關(guān)于目前城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的適用性分析

張 建 軍

(沁源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,山西 長治 046000)

0 引言

建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾分類處理系統(tǒng)，強(qiáng)化日常運(yùn)行管理，確保生活垃圾得到嚴(yán)格分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，最大程度實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭分類減量，降低垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理成本。積極開放垃圾分類收運(yùn)、處置市場，建立市場化運(yùn)作體系，實(shí)行項目化運(yùn)作，鼓勵引進(jìn)、培育實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、專業(yè)化的市場主體參與生活垃圾分類工作，提高資源化循環(huán)利用水平。

1 生活垃圾分類

生活垃圾分類類別，按照“4+2”的分類法，采用可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾和其他垃圾四分法或干垃圾和濕垃圾二分法。

1)餐廚垃圾。

指個人、家庭、單位在日常生活中產(chǎn)生的易腐垃圾，主要包括:家庭、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、蛋殼、腐肉、爛菜、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟以及相關(guān)單位食堂、賓館、飯店、酒店等餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾。

2)有害垃圾。

指含有可能對自然環(huán)境或人的身體健康造成潛在或直接危害的廢棄物，主要包括:過期藥品、廢棄日用化學(xué)產(chǎn)品、廢電池、廢棄電子產(chǎn)品、含汞、鉛等重金屬元素廢棄物、廢熒光燈管、廢膠片及廢相紙、廢油漆、廢溶劑及其包裝物、消毒劑、殺蟲劑及其包裝物等。

3)可回收物。

指適宜資源再利用和回收循環(huán)使用的廢棄物，主要包括橡膠、紙類、金屬、玻璃、紡織物、塑料等。

4)其他垃圾。

除前三種之外的垃圾。

2 環(huán)境治理與再生資源利用相結(jié)合

1)資源循環(huán)利用厭氧處理、基地集分選壓縮、堆肥、填埋等處置設(shè)施于一體，已具備一流靜脈產(chǎn)業(yè)園雛形，可通過進(jìn)一步完善系統(tǒng)建設(shè)，資源型城市(縣區(qū))轉(zhuǎn)型過程中，頂層設(shè)計具有重要意義，在兩網(wǎng)融合的體制機(jī)制改革背景下，要通過整體規(guī)劃、聯(lián)合布局，實(shí)現(xiàn)綠色和經(jīng)濟(jì)雙贏[1,2]。

2)探索優(yōu)化垃圾分類、固廢整治及資源循環(huán)利用模式，創(chuàng)新社會綜合治理方式，積極拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向環(huán)境服務(wù)縱深領(lǐng)域滲透，涵蓋公廁管理、河道保潔、市政道路清掃保潔養(yǎng)護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、智慧垃圾分類、再生資源技術(shù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)等[3-5]。

3)面對建設(shè)“資源循環(huán)利用基地”“無廢城市”的城市管理要求，需遵循生態(tài)、綠色、循環(huán)、可持續(xù)理念，以前后聯(lián)動的閉環(huán)思維，在再生資源持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作。

4)可依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，不斷探索強(qiáng)化再生資源回收與垃圾分類體系建設(shè)，通過創(chuàng)新回收模式，搭建信息化平臺，形成促進(jìn)再生資源循環(huán)利用與垃圾分類源頭減量的良性平臺，提升長效化工作水平，提高綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)品牌化、集約化、規(guī)?；\(yùn)營。

3 生活垃圾減量化、資源化、無害化處理

3.1 縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類方面

1)以源頭減量和集中收運(yùn)為目標(biāo)，減少和清除存量垃圾，優(yōu)先治理重點(diǎn)區(qū)域存量生活垃圾，積極清理堆放的建筑垃圾等。

2)投放分類垃圾桶并設(shè)試點(diǎn)大力開展生活垃圾分類宣傳，設(shè)立生活垃圾分類宣傳站，增設(shè)督導(dǎo)員，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識垃圾分類。

3)積極整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，推動升級改造并形成體系，逐步提高生活垃圾無害化治理率。

4)結(jié)合縣(區(qū))生活垃圾成分實(shí)際情況，科學(xué)制定垃圾分類方案，制定縣(區(qū))生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，完善源頭減量措施，建立垃圾分類處理系統(tǒng)，加大宣傳力度，探索獎勵機(jī)制，鼓勵群眾自覺自愿對垃圾進(jìn)行分類。

5)餐廚垃圾由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收運(yùn)或與農(nóng)業(yè)廢棄物協(xié)同處置；可回收垃圾由垃圾分類車輛負(fù)責(zé)收運(yùn)；渣土建筑垃圾就地填埋；其他垃圾經(jīng)移動式壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車廂轉(zhuǎn)運(yùn)處理。

3.2 城市生活垃圾分類方面

1)圍繞垃圾處置“精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)化”目標(biāo)，提檔升級餐廚垃圾處理中心、生活垃圾分揀中心、有機(jī)肥來料中心、生活垃圾衛(wèi)生填埋場、園林垃圾處理中心、污泥處理中心、滲濾液處理中心、大件垃圾回收處理中心等終端分類處置設(shè)施。

2)制定并實(shí)施再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè)，推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類收集相銜接，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用;回收利用廢棄紡織品、廢棄電子電器、廢舊輪胎。

3)配備完善單位垃圾分類處理設(shè)施，統(tǒng)一采購垃圾分類收集桶，新建收集房，噴涂統(tǒng)一標(biāo)識；結(jié)合餐廚垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物協(xié)同處置項目，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再利用。

4)推進(jìn)建筑垃圾資源化處理項目，利用建筑垃圾生產(chǎn)新型環(huán)保再生磚、再生骨料、堆山造景等，有效實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的“減量化、再利用、資源化”，低消耗、低排放、高效率的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧。

5)將生活垃圾填埋場分區(qū)作業(yè)，一部分用于生活垃圾衛(wèi)生填埋，一部分用于生物電廠的廢棄物制成生物灰渣混凝土方塊，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用，打造出“移動森林”，延長填埋場的使用年限，使垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)二次利用，真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置閉環(huán)運(yùn)行。

4 結(jié)語

分類投放的準(zhǔn)確率直接關(guān)系垃圾分類處理工作的成敗，必須明確分類標(biāo)準(zhǔn)、配置分類設(shè)施，建立政府、社區(qū)(村)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”協(xié)同機(jī)制，真正落實(shí)生活垃圾分類投放制度。