地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本管理研究

余天富

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，新疆 烏魯木齊 830002）

地質(zhì)勘察是社會發(fā)展中，各項(xiàng)基礎(chǔ)工程施工前的準(zhǔn)備工作，工作人員需要根據(jù)項(xiàng)目施工技術(shù)需要運(yùn)用地理勘探、化學(xué)探礦、鉆探或坑探以及測繪等方法，對施工區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)、巖石狀態(tài)以及地下水等情況進(jìn)行調(diào)研，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

1 地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

（1）投資風(fēng)險(xiǎn)性高。地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工過程較為復(fù)雜，工作內(nèi)容較為繁瑣，所運(yùn)用的專業(yè)技術(shù)范圍較廣，內(nèi)容十分繁多，對地質(zhì)勘察工作人員專業(yè)能力和技術(shù)水平具有較高要求。此外，地質(zhì)勘察項(xiàng)目大多作為大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的前期工作，具有工期緊，任務(wù)重的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)加大了施工勘察項(xiàng)目資金投入，而且，受到地質(zhì)勘察工作特點(diǎn)影響，項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出往往不成正比，因此，地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（2）資料收集難度大。地質(zhì)勘查工作中，主要針對項(xiàng)目所在區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、巖石結(jié)構(gòu)以及地貌等進(jìn)行勘察和測繪，形成數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)資料，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究等方面需求。地質(zhì)勘察工作中，所需勘察資料需要具有全面性，這樣才能有效確保項(xiàng)目施工質(zhì)量。然而，地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工中，往往受到工作人員專業(yè)水平的限制以及工期制約，會導(dǎo)致資料收集缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)資料收集不完整，從而影響到地質(zhì)勘查的有效性。因此，地質(zhì)勘察項(xiàng)目在資料收集方面存在較高難度。

（3）施工條件差。地質(zhì)勘察項(xiàng)目屬于野外作業(yè)，許多項(xiàng)目處在山地或沙漠等惡劣環(huán)境中，受到項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境影響，項(xiàng)目施工條件較差，水電供應(yīng)、交通以及通信往往給項(xiàng)目施工帶來諸多不便，不僅影響到工作人員生活質(zhì)量，也會影響到施工項(xiàng)目進(jìn)展情況，加大了地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工難度，進(jìn)而影響到施工項(xiàng)目的成本控制。

（4）影響因素多。地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目受到技術(shù)方面、野外施工環(huán)境方面的影響，施工過程中，常常會出現(xiàn)一些不可預(yù)見的突發(fā)情況。例如：技術(shù)人員配備和施工設(shè)備配備與施工條件不符；惡劣天氣對地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工周期和工作人員及設(shè)備帶來的安全影響等，都將影響到施工項(xiàng)目費(fèi)用支出，進(jìn)而加大了地質(zhì)勘察工程項(xiàng)目成本控制難度。

2 地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本控制中存在的問題

2.1 成本控制意識不足

地質(zhì)勘察項(xiàng)目管理中，許多管理人員將工作的側(cè)重點(diǎn)放在技術(shù)管理、質(zhì)量管理和安全管理方面，對項(xiàng)目施工成本控制意識不強(qiáng)。另外，由于地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目具有較高復(fù)雜性，影響到項(xiàng)目施工成本的因素繁多，成本控制難度較高，進(jìn)行有效成本控制需要牽扯管理人員較多精力，盡管一些管理人員對成本管理具有一定的認(rèn)識，但是在具體工作中也難以做到精益化管理，使施工項(xiàng)目成本控制難以發(fā)揮實(shí)效。

2.2 成本控制執(zhí)行力差

首先，地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工中，管理人員對成本控制意識不足，導(dǎo)致成本管理流于形式，成本控制不能夠從細(xì)節(jié)入手，無法涵蓋項(xiàng)目施工的各個環(huán)節(jié)，導(dǎo)致地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本管理執(zhí)行力不足。其次，許多地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工單位尚未建立完善的成本管理機(jī)制，缺少相關(guān)的管理制度和管理流程，成本管理責(zé)任不明確，缺乏有效的成本管理績效考核和獎懲措施，因此，導(dǎo)致一些項(xiàng)目管理人員成本管理意識淡薄，成本控制執(zhí)行力不足[2]。

2.3 人員管理存在的問題

（1）人才流動性大。地質(zhì)勘察項(xiàng)目具有較高的特殊性，所涉及到的技術(shù)門類較多，工期短，工作內(nèi)容復(fù)雜，進(jìn)而加大了工作人員的工作壓力。而且，地質(zhì)勘察項(xiàng)目大多處于野外，工作人員需要結(jié)合項(xiàng)目所在區(qū)域地理環(huán)境和人文環(huán)境臨時安排生活起居，工作和生活缺乏規(guī)律，很多單位缺少對工作人員家屬安置工作，導(dǎo)致工作人員穩(wěn)定性降低；此外，地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工具有一定危險(xiǎn)性，工作環(huán)境相對于其他行業(yè)更加艱苦，這種情況加大了地質(zhì)勘察工作人員的流動性，給地質(zhì)勘察項(xiàng)目管理帶來較大壓力，也影響到項(xiàng)目施工成本投入。

（2）人才素質(zhì)要求高。地質(zhì)勘察項(xiàng)目對工作人員技術(shù)能力具有較高要求，技術(shù)人員的專業(yè)性和綜合素質(zhì)決定了施工隊(duì)伍整體技術(shù)水平的發(fā)揮。而地質(zhì)勘察企業(yè)工作性質(zhì)和工作環(huán)境特殊性，加大了技術(shù)人員的流動性，在當(dāng)前激烈的市場競爭中，許多企業(yè)不斷加大人才吸納和儲備，對地質(zhì)勘察企業(yè)技術(shù)人員管理帶來較大沖擊，導(dǎo)致一些企業(yè)專業(yè)人才的缺失，從而降低了地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工能力，對項(xiàng)目整體進(jìn)度和成本控制造成影響，甚至?xí)绊懙降刭|(zhì)勘察項(xiàng)目施工質(zhì)量。

3 地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本管理基本原則

（1）成本最低化原則。成本最低化原則是地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本控制的首要原則，地質(zhì)勘察項(xiàng)目需要在確保施工科學(xué)性和合規(guī)性前提下，通過優(yōu)化施工流程，提高工作人員工作以及機(jī)械設(shè)備工作效率，降低施工材料損耗等方式降低施工項(xiàng)目對資金的占用，從而，降低地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目整體成本。

（2）整體成本控制原則。地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工中，成本控制涵蓋了施工過程的各個環(huán)節(jié)，涉及到項(xiàng)目施工的每個成員，甚至影響到項(xiàng)目施工過程的飲食起居等方方面面。要強(qiáng)化地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本控制，需要把握整體成本控制原則，需要施工項(xiàng)目全體參與，優(yōu)化地質(zhì)勘察工作中的每個細(xì)節(jié)，這樣才能讓成本控制有效性得到真正發(fā)揮。

（3）動態(tài)成本控制原則。地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工中將面臨許多不確定性因素，例如：人員結(jié)構(gòu)的變化、自然環(huán)境和氣候變化等給施工項(xiàng)目帶來的影響，都會造成項(xiàng)目施工成本的變化。地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本管理中需要把握動態(tài)控制的原則，讓施工成本在合理范圍內(nèi)波動[3]。

4 地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本管理要點(diǎn)

（1）準(zhǔn)備階段。地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本控制前期準(zhǔn)備階段主要體現(xiàn)在兩方面，一方面，需要在投資階段加強(qiáng)成本管控，認(rèn)真分析工程的經(jīng)濟(jì)性和可行性，結(jié)合施工項(xiàng)目材料報(bào)價(jià)和預(yù)算對投資進(jìn)行評估，結(jié)合歷史案例，確定項(xiàng)目的最高成本額度；另一方面，需要在設(shè)計(jì)階段加以控制，在確保科學(xué)性和合規(guī)性前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，將設(shè)計(jì)概算作為設(shè)計(jì)方案優(yōu)化依據(jù)，將項(xiàng)目預(yù)算控制在概算范圍內(nèi)。

（2）施工階段。地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工階段是實(shí)現(xiàn)成本控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，主要從三方面入手。

首先，需要加強(qiáng)地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工人員管理。地質(zhì)勘察項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)理，要明確項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé)，制定出科學(xué)和合理的施工設(shè)計(jì)方案，對項(xiàng)目管理人員組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)置，明確各管理崗位職能，各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織項(xiàng)目例會，針對施工技術(shù)、材料、質(zhì)量以及安全等方面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目施工能夠有序進(jìn)行。其次，要對地質(zhì)勘察方法合理選擇，通過不同的勘察方法對勘察數(shù)據(jù)進(jìn)行印證，降低勘察中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差，避免出現(xiàn)補(bǔ)充勘察或重復(fù)勘察，從而降低勘察過程中的資源浪費(fèi)，提高勘察工作效率，實(shí)現(xiàn)成本控制。此外，需要加強(qiáng)物探以及化探環(huán)節(jié)成本控制，物探方法的選擇對項(xiàng)目施工成本具有較大影響，在物探構(gòu)成中，要排除其他各類因素對結(jié)果形成的干擾，提高物探數(shù)據(jù)有效性；化探主要是采用微量元素分析法對地質(zhì)情況進(jìn)行勘察，要采用加密取樣方式以及采用多種方法勘察提高勘察結(jié)果準(zhǔn)確性，從項(xiàng)目整體成本加以控制。

5 地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本控制相關(guān)策略

（1）加強(qiáng)施工項(xiàng)目預(yù)算管理。要對地質(zhì)勘察施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，需要加強(qiáng)成本預(yù)算管理。成本預(yù)算是根據(jù)地質(zhì)勘察項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目所在區(qū)域和項(xiàng)目施工環(huán)境等具體信息而制定的項(xiàng)目所需總成本。目前，項(xiàng)目預(yù)算主要采用類比預(yù)算法、參數(shù)預(yù)算法以及累積預(yù)算法，其中類比預(yù)算法在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中較為常用。預(yù)算管理是對地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工各個環(huán)節(jié)成本進(jìn)行有效監(jiān)督，對成本控制情況，要根據(jù)企業(yè)成本管理制度進(jìn)行獎懲，從而對項(xiàng)目施工成本進(jìn)行有效管理。

（2）提高工作人員成本管理意識。要加強(qiáng)地質(zhì)勘察項(xiàng)目施工成本管理，需要強(qiáng)化企業(yè)員工成本意識，通過企業(yè)培訓(xùn)以及加大宣傳力度，讓每個員工清楚企業(yè)成本管理與企業(yè)市場競爭地位之間的關(guān)系，將成本控制意識滲透到每個員工日常工作行為中，提高成本控制參與度。

（3）完善成本管理相關(guān)制度。地質(zhì)勘察企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建立并完善成本管理制度，明確各部門和各崗位成本管理職責(zé)，制定超支審批流程，建立成本管理獎懲制度和考核機(jī)制，從而確保項(xiàng)目施工成本管理有效執(zhí)行。

6 結(jié)語

地質(zhì)勘察企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本管理，不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，還能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)市場競爭地位。要強(qiáng)化成本管控，需要管理人員把握住成本控制原則和要點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善企業(yè)成本管理機(jī)制，只有這樣才能確保成本管理有效實(shí)施。