建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村

郭倩倩

推進美麗中國建設(shè)，對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義，也是習(xí)近平總書記親自布局的重大舉措。中共江蘇省委十三屆八次全會明確，要把美麗江蘇建設(shè)作為一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力打造美麗中國的現(xiàn)實樣板。省委書記婁勤儉指出，進入新時代，我們有責任把一個更加美麗、生態(tài)宜居的新江蘇帶向未來。

習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！吧鷳B(tài)”包含自然生態(tài)與人文生態(tài)的高度耦合，更加注重人與自然的和諧共生;“宜居”則體現(xiàn)人的愉悅居住的內(nèi)在訴求，以創(chuàng)設(shè)美好的人居環(huán)境為依托。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求和關(guān)鍵指向，需要生產(chǎn)、生活與生態(tài)的協(xié)同聯(lián)動和良性循環(huán)。

系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合治理

鄉(xiāng)村人居環(huán)境的優(yōu)美度是衡量生態(tài)宜居的一個重要指標。其中，自然生態(tài)和人文生態(tài)良好是生態(tài)宜居的核心要素。

一方面，必須加強生態(tài)環(huán)境保護，擴大綠色生態(tài)空間，提高鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的有序性。以分類施策、整體推進為原則，以鄉(xiāng)村地域分布規(guī)律為指導(dǎo)，以生態(tài)功能定位為依據(jù)，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為抓手，分區(qū)、分片推進鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境整體保護、系統(tǒng)修復(fù)與科學(xué)治理。努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)平衡，實現(xiàn)總體格局優(yōu)化、綜合功能提升。

另一方面，不斷完善鄉(xiāng)村各種生活類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護，加強鄉(xiāng)村公共空間治理，提升公共服務(wù)水平。生活垃圾、污水處理、公共廁所等與農(nóng)村人居環(huán)境息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是其后期管理與運維水平，直接影響鄉(xiāng)村的宜居程度。應(yīng)著力完善農(nóng)村生活類基礎(chǔ)設(shè)施長效管理機制，使農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量更具可持續(xù)性，并集中改善鄉(xiāng)村住房條件。如昆山市聚焦鄉(xiāng)村環(huán)境治理主攻方向，按照“干凈、整潔、有序”的要求，重點做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等方面工作，堅持以旅游標準打造美麗鄉(xiāng)村，以景區(qū)標準配置公共設(shè)施，探索出“紅黑榜”“進步獎”等一系列行之有效的辦法和機制，使農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善。

因地制宜選擇綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村并不單純指向鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，也要求農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與生態(tài)形成良性循環(huán)。需要科學(xué)把握生態(tài)宜居與農(nóng)村發(fā)展之間的辯證關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有機融合。

堅持以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，積極變革發(fā)展理念與發(fā)展方式。綠色發(fā)展理念要求，不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展。在維護好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境前提下，積極推動融合發(fā)展，使綠水青山蘊含的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。推動融合發(fā)展，必須因地制宜突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域空間和要素功能的邊界，積極開發(fā)依托當?shù)厣鷳B(tài)衍生或延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈的方式，實現(xiàn)資源整合和效率提升。譬如形成“生態(tài)+”復(fù)合型經(jīng)濟發(fā)展模式，積極發(fā)展“生態(tài)+工業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+旅游”等產(chǎn)業(yè)類型，滿足消費者美好生活的多元需求，使優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品體現(xiàn)重要的內(nèi)在價值，使綠水青山成為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展“含綠量”和“含金量”同步提升，更好地促進生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。融合發(fā)展已成為鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。地處長三角核心區(qū)的常州溧陽，借助省級旅游風景道“溧陽1號公路”的網(wǎng)紅效應(yīng)，將旅游資源與豐富的物產(chǎn)資源進行融合，創(chuàng)設(shè)嶄新的區(qū)域公共品牌——1號優(yōu)選?！颁嚓?號公路”連接了全市98個行政村、312個自然村、220多個鄉(xiāng)村旅游景點、62個美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村試點村，串聯(lián)起溧陽全域旅游的一顆顆“珍珠”。而“1號優(yōu)選”作為融合農(nóng)業(yè)、旅游、文化、交通等元素的常州首個區(qū)域公共品牌，形成了以優(yōu)美的地理環(huán)境為基石、以道法自然為理念、以獨特的本土風情和農(nóng)作方式為切入點的品牌化旅游產(chǎn)業(yè)樣式，有力拓展了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展新空間，提升了鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。

此外，還應(yīng)注重地域特色，走差異化發(fā)展之路。根據(jù)地區(qū)稟賦和資源優(yōu)勢選擇適宜的發(fā)展方向，不能無視鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀與特色，盲目跟風選擇不適宜本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，造成嚴重的同質(zhì)化傾向。在尊重地區(qū)差異基礎(chǔ)上，充分挖掘鄉(xiāng)村原本的獨特的山水資源、歷史資源、文化資源等，科學(xué)評判當?shù)刭Y源稟賦與生態(tài)環(huán)境的承載力，探索不同專業(yè)合作社的模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

積極弘揚和踐行綠色生活方式

為了使鄉(xiāng)村更加宜居、人與自然更加和諧，不僅需要進一步加大生態(tài)環(huán)境治理力度，還需要積極培養(yǎng)村民的生態(tài)環(huán)境意識，加強生態(tài)倫理建設(shè)，倡導(dǎo)養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，推動形成綠色生活方式。

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村離不開生態(tài)文化的繼承和弘揚，需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)文化底蘊優(yōu)勢。中國傳統(tǒng)文化中蘊含了許多生態(tài)理念，如“斧斤以時入山林，材木不可勝用也”，“不涸澤而漁，不焚林而獵”。這些觀念都強調(diào)取之有時、用之有度，體現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，還有很多歷史流傳下來的符合生態(tài)環(huán)保理念的行為準則、風俗習(xí)慣。對于這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，需要深入挖掘，大力弘揚其生態(tài)環(huán)保價值，賦予其新的時代內(nèi)涵，培育生態(tài)道德，讓綠色環(huán)保理念成為鄉(xiāng)村主流價值，在鄉(xiāng)村發(fā)展的血液中注入“綠色基因”。同時，開展多樣化的環(huán)保宣傳教育活動。針對村民缺乏生態(tài)環(huán)保知識以及不了解政策法規(guī)的狀況，加大對污染危害、環(huán)境健康、綠色生活等方面科學(xué)知識的宣講，提高生態(tài)環(huán)保知識的知曉度;加大對國家生態(tài)環(huán)保政策、法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)章制度的宣講，讓村民自覺履行保護環(huán)境的義務(wù);廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的環(huán)境科普實踐活動，增加村民的參與度。通過生動活潑的形式，引導(dǎo)村民樹牢“人與自然是生命共同體”理念，提升生態(tài)環(huán)保意識，養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣，從而進一步增強思想自覺和行動自覺。

綠色生活方式需要人們切實把綠色發(fā)展理念落實到日常生活當中，真正成為綠色生活的踐行者、推動者。通過制定綠色“村規(guī)民約”、加強鄉(xiāng)土文化教育，引導(dǎo)廣大村民樹立起主人翁意識，把熱愛家鄉(xiāng)的深厚情感，真正轉(zhuǎn)化為改善農(nóng)村人居環(huán)境的實際行動。只有村民積極參與并共同行動起來，摒棄不環(huán)保的生活習(xí)慣，才能推動綠色生活方式更好形成，從而維護生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。可喜的是，踐行綠色生活方式在江蘇許多鄉(xiāng)村已經(jīng)蔚然成風。南京市高淳區(qū)結(jié)合地方特色在椏溪鎮(zhèn)建成全國首個“國際慢城”，并積極挖掘豐厚的鄉(xiāng)土文化資源，保護和傳承小馬燈等非遺項目。通過多種民俗文化活動全方位傳承傳統(tǒng)生態(tài)文化，不僅豐富了村民的精神生活，同時也提升了村民對生態(tài)文明的認知，使越來越多的村民成為生態(tài)環(huán)境的自覺維護者，環(huán)境至上的觀念深入人心。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居為重要支撐，系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村生態(tài)治理，不斷形成科學(xué)綠色的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式。江蘇正持續(xù)推動富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、人與自然和諧共生、人文與生態(tài)相互交融的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極通過示范引領(lǐng)，努力打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的“江蘇樣板”。

（作者單位：江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨?；兀?/p>

責任編輯：霍宏光