探析輸配電線路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

陳永益

國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司西咸新區(qū)供電公司 陜西 咸陽(yáng) 712000

輸配電線路的工程建設(shè)期間存在著諸多難以控制的安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅僅是對(duì)施工人員的人身安全問(wèn)題造成了威脅，還會(huì)增加整個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展中的諸多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，在輸配電線路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中，需要提前對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理制度和可以采取的措施進(jìn)行全面的分析和評(píng)估，這樣可以有效避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況帶來(lái)的不必要的損失。

1 輸配電線路工程存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 工程環(huán)境較為陌生

輸配電在架設(shè)和安裝線路設(shè)備的時(shí)候，施工環(huán)境常常都是在野外荒地或者是山腳下之類的較為偏遠(yuǎn)的陌生地段，由于施工負(fù)責(zé)人無(wú)法提前對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行考察和勘測(cè)，就會(huì)導(dǎo)致很多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素存在。受陌生地質(zhì)因素的影響，還會(huì)導(dǎo)致施工工期被迫延長(zhǎng)，或是出現(xiàn)其他的不可控因素，這就要求我們的施工負(fù)責(zé)人必須具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，能夠在工作中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，盡早將一些無(wú)法預(yù)測(cè)的能夠造成工程損失、耽誤工期的外部因素排除在外。整個(gè)工程當(dāng)中輸配電線路基礎(chǔ)占有很大的比重，它在質(zhì)量、工期以及成本等方面都有著很大的影響。外部的這些不確定性因素對(duì)整個(gè)工程都有著巨大的影響，而且還對(duì)企業(yè)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)和收益都起到了關(guān)鍵性的作用，其影響力可見(jiàn)一斑，絕對(duì)不能夠忽視。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)因素之間具有連續(xù)性

在輸配電線路工程中，各個(gè)施工的工期之間是具有連續(xù)性的特點(diǎn)的，各個(gè)工序也是一環(huán)扣一環(huán)的，一旦某個(gè)工序中出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)引發(fā)一連串安全隱患的出現(xiàn)，導(dǎo)致后續(xù)的工作無(wú)法正常進(jìn)行，拖延工程進(jìn)度影響工期。

1.3 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的不確定性

在野外陌生環(huán)境中開(kāi)展輸配電線路工程，會(huì)遭遇很多不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)常常都是無(wú)從去進(jìn)行評(píng)估分析的，而且線路工程項(xiàng)目的施工中是無(wú)法通過(guò)反復(fù)開(kāi)展作業(yè)程序，以核算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率這種方式來(lái)分析可能在某些時(shí)段或者某一道工序中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，這就加大了工作難度。另外，當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管控制度也存在著諸多的缺陷，專業(yè)的技術(shù)人員更是少之又少。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理成本與收益不平衡

企業(yè)投資工程項(xiàng)目總是希望可以，以最低的成本投入來(lái)獲得巨大的收益回報(bào)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)然也是希望能夠投入最小的管理成本，卻能最大程度上的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低到最小化。這樣的話就需要工程管理人員的水平必須過(guò)硬，不僅能夠提前做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，而且能夠做出合理又正確的管理措施。然而就依現(xiàn)在的情況來(lái)看，我國(guó)在工程風(fēng)險(xiǎn)管理方面的人才配備并不齊全，各項(xiàng)功能也不夠完善，這就導(dǎo)致了企業(yè)在工程中獲得的收益無(wú)法實(shí)現(xiàn)收益最大化，與前期投入的風(fēng)險(xiǎn)管理成本無(wú)法達(dá)到一個(gè)相對(duì)的平衡，給企業(yè)帶來(lái)直接性的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)行輸配電線路工程的風(fēng)險(xiǎn)管理之前，首先要懂得如何識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)的類型，其次要將工作中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行統(tǒng)一歸類，通過(guò)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的類型和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的高低劃分方式進(jìn)行統(tǒng)一集中的管理，并根據(jù)所得的統(tǒng)計(jì)結(jié)果制定學(xué)合理的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)的防范所有在工程建設(shè)期間有可能會(huì)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕各類安全隱患和有可能出現(xiàn)的故障，同時(shí)還要認(rèn)真的分析所有引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的內(nèi)部和外部的原因。在內(nèi)外因交加的情況下，對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，因?yàn)椴豢煽匾蛩仉S時(shí)都有可能出現(xiàn)。這就要求施工隊(duì)伍必須具備完善的專業(yè)素質(zhì)和技能，同時(shí)，招標(biāo)單位對(duì)中標(biāo)單位也應(yīng)該有嚴(yán)格的要求，一次中標(biāo)就應(yīng)該完善一切工作細(xì)節(jié)，避免中途出現(xiàn)什么其他的狀況，防止一些企業(yè)通過(guò)低價(jià)中標(biāo)不能夠保證工程的質(zhì)量。而投標(biāo)公司在進(jìn)行投標(biāo)之前也要做好項(xiàng)目預(yù)算，不僅要規(guī)劃好究竟投入多少資金才可以拿下整個(gè)工程項(xiàng)目，還要認(rèn)真核算項(xiàng)目投入資金之后的盈利和虧損。當(dāng)然也要考慮到眾多的外在因素和不可控力因素，做好全方位的考量和計(jì)劃，否則會(huì)對(duì)工程的順利進(jìn)行造成很大的阻礙，甚至為企業(yè)帶來(lái)虧損。

2.2 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施之初都會(huì)對(duì)該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做一個(gè)預(yù)測(cè)，把有可能發(fā)生的因素都考慮全面，這樣就會(huì)花費(fèi)一定的費(fèi)用，比如在購(gòu)置保險(xiǎn)方面，就需要花費(fèi)一些費(fèi)用，還有一些其他的花銷。有些費(fèi)用是不能夠提前確定的，只能在花費(fèi)之后做出處理。因某些風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失而支付的費(fèi)用也可以分為直接和間接兩種類型，像一些賠償或事故調(diào)查等給予的補(bǔ)償，費(fèi)用是直接支付的就屬于直接損失費(fèi)用。間接損失是一些未能明確體現(xiàn)出來(lái)，事后才有所改善的，例如一些返工的工程所造成的損失。企業(yè)由于有風(fēng)險(xiǎn)的存在，就需要提前儲(chǔ)備一些抗風(fēng)險(xiǎn)的費(fèi)用。而有關(guān)于個(gè)人費(fèi)用和社會(huì)的費(fèi)用，指的是公司和個(gè)人企業(yè)對(duì)于上述風(fēng)險(xiǎn)都承擔(dān)責(zé)任，但是還有一部分責(zé)任需要社會(huì)承擔(dān)。比如說(shuō)一些企業(yè)員工在施工過(guò)程中不幸發(fā)生事故造成的某種傷害，不但企業(yè)要給予受害人一定的補(bǔ)助之外，社會(huì)也要承擔(dān)一些責(zé)任，社會(huì)也要給予這些殘疾人一定的多方面的補(bǔ)助，給予多方面的優(yōu)惠政策，多舉辦一些公益事業(yè)，為殘疾人謀一些福利。

2.3 處理風(fēng)險(xiǎn)

配電工程中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)讓企業(yè)應(yīng)接不暇，偶爾產(chǎn)生僥幸心理，存在回避風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。然而一味地采取回避風(fēng)險(xiǎn)的這種消極經(jīng)營(yíng)手段，是解決不了根本問(wèn)題的。控制風(fēng)險(xiǎn)損失費(fèi)用對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理具有極其積極的作用，與單純地靠經(jīng)營(yíng)者放棄某項(xiàng)活動(dòng)來(lái)回避風(fēng)險(xiǎn)的方法，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移顯得更加有實(shí)效性達(dá)到的效果更好，這種方法減負(fù)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人，避免自己損失，無(wú)論如何最后總有一方有所損失預(yù)控。企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)損失控制措施是做一個(gè)事先的預(yù)防，事先做好方案措施，一旦有該情況發(fā)生，能夠有足夠的心理準(zhǔn)備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，這樣也能將損失降到最低，風(fēng)險(xiǎn)損失控制方案包括應(yīng)急和挽救。