文/張勇
綠色生態(tài)港口的建設需要從生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)視角出發(fā),以此達到港口綜合性、整體性建設效果;同時還應樹立整體建設思想,將自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及社會環(huán)境加以整合,做好彼此之間的協(xié)調(diào)工作,為港口生態(tài)建設創(chuàng)造優(yōu)良條件。港口投入運營后,應同當?shù)厮ㄔO、土地利用、城市發(fā)展等工程聯(lián)系在一起,實現(xiàn)整體、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
開展綠色生態(tài)港口建設工作時,需對資源的利用進行綜合考量,以保證資源合理、有效使用,促使資源利用率最大化;且在港口運行過程中,也需要堅持這一觀念,減少資源浪費。在建設過程中,必須將生態(tài)環(huán)境建設與保護放在首位,并采取同時規(guī)劃、同時設計、同時施工的建設方法,對社會、環(huán)境、經(jīng)濟等因素進行全方位考量,確保港口建設規(guī)劃方案的生態(tài)性、環(huán)保性、可行性[1]。
港口建設需依托于當?shù)貙嶋H情況,制定有效的建設方案,體現(xiàn)出區(qū)域性原則。建設作業(yè)前,需落實社會調(diào)查工作,對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點以及經(jīng)濟發(fā)展狀況進行深入了解與掌握,將所得信息作為依據(jù),秉持因地制宜原則,展開港口規(guī)劃與建設作業(yè)。
多樣性原則體現(xiàn)在生物多樣性的保護上,建設期間不得破壞港口原有的生態(tài)系統(tǒng),以保證系統(tǒng)結構穩(wěn)定性,為多樣化生物共存創(chuàng)造良好生存空間,實現(xiàn)生態(tài)安全運行與發(fā)展。
港口的建設與良好運作可大幅度提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效益,而綠色生態(tài)港口的建設需港口企業(yè)與各崗位職員共同參與和實現(xiàn)。港口建設期間,需做好企業(yè)員工的環(huán)保教育工作,借助多種形式,幫助其樹立綠色、環(huán)保、低碳等環(huán)境友好型理念,并將綠色發(fā)展的理念融入企業(yè)文化建設體系中。新員工入職時,應組織其開展入職培訓,并將港口生態(tài)文明建設作為重點培訓內(nèi)容,為其講解與環(huán)境保護、生態(tài)文明建設相關的法律法規(guī)內(nèi)容,有利于對員工綠色發(fā)展理念、生態(tài)保護意識的培養(yǎng),并能夠在短時間內(nèi)便投入到港口建設實際工作中,為港口建設提供技術型、專業(yè)型人才[2]。
高效落實綠色環(huán)保工程建設措施,以此加快生態(tài)文明建設進程。比如在建設期間,需避開海洋生物繁殖季節(jié);同時工程建設前要做好編報開采規(guī)劃工作,規(guī)避因過度開采引發(fā)水土流失問題。規(guī)劃時,應對工程建設安排、各種給排水工程、防護工程施工工藝與具體實施等內(nèi)容加以綜合考量。此外還需重視生態(tài)補償與生態(tài)修復,做好生態(tài)系統(tǒng)的保護工作,為濕地重建、圍墾促淤工程設立專項資金,達到生態(tài)補償效果。
現(xiàn)階段,我國大部分綠色生態(tài)港城的建設重點是污染源治理和節(jié)能減排。周邊城市的生態(tài)發(fā)展才剛剛起步,要打造港城一體化發(fā)展模式,需在開展港口建設工作時,將工作重點轉到經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、污染源有效處理等方面;在此基礎上,積極發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)發(fā)展模式的創(chuàng)新,將港口與其經(jīng)濟腹地發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,為港口綠色、環(huán)保建設與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
實際建設時,應重視城、港之間的對接,做好區(qū)域綠色物流發(fā)展工作,同時還需加大極具低碳性、環(huán)保性綜合交通的建設力度,促使港口服務落實到城市發(fā)展進程中。此外,應同港口上、下游有關企業(yè)進行深度合作,將其拉入節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟的綠色發(fā)展行列中,合理確定港口建設期的覆蓋與拓展范圍,秉持以點帶面發(fā)展原則,以保證范圍內(nèi)的生態(tài)平衡發(fā)展。建立起港港聯(lián)合、港城聯(lián)合、港企聯(lián)合等多樣化發(fā)展模式,積極研發(fā)新型低碳環(huán)保技術,并將其充分運用到港口建設工作中,實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)、高效節(jié)能的良性發(fā)展目的。與此同時,重視港口綠色環(huán)保與整體監(jiān)管的信息化建設,優(yōu)化港區(qū)口岸環(huán)境,針對港口作業(yè)搭建有效的信息化監(jiān)管系統(tǒng),既實現(xiàn)與城市經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展,又能對建設作業(yè)實施全過程管理,促使港口建設效率進一步提升。
首先需做好疏浚工程建設與管理。港口疏浚作業(yè)時產(chǎn)生的疏浚物可用于填海造地。對于不可造地的廢方以及剩余土方,需運輸至規(guī)劃的拋泥區(qū)進行統(tǒng)一處理。當此項作業(yè)開展處于環(huán)境敏感和重點保護目標的水域時,需對挖泥船性能、保護目標、水文特征等進行綜合考量,在此基礎上,采取相應疏浚方式,以此避免疏浚懸浮泥沙大范圍擴散造成港口水域污染。若城市生活用水的供水口位于港口上游,開展疏浚作業(yè)時,需將排泥口設置在下游合適位置,避免對水源造成污染[3]。
其次,加大水土保持與空氣質(zhì)量管控力度。按照港口設計要求,將建設過程中產(chǎn)生的棄方與廢方運輸至棄土場進行統(tǒng)一處理;在此過程中,需保證棄土堆層整齊且穩(wěn)定,在排水方面良好,不會對周邊排水設施構成影響。針對植被保護問題,需采取科學的方式開展建設作業(yè),以此降低邊坡坍塌、滑坡風險,達到對植被保護的目的,同時也需重視施工范圍外植被的保護。此外,還需要對港口建設期間的空氣質(zhì)量進行管控,統(tǒng)一堆放水泥與砂石,并利用防塵布加以覆蓋;對于起塵嚴重的施工場所需設置隔絕灰塵的設施,并落實場地定期灑水措施,以此減少粉塵擴散,規(guī)避對空氣環(huán)境的污染。
最后,采取可行的保護措施,避免港口的水環(huán)境受到不良影響,嚴禁海上作業(yè)團隊隨意丟棄垃圾、排放污水,并對其進行統(tǒng)一存放并運輸至專門區(qū)域加以集中處理,以此規(guī)避水環(huán)境的二次污染。開展挖泥船作業(yè)時,應實時監(jiān)控作業(yè)水域中懸浮顆粒的濃度,以保證港口水域中水生物不受影響;并在每條挖泥船上設置污油水分離裝置,做好定期檢查與保養(yǎng)工作,確保油污水的正確處理與排放。若因船體裂縫使部分油污水泄漏到水域中,造成水域污染,則需使用浮油船進行回收。
構建港口資源利用體系時,應當秉承人與自然、產(chǎn)業(yè)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀念,確保各類資源的合理、循環(huán)利用,并在綠色生態(tài)港口規(guī)劃、建設、運作全過程作業(yè)中融入環(huán)境保護措施,以此增強港區(qū)發(fā)展與資源利用彼此關系的協(xié)調(diào)性;加大作業(yè)期間的監(jiān)管力度,依托于現(xiàn)代化技術與專業(yè)人才,高效落實港口資源配置工作,以此避免資源浪費、產(chǎn)能過剩等不良現(xiàn)象的發(fā)生,為港口各類資源的有效、充分使用提供保障。具體來說,通過對港口各類資源重新配置,實現(xiàn)港口運作模式的進一步優(yōu)化,同時還能起到規(guī)劃港口整體布局、強化服務質(zhì)量的作用,資源的合理化運用能夠規(guī)避浪費問題的發(fā)生,從真正意義上達到低碳環(huán)保的建設與運行效果。此外,做好資源配置工作,實現(xiàn)港口能源結構的全面調(diào)整,并減少港口運行對化石燃料的依賴程度,重視清潔能源的使用如風能、太陽能等。搭建生產(chǎn)廢棄物循環(huán)使用體系,針對港口建設進度以及運作情況,成立可行且科學的行政管理體制,促進港口經(jīng)濟循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)港未來建設與發(fā)展方向應體現(xiàn)在能源消費結構優(yōu)化、環(huán)境保護問題整治等工作上,具體如下:
第一,調(diào)整能源消費結構。對當前港口建設與運行過程中所采用的建設、生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化,積極引入具備節(jié)能性、高效性的建設儀器和生產(chǎn)設施。針對可再生能源以及新能源使用問題,做好相應驅動設備的完善工作。規(guī)劃港口物流組織,重視智能化技術、自動化技術的應用,以此強化港口物流組織智能化水平,并達到現(xiàn)代化要求。鼓勵和支持靠港船舶應用岸電。
第二,合理構建綠色生態(tài)空間格局。港口事業(yè)的發(fā)展帶動港口企業(yè)轉型與升級,為保證轉型后的企業(yè)能夠適應現(xiàn)代化各領域關于綠色、環(huán)保的發(fā)展要求,就需要將綠色、生態(tài)理念融入新型企業(yè)建設工作中,做好綠色生態(tài)空間格局頂層設計,實現(xiàn)港口低碳、零排放運行。此外,實際建設中,應明確綠色交通格局要求,對港口企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)與企業(yè)功能進行全面調(diào)整與優(yōu)化;做好相應的規(guī)劃工作,并將港口運輸結構的調(diào)整也融入整體規(guī)劃作業(yè)中,從根本上控制污染源頭,達到生態(tài)保護、節(jié)能減排的效果。
第三,全面落實環(huán)境問題治理工作。對當前使用的環(huán)境管理體制加以完善,與此同時,針對污染問題構建防治評價指標體系,制定可行且有效的環(huán)境突發(fā)事件應急預案,定期開展應急培訓教育活動,將應急措施講解給港口運行工作人員,并搭配演練活動,以保證應急知識的有效掌握并將其應用于實際。此外,需執(zhí)行冬季抑塵、含油污水處理等工作,對大氣污染物的各項指標進行細致分析,以此為依據(jù),實現(xiàn)對粉塵排放量的準確評估。
生態(tài)文明建設是當前各領域開展建設作業(yè)時需遵循的基本原則,這一理念為綠色生態(tài)港口的建設與發(fā)展提供相應的指導。實施生態(tài)港建設作業(yè)時,需對港口當前水域生態(tài)環(huán)境、港口海洋容量等內(nèi)容進行綜合考量,還需要預測港口建設作業(yè)可能對周邊生態(tài)環(huán)境造成的不利影響,將分析結果作為依據(jù),對港口的建設結構進行全方位調(diào)整與優(yōu)化,以此打造出環(huán)境友好型、資源節(jié)約型生態(tài)港口。
綠色生態(tài)港口的建設是一項系統(tǒng)工程,需社會各界共同參與。實際建設時,應始終堅持綠色、環(huán)保發(fā)展理念,并融合港口經(jīng)營產(chǎn)業(yè)以及城市主導產(chǎn)業(yè),以此創(chuàng)新出港城一體化發(fā)展模式,最終打造環(huán)境友好型、可持續(xù)發(fā)展型的綠色生態(tài)港口。