來說，這項工作可以有效避免爆炸性的損壞事故。當(dāng)前，許多爆破傷害事故是公司控制的主要目標(biāo)。大多的爆破危險主要體現(xiàn)在違章作業(yè)，再加上爆破所產(chǎn)生巨大能量會破壞巖石結(jié)構(gòu)的脆弱表面，這具有引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的作用，例如冒頂片幫[3]。

2.5.3 機(jī)械損壞

運輸車輛、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、空氣壓縮機(jī)和鑿巖機(jī)等主要用于特定的采礦過程。采礦過程中最常見的習(xí)慣性違章作業(yè)等都是造成傷害事故的的誘因?？諝鈮嚎s機(jī)本質(zhì)上是壓力裝置，如果不按照適用法規(guī)進(jìn)行檢測檢驗、維護(hù)和清潔，有可能會發(fā)生容器爆炸事故。

3 當(dāng)前使用的幾種采礦技術(shù)

金屬非金屬地下礦山的采礦方法大致劃分為三大類，即空場采礦法、充填采礦法和崩落采礦法。一、空場采礦法將礦塊劃分為礦房和礦柱，分兩步回采，即先采礦房后采礦柱，以圍巖本身的強(qiáng)度及礦柱來支撐采空區(qū)的頂板。因此，礦體和圍巖穩(wěn)固是其應(yīng)用的基本條件。二、充填采礦法分兩步回采，第一步回采時，隨回采工作面的推進(jìn)，用充填材料填充采空區(qū)，防止礦巖冒落。因此，不論礦巖是否穩(wěn)固，均可以采用。三、崩落采礦法為一步回采，隨回采工作面的推進(jìn)，同時崩落圍巖并充滿采空區(qū)，達(dá)到控制和管理地壓的目的。圍巖不穩(wěn)固也可以采用。

4 改善采礦業(yè)施工安全控制管理的有效方法

4.1 不斷完善安全管理體系

如果采礦安全管理體系不完善，將導(dǎo)致采礦業(yè)更高的事故發(fā)生率。為了有效解決這一問題，礦山生產(chǎn)安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門發(fā)布的法律法規(guī)，盡快完善管理制度，制定完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn)。更清晰地了解安全系統(tǒng)對確保實際施工安全性的影響。安全管理是礦山安全施工管理流程的重要任務(wù)之一，為了確保礦井安全生產(chǎn)的目標(biāo)并不斷提高安全控制工作的管理效率，有必要認(rèn)真建立安全評估體系并明確負(fù)責(zé)采礦生產(chǎn)安全人員的職責(zé)，將安全管理的職責(zé)進(jìn)行明確劃分。當(dāng)發(fā)生安全管理事故時，必須及時追究相關(guān)人員的責(zé)任，以確保采礦施工作業(yè)的安全。

當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)的速度和性能不夠成熟，并且安全意識還不夠強(qiáng)。為了提高整個員工安全意識，有必要加強(qiáng)安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)并制定可靠的安全規(guī)則和準(zhǔn)則。從意識形態(tài)上看，可以運用獎懲等方法來確保準(zhǔn)則的有效和規(guī)范執(zhí)行。為了從根本上增強(qiáng)他們的安全意識，培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于工作崗位技術(shù)操作、風(fēng)險識別、應(yīng)急處置方面。

4.2 及時更新采礦設(shè)備

隨著時代的不斷發(fā)展，對采礦業(yè)提出了更高的要求。設(shè)備老化問題不僅影響生產(chǎn)效率，而且對安全生產(chǎn)工作構(gòu)成極大的風(fēng)險，應(yīng)及時更新舊的采礦設(shè)備，用自動化程度更高和工作更穩(wěn)定的產(chǎn)品代替它們。隨著技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了可以自動診斷設(shè)備錯誤、更快地查找和修復(fù)設(shè)備錯誤并避免由故障設(shè)備引起的各種問題的現(xiàn)代自診斷設(shè)備、以及無人駕駛的采礦、運輸設(shè)備等先進(jìn)的采礦設(shè)備，并收到良好的效果。

4.3 認(rèn)真進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，有效提高員工工作質(zhì)量

采礦過程中，應(yīng)牢記工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，對危險性較高的一些工作要選擇高水平的員工來完成。在日常安全管理過程中，不僅要注意安全管理問題，而且要積極參與安全管理工作。因此積極開展各種安全培訓(xùn)活動，使員工有機(jī)會學(xué)習(xí)和交流，并不斷提高他們的安全意識，以便他們可以繼續(xù)提供有關(guān)的施工安全管理建議，有效解決公司的安全管理問題，以便實際執(zhí)行各種安全管理任務(wù)。通過開展各種類型的安全活動，員工可以有效地增強(qiáng)責(zé)任感，使他們了解安全管理的意義和重要性，積極致力于安全管理工作，并使其更好地參與到企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中。另外，應(yīng)該創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，及時發(fā)現(xiàn)自己的缺點，并及時改善。

4.4 做好設(shè)備保養(yǎng)

各種設(shè)備通常在礦山的采礦過程中起著非常重要的作用。隨著設(shè)備的老化，潛在的安全風(fēng)險增加。因此，組織應(yīng)做好設(shè)備的定期維護(hù)，認(rèn)真檢查設(shè)備的運行狀況，糾正設(shè)備運行中的各種異?，F(xiàn)象，并提前更換各種老化部件。為了更好地了解設(shè)備故障規(guī)則，有必要為每個設(shè)備制定運營管理文件，從文件分析中總結(jié)故障問題，有效地預(yù)測可能的設(shè)備故障，以及時進(jìn)行提前維護(hù)，以免設(shè)備在工作中發(fā)生故障，這會大大降低安全事故的發(fā)生率。

4.5 實現(xiàn)安全與效率的正確結(jié)合

在采礦過程中，必須嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)過程控制管理工作。這不僅是一種科學(xué)的安全管理方法，而且是提高施工安全性的一種保護(hù)措施。盡管一開始投入了很多資金或者花費了大量的精力，但實際上安全的施工過程，最終會帶來實現(xiàn)安全與效率的雙贏。

4.6 提高安全技術(shù)的應(yīng)用水平

提高生產(chǎn)效率與支持先進(jìn)科學(xué)技術(shù)密不可分。為了從根本上提高施工安全水平，我們需要最先進(jìn)的技術(shù)。在將最先進(jìn)的安全技術(shù)應(yīng)用于特定的施工過程中，相關(guān)的研發(fā)人員必須結(jié)合實際情況，設(shè)計、研發(fā)并提供專業(yè)、高效地安全技術(shù)服務(wù)。

4.7 加強(qiáng)檢查和安全防范工作

如果不進(jìn)行安全調(diào)查，就會在實際生產(chǎn)過程中造成一系列問題，并可能導(dǎo)致安全隱患。在目前的技術(shù)水平下，可以根據(jù)施工所需的設(shè)備和設(shè)施在一定程度上控制施工位置和環(huán)境條件，從而避免可能造成的安全事故。只要在施工過程中能夠以實際出發(fā)，并且對施工過程保持關(guān)注且積極提高施工安全性，再加上合理的預(yù)防措施，就可以有效地減少事故的發(fā)生。具體方法如下：①在制定總體規(guī)劃時，始終要首先考慮安全概念，防止冒頂片幫、沖擊地壓、中毒窒息等事故的發(fā)生。②在陡峭巖石危險帶下的礦床開采過程中，應(yīng)合理確定開采順序，且需制定并實施更多適當(dāng)?shù)陌踩胧２粦?yīng)該隨意更改開采計劃，以使整體的礦山開采作業(yè)能夠高效完成。③加強(qiáng)巷道頂板位移監(jiān)測的安全性和穩(wěn)定性，選擇最合適的開采方法和頂板管理措施，并盡量減少對頂板的破壞。④逐步完善礦區(qū)六大系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真、全面且系統(tǒng)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對其進(jìn)行及時地研究和分析，并解決問題，進(jìn)而提出科學(xué)合理的解決方案和措施，來保證采礦安全。

5 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，對礦山生產(chǎn)安全控制的管理提出了更高的要求。鑒于目前非煤礦山企業(yè)在安全控制管理中存在的問題，國家必須在立法時給予足夠的重視，非煤礦山企業(yè)更要對安全管理問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，并不斷改進(jìn)和完善安全控制管理體系。在實際管理中，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格“三同時”管理，做好礦山大系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，做好設(shè)備的升級和維護(hù)工作，加強(qiáng)對員工的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，并保證資金的有效投入[4]。