《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計(jì)劃（2021-2023年）》印發(fā)

近日，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計(jì)劃（2021-2023年）》。

重點(diǎn)任務(wù)包括：

（一）建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新型基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)、平臺和系統(tǒng)，構(gòu)建企業(yè)級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的連接和監(jiān)管，具備安全感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置、評估等功能，提升跨部門、跨層級的安全生產(chǎn)聯(lián)動聯(lián)控能力。

2.提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)分中心和數(shù)據(jù)支撐平臺，建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)目錄，加強(qiáng)數(shù)據(jù)技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)交換接口、分析建模以及可視化等工具集，對接重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，開展數(shù)據(jù)支撐服務(wù)，加速安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源在線匯聚、有序流動和價(jià)值挖掘。

（二）打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力

3.建設(shè)快速感知能力。分行業(yè)制定安全風(fēng)險(xiǎn)感知方案，圍繞人員、設(shè)備、生產(chǎn)、倉儲、物流、環(huán)境等方面，開發(fā)和部署專業(yè)智能傳感器、測量儀器及邊緣計(jì)算設(shè)備，打通設(shè)備協(xié)議和數(shù)據(jù)格式，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)勢感知能力。

4.建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測能力。制定工業(yè)設(shè)備、工業(yè)視頻和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云實(shí)施指南，加快高風(fēng)險(xiǎn)、高能耗、高價(jià)值設(shè)備和ERP、MES、SCM及安全生產(chǎn)相關(guān)系統(tǒng)上云上平臺，開發(fā)和部署安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)分析軟件、工具集和語義模型，開展“5G+智能巡檢”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的云端匯聚和在線監(jiān)測。

5.建設(shè)超前預(yù)警能力?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的泛在連接和海量數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫、失效數(shù)據(jù)庫，分行業(yè)開發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)模型，推進(jìn)邊緣云和5G+邊緣計(jì)算能力建設(shè)，下沉計(jì)算能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)測、智能預(yù)警和超前預(yù)警。

6.建設(shè)應(yīng)急處置能力。建設(shè)安全生產(chǎn)案例庫、應(yīng)急演練情景庫、應(yīng)急處置預(yù)案庫、應(yīng)急處置專家?guī)?、?yīng)急救援隊(duì)伍庫和應(yīng)急救援物資庫，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仿真、應(yīng)急演練和隱患排查，推動應(yīng)急處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，提升應(yīng)急處置的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和快速響應(yīng)能力。

7.建設(shè)系統(tǒng)評估能力。開發(fā)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的評估模型和工具集，對安全生產(chǎn)處置措施的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估，對安全事故的損失、原因和責(zé)任主體等進(jìn)行快速追溯和認(rèn)定，為查找漏洞、解決問題提供保障，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)評估。

（三）深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)的融合應(yīng)用

8.深化數(shù)字化管理應(yīng)用。支持工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中，將數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理。實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備全生命周期、生產(chǎn)工藝全流程的數(shù)字化、可視化、透明化，提升企業(yè)、園區(qū)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理能力。

9.深化網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同應(yīng)用?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，推動人員、裝備、物資等安全生產(chǎn)要素的網(wǎng)絡(luò)化連接、敏捷化響應(yīng)和自動化調(diào)配，實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動，加速風(fēng)險(xiǎn)消減和應(yīng)急恢復(fù)，將安全生產(chǎn)損失降低到最小。

10.深化智能化管控應(yīng)用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展重點(diǎn)行業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)知識的軟件化沉淀和智能化應(yīng)用，加快工藝優(yōu)化、預(yù)測性維護(hù)、智能巡檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、故障自愈、網(wǎng)格化安全管理等工業(yè)APP 和解決方案的應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可預(yù)測、可管控。

（四）構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”支撐體系

11.堅(jiān)持協(xié)同部署。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)在工程、專項(xiàng)和試點(diǎn)工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將安全生產(chǎn)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用的重要任務(wù)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一布局。建設(shè)國家、省市縣、園區(qū)和企業(yè)多級協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺和監(jiān)測體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和工業(yè)基礎(chǔ)監(jiān)測的能力。

12.聚焦本質(zhì)安全。聚焦設(shè)計(jì)安全、生產(chǎn)安全、服務(wù)安全、變更安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過應(yīng)用試點(diǎn)，以海量應(yīng)用加速信息技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，推動生產(chǎn)工藝、測試工具等工業(yè)基礎(chǔ)能力迭代優(yōu)化，提升本質(zhì)安全水平。

13.完善標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同規(guī)劃、同部署、同發(fā)展，加快制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)自動化貫標(biāo)工具，通過貫標(biāo)推廣新技術(shù)、新應(yīng)用，提升安全生產(chǎn)的規(guī)范化水平。

14.培育解決方案。堅(jiān)持分業(yè)施策，圍繞化工、鋼鐵、有色、石油、石化、礦山、建材、民爆、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)，制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)實(shí)施指南。建設(shè)面向重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開發(fā)安全生產(chǎn)模型庫、工具集和工業(yè)APP，培育一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

15.強(qiáng)化綜合保障。完善國家工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以試點(diǎn)示范和防護(hù)貫標(biāo)為引領(lǐng)，支持企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控安全產(chǎn)品和解決方案的開發(fā)和應(yīng)用。落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，提升企業(yè)安全防護(hù)水平。