致力推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展

湯新明

黨的十九屆五中全會(huì)閉幕不久，習(xí)近平總書記首次到地方視察就選擇江蘇，第一站就來到南通，這是南通發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一件大事。當(dāng)前，推動(dòng)人才工作更高質(zhì)量發(fā)展就是要全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示和全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，自覺把黨的十九屆五中全會(huì)提出的“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”融入到長三角人才工作大局當(dāng)中去謀劃、去推進(jìn)，在方位與責(zé)任、方向與重點(diǎn)、方法與策略上進(jìn)一步對標(biāo)校準(zhǔn)，推進(jìn)南通人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

以政治定力推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。面對多重國家戰(zhàn)略疊加，我們在推進(jìn)人才工作中要始終保持政治定力，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，著力加強(qiáng)對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)人才增進(jìn)對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，做到增人數(shù)與得人心有機(jī)統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。注重政治引領(lǐng)吸納，通過專題培訓(xùn)、報(bào)告宣講、座談交流、典型選樹等多種形式，引導(dǎo)廣大人才自覺踐行愛國奮斗精神。不斷完善落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動(dòng)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員與專家真誠交朋友、結(jié)對子。高度重視人才的所思所想。踐行人才工作為人才的情懷和擔(dān)當(dāng)，深入基層和人才中去，主動(dòng)聽取基層、人才、人才工作者的意見建議，汲取智慧，拉長短板，破解難題。加強(qiáng)思想引導(dǎo)、情感溝通和工作支持。引導(dǎo)各類人才不斷增強(qiáng)對黨的認(rèn)同感和向心力，在全社會(huì)營造“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。在推進(jìn)人才工作中增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，圍繞“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率”，緊扣“爭當(dāng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展先鋒”戰(zhàn)略定位，在融入一體化、服務(wù)一體化、推動(dòng)一體化進(jìn)程中扛起南通人才工作責(zé)任，全方位推動(dòng)人才高質(zhì)量發(fā)展，在奮力建設(shè)長三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市中實(shí)現(xiàn)新作為。

以競爭優(yōu)勢推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。不斷放大絕對優(yōu)勢的引領(lǐng)作用，形成比較優(yōu)勢的放大效應(yīng)。搶抓南通百年未有新機(jī)遇。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略成為南通歷史上最有重要里程碑意義的國家戰(zhàn)略，國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確規(guī)劃建設(shè)的南通新機(jī)場、北沿江高鐵、通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？诘榷鄠€(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提出的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向沿海布局等重大舉措，均對南通發(fā)展產(chǎn)生格局性影響。多重國家戰(zhàn)略機(jī)遇在南通交匯疊加，特別是長三角區(qū)域一體化發(fā)展給南通帶來了百年未有之大機(jī)遇。當(dāng)前，要搶抓“窗口期”，加快建成一批初具規(guī)模和區(qū)域影響力的“人才特區(qū)”，把創(chuàng)新資源引過來、用起來，形成“引進(jìn)一名人才，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)新增長點(diǎn)”鏈?zhǔn)桨l(fā)展，帶來人才爆發(fā)式集聚。主動(dòng)策應(yīng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展。人才一體化是推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)長三角一體化成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，要迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)研判南通人才事業(yè)發(fā)展的“時(shí)”與“勢”，辯證把握南通人才工作在長三角人才競爭中面臨的“危”與“機(jī)”，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，加強(qiáng)區(qū)域人才工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)將區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，充分發(fā)揮南通在長三角區(qū)域發(fā)展中的成本洼地和政策高地的比較優(yōu)勢，譜寫好打造人才一體化發(fā)展高地的南通篇章。全面推進(jìn)人才工作接軌上海。圍繞“孵化在上海、轉(zhuǎn)化在南通”戰(zhàn)略，緊盯上海的產(chǎn)業(yè)、人才政策變化，從頂層設(shè)計(jì)、具體措施和工作保障上提出新思路、新方法，打造企業(yè)對接平臺(tái)、專業(yè)工作力量、信息共享機(jī)制、良好人才環(huán)境，深化實(shí)施滬通人才合作“三個(gè)一百”工程，高規(guī)格舉辦重大人才活動(dòng)，積極承接上海人才資源溢出與項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)人才工作在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，為加快“強(qiáng)富美高”新南通建設(shè)匯聚磅礴力量。

以問題導(dǎo)向推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。問題是實(shí)踐的起點(diǎn)，抓住問題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前人才工作的使命就是要圍繞“在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”，以系統(tǒng)思維謀劃南通人才“十四五”乃至更長時(shí)期目標(biāo)思路和任務(wù)舉措，大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為南通更高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力支持。在發(fā)展人才金融上，以大力引進(jìn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以國有創(chuàng)投基金混改為動(dòng)力，以鼓勵(lì)人才企業(yè)掛牌上市為關(guān)鍵，提高各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金或基金用于相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作的比例，政府投資基金優(yōu)先支持人才項(xiàng)目。在優(yōu)化人才評價(jià)上，堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等偏向，健全完善涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素的分類評價(jià)體系，優(yōu)化各類人才工程評價(jià)辦法，實(shí)施“問東家、問專家、問大家”的多元主體評價(jià)，形成有利于人才潛心研究和持續(xù)創(chuàng)新的評價(jià)制度。在滿足人才安居上，嚴(yán)格落實(shí)人才購房補(bǔ)貼、公積金貸款等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)人才聚集的區(qū)鎮(zhèn)、園區(qū)在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，建設(shè)人才公寓或公共租賃房，支持企業(yè)自建職工公寓。在建強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍上，針對目前部分人才工作者本領(lǐng)能力不夠、人才工作者激勵(lì)機(jī)制不健全等問題，舉辦專題培訓(xùn)，幫助他們提升能力素質(zhì);建立健全招才引智獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才工作者積極性。注重用好科技鎮(zhèn)長團(tuán)這支隊(duì)伍，充分利用好他們的人脈優(yōu)勢，為南通引入更多的創(chuàng)新資源、人才資源。

以集成思維推進(jìn)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。正確把握“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”深刻內(nèi)涵，一方面勇于“超越自我”，立足實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，努力形成突破性思路，取得開拓性成效，打造獨(dú)特性優(yōu)勢。另一方面善于“超越他人”，引進(jìn)吸收各地改革創(chuàng)新成果，進(jìn)行創(chuàng)造性集成運(yùn)用，形成人才核心競爭力。著力推動(dòng)政策集成。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，“加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)”，聚焦重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“企業(yè)高薪聘請的就是人才”的理念，同步制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和人才規(guī)劃、同步繪制產(chǎn)業(yè)地圖與人才地圖，制定并推動(dòng)更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)政策。深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神的重要指示精神，挖掘和弘揚(yáng)張謇精神，積極培育“張謇式”企業(yè)家群體。聚焦鄉(xiāng)村振興抓鄉(xiāng)土人才，細(xì)化支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信貸服務(wù)、土地利用等傾斜政策。聚焦群眾關(guān)切抓民生人才，在“實(shí)施城市更新行動(dòng)”中，特別是要破解人才子女入學(xué)難題，使之成為引才留才的重要砝碼。聚焦長遠(yuǎn)發(fā)展抓青年人才，出臺(tái)更有力度的支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普惠性政策。著力推動(dòng)機(jī)制集成。健全齊抓共管機(jī)制，工作上協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全黨管人才的運(yùn)行機(jī)制，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)，“一把手”帶頭抓“第一資源”，定期召開人才工作推進(jìn)會(huì)、工作例會(huì)，優(yōu)化工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分調(diào)動(dòng)各部門、各方面積極性，協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓人才工作。著力推動(dòng)服務(wù)集成。對人才提出的迫切需求、合理訴求，要因地制宜、因人施策。大力發(fā)展專業(yè)性、市場化的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建更多社會(huì)化人才服務(wù)平臺(tái)。

（作者單位：中共南通市委組織部）

責(zé)任編輯：張 寧