陜西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

張麥芳，吳普俠

(陜西省林業(yè)科學(xué)院,西安 710082)

油茶(Camelliaoleifera)為山茶科山茶屬常綠小喬木或灌木，是世界四大木本油料植物之一，也是我國(guó)四大木本油料植物之一，在我國(guó)主要分布于長(zhǎng)江流域及以南地區(qū)[1]。全國(guó)14個(gè)油茶主產(chǎn)區(qū)約有353.33萬(wàn)公頃荒山荒地適宜種植油茶，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅可以加快造林綠化進(jìn)程，提高國(guó)土資源利用效率，而且還能優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)放心茶油，保障國(guó)家食用油安全。

近年來(lái)，隨著我國(guó)食用油供需矛盾的日益突出和人民生活水平的不斷提高，油茶的價(jià)值得到重新認(rèn)識(shí)，帶來(lái)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新時(shí)遇[2]。特別是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》《全國(guó)大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門及各級(jí)黨委政府不斷完善支持政策和措施，促進(jìn)了油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全國(guó)油茶種植面積達(dá)到446.67萬(wàn)公頃,年產(chǎn)茶油約60萬(wàn)噸。

1 陜西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 資源分布

陜西省秦嶺以南的漢中市、安康市和商洛市是油茶自然分布的北部邊緣地帶，油茶栽植面積23.5×103hm2，其中安康市13.6×103hm2，主要分布在漢濱區(qū)、漢陰縣、石泉縣、紫陽(yáng)縣、平利縣、白河縣；漢中市4.7×103hm2，主要分布在南鄭區(qū)、鎮(zhèn)巴區(qū)、勉縣、城固、西鄉(xiāng)縣、寧強(qiáng)縣；商洛市5.2×103hm2，主要分布在商南縣、鎮(zhèn)安縣、山陽(yáng)縣。

1.2 種質(zhì)資源

陜南各地具有悠久的油茶種植歷史，大規(guī)模種植始于20世紀(jì)六七十年代，在長(zhǎng)期的自然雜交和自然選擇過(guò)程中，形成了復(fù)雜的雜交群體。近年來(lái)，陜西省選育出油茶良種13個(gè)，漢中市選育的有漢油1、2、7、10號(hào)和亞林所185、228號(hào)，安康市選育的有金州2、31號(hào)，商洛市選育的有秦油9、15、18號(hào)和鎮(zhèn)油1、33號(hào)。目前，這些良種在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)良好，盛果期產(chǎn)茶油750 kg·hm-2，高者可達(dá)1 000 kg·hm-2以上，部分油茶園疏于管理，低產(chǎn)低效問(wèn)題突出。

陜西省有油茶良種培育苗圃地39.3 hm2、采穗圃41.9 hm2，年產(chǎn)油茶良種780萬(wàn)株、穗條155萬(wàn)根，基本可以滿足全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展良種資源需要。

1.3 加工利用

油茶具有很高的綜合利用價(jià)值，樹(shù)體葉常綠，花型大、花香，是良好的荒山造林、蜜源和綠化樹(shù)種；油茶籽可加工優(yōu)質(zhì)食用油，茶餅可生產(chǎn)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥。陜西省現(xiàn)有的23.5×103hm2油茶林，年產(chǎn)油茶籽7 540多噸，年產(chǎn)茶油產(chǎn)量超過(guò)1 050 t。全省現(xiàn)有油茶加工企業(yè)10余家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸，加工企業(yè)普遍存在著無(wú)油茶籽可加工窘境；綜合利用水平有限，加工后副產(chǎn)品沒(méi)有得到充分利用；全省現(xiàn)有油茶產(chǎn)業(yè)品牌7個(gè)，市場(chǎng)拉動(dòng)作用不夠強(qiáng)。

2 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

2.1 社會(huì)認(rèn)識(shí)不足

一方面，認(rèn)為陜西是油茶種植的北部邊緣地帶，油茶品質(zhì)不好、產(chǎn)量不高，與核桃等特色經(jīng)濟(jì)林相比，更愿意種植較為適生的核桃等其它一些特色經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。另方面，對(duì)油茶資源重要性的認(rèn)識(shí)不夠，特別是對(duì)茶油所具有的特征和優(yōu)勢(shì)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，僅作一般木本油料樹(shù)種看待；一些地方甚至還把油茶種植和茶油加工作為一般傳統(tǒng)作物和農(nóng)村小加工業(yè)來(lái)看待，發(fā)展油茶積極性不高。

2.2 投入嚴(yán)重短缺

近年來(lái)，各級(jí)政府都在想方設(shè)法發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，注重于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的高效、短期產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為油茶生長(zhǎng)達(dá)產(chǎn)期長(zhǎng)、投資回收慢，見(jiàn)效遲緩，忽視油茶產(chǎn)業(yè)在維護(hù)國(guó)家糧油安全方面的重要戰(zhàn)略意義，存在對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠、引導(dǎo)不力、投入短缺等問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.3 品種雜亂良種率低

20世紀(jì)六七十年代發(fā)展油茶主要是種子點(diǎn)播，絕大多數(shù)是實(shí)生林，品種不純，良種率不高，結(jié)籽率、出油率較低。近年油茶發(fā)展中，過(guò)高追求發(fā)展規(guī)模，一定程度忽視品種性狀和苗木質(zhì)量，建園劣株比例較高，加之盲目引進(jìn)外地品種，生物學(xué)特征特性、生產(chǎn)性能、生態(tài)適應(yīng)性等有待驗(yàn)證，導(dǎo)致品種多而雜，主栽品種地位不突出，多代同生，規(guī)范化集中統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)管理難度大，同地域油茶籽質(zhì)量差別明顯、分級(jí)加工成本高，影響經(jīng)濟(jì)效益和栽植積極性。

2.4 經(jīng)營(yíng)管理粗放

現(xiàn)在陜西省油茶種植多以農(nóng)戶家庭種植為主，普遍存在著重栽輕管、只栽不管，采集、加工、運(yùn)輸?shù)瘸杀鞠鄬?duì)較高，新技術(shù)推廣難等問(wèn)題，施肥不夠科學(xué)、修剪比較粗放，病蟲(chóng)害防治滯后，樹(shù)體結(jié)構(gòu)紊亂，枝條不斷枯干，病蟲(chóng)害嚴(yán)重，造成樹(shù)勢(shì)提前衰老，嚴(yán)重時(shí)甚至造成樹(shù)體死亡，產(chǎn)量較低，品質(zhì)不高，影響了油茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，挫傷油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

2.5 技術(shù)支撐能力不強(qiáng)

管理部門、科研院所把科技研究、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣項(xiàng)目、財(cái)力、人力和精力幾乎全集中在蘋果、核桃、板栗等優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)，油茶等小散產(chǎn)業(yè)停留在前期理論研究和商品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段，對(duì)影響油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良種選育、種苗繁育、豐產(chǎn)栽培等研究不夠深入、不夠細(xì)化，油茶生產(chǎn)和加工一線技術(shù)人員數(shù)量及培訓(xùn)較少，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的科技支撐。

3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策措施

3.1 加大宣傳引導(dǎo)

廣泛宣傳油茶的生態(tài)、園林美化、經(jīng)濟(jì)等特性和茶油的優(yōu)質(zhì)性，以不斷擴(kuò)大的消費(fèi)帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。組織專家編寫油茶實(shí)用管理技術(shù)手冊(cè)，分區(qū)域具有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)骨干和農(nóng)民科技示范戶[4]。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大茶油知名度，營(yíng)造濃厚的種植氛圍。大力提倡健康飲食及生活方式，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)條件。

3.2 加強(qiáng)政策扶持

將油茶采集、加工及綜合利用列入科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政給予重點(diǎn)扶持。積極研發(fā)適宜油茶種植、收獲和加工的機(jī)械設(shè)備，提高生產(chǎn)加工機(jī)械化水平。以骨干企業(yè)為主體，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外相關(guān)科研院所與企業(yè)聯(lián)合組建油茶工程研發(fā)中心，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持油茶相關(guān)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，突破技術(shù)難關(guān)。

3.3 編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

依據(jù)《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020)》和2019年全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)要求，結(jié)合全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)查研究全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀與條件、主要問(wèn)題、解決途徑等，制定全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線、保障措施。要求陜南三市依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，編制轄區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)布實(shí)施。

3.4 強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)與科研院所、高校等合作，加大油茶高產(chǎn)新品種及低產(chǎn)油茶改造技術(shù)研究和推廣；分層次、有計(jì)劃、有步驟組織廣大科技人員進(jìn)村入戶，解決廣大林農(nóng)油茶種植管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理水平[5]。通過(guò)采用優(yōu)良高產(chǎn)油茶新品種和系列配套技術(shù)，建立一批規(guī)?；?、良種化油茶示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.5 強(qiáng)化建園管理

在陜南適宜栽植區(qū)，選擇光照充足、排水良好、土壤肥沃的緩坡地段栽植，栽植前一月可分別采用全面、水平階梯、帶狀等方式整地。選擇良種壯苗大穴種植，挖穴標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)×寬×深為50 cm×50 cm×60 cm，株行距(2.5～3)m×(2.5～4)m。每年早春春梢萌動(dòng)之前和冬季各施肥1次，以有機(jī)肥為主，隨著林齡增大，施肥量要逐漸增加。及時(shí)進(jìn)行中耕除草、整形豐產(chǎn)修剪和病蟲(chóng)害防治。開(kāi)展低產(chǎn)低效油茶園提質(zhì)增效改造，通過(guò)高位換冠嫁接、精細(xì)化管理等技術(shù)措施，改造現(xiàn)存低產(chǎn)園，在油茶分布集中的漢濱、南鄭、商南等縣區(qū)建立一批油茶示范園。

3.6 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)

依托有關(guān)科教單位，探索油茶油高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和相關(guān)副產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提升油茶食用油產(chǎn)品品質(zhì)和副產(chǎn)品利用率。充分利用國(guó)家相關(guān)政策，積極培育跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在油茶主產(chǎn)區(qū)建立種植基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流加工廠，發(fā)展“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地(大戶)+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、務(wù)工等方面參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。