橋梁工程全過程造價(jià)控制分析

文/張義群、蓋新明、馮彬

1 前言

在橋梁工程施工管理中，最為關(guān)鍵的是工程造價(jià)控制，在一定程度上，對工程投資效益具有重要影響。另外，在橋梁工程施工中，全過程造價(jià)控制為動(dòng)態(tài)化過程，貫穿在整個(gè)工程之中，確保工程質(zhì)量與成本能夠得到有效控制。進(jìn)行全過程造價(jià)控制，對建筑企業(yè)而言，是十分必要的，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2 橋梁工程造價(jià)控制與橋梁工程全過程造價(jià)控制及特點(diǎn)概述

2.1 橋梁工程造價(jià)控制概述

工程造價(jià)控制是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，確保將工程建設(shè)各個(gè)階段的工程資金發(fā)生額控制在一定范圍內(nèi)，或是核定造價(jià)限額內(nèi)，能夠科學(xué)地利用人力、財(cái)力與物力使施工企業(yè)獲得較高的社會(huì)效益。工程項(xiàng)目建設(shè)從時(shí)間上看周期較長，是資源具有較大的消耗量的生產(chǎn)消費(fèi)過程，由于一些因素影響或是條件限制，工程造價(jià)限額確定與建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展由粗略過渡到準(zhǔn)確推進(jìn)。在項(xiàng)目決策中，投資決策過程中的投資控制數(shù)為主要依據(jù)，一旦經(jīng)過批準(zhǔn)，投資控制數(shù)即為工程造價(jià)最高限額，設(shè)計(jì)概算不能高于投資控制數(shù)。工程造價(jià)控制融入項(xiàng)目建設(shè)全過程，彰顯重點(diǎn)，確保設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制是極為關(guān)鍵的，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 橋梁工程全過程造價(jià)控制價(jià)值作用

對于橋梁工程項(xiàng)目施工而言，與造價(jià)控制具有緊密的聯(lián)系，為相輔相成的。相對而言，橋梁工程造價(jià)是極為系統(tǒng)的工程，不管是策劃與設(shè)計(jì)或是竣工交付，都會(huì)涉及造價(jià)控制工作。橋梁工程造價(jià)是極為系統(tǒng)的工程，不管是策劃與設(shè)計(jì)還是竣工交付，都會(huì)涉及造價(jià)控制工作。除此之外，橋梁工程施工具有較長的周期，施工中會(huì)受到一些因素影響。工程造價(jià)控制具有不確定特征，工程造價(jià)控制結(jié)果對工程進(jìn)度與施工質(zhì)量會(huì)造成影響，并影響著施工質(zhì)量。在新的形勢背景下，進(jìn)行橋梁工程造價(jià)控制，以客觀規(guī)律為基準(zhǔn)，確保橋梁工程任一環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制，橋梁工程進(jìn)行全過程造價(jià)控制，在節(jié)約企業(yè)施工成本的基礎(chǔ)上，確保橋梁工程施工質(zhì)量與橋梁工程的完成[1]。

橋梁工程施工中，全過程造價(jià)工作作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.2.1 確保企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位

一直以來，我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，因此市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位。當(dāng)前建筑行業(yè)得到了快速化發(fā)展，建筑企業(yè)之間競爭尤為激烈。想要進(jìn)一步地提升企業(yè)的核心競爭力，提高建筑施工的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施全過程造價(jià)控制是十分必要的，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義?？v觀工程設(shè)計(jì)，工程施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是極為關(guān)鍵的，確保了建筑設(shè)施具備實(shí)用性和美觀性。在這樣的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，確保工期如期進(jìn)行，避免發(fā)生超過預(yù)定時(shí)期的情況。對于企業(yè)招投標(biāo)階段，假設(shè)企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)不相上下，則需要對比企業(yè)核心報(bào)價(jià)，進(jìn)而彰顯全過程造價(jià)優(yōu)勢作用。作為企業(yè)，要做好工程造價(jià)，在市場激勵(lì)中占有一席之地。

2.2.2 降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

橋梁工程施工過程中，工程施工階段造價(jià)管理控制具有一定的難度。橋梁施工具有較長的周期，施工現(xiàn)場情況又極為復(fù)雜。在一般情況下，原本預(yù)設(shè)計(jì)劃會(huì)受其他因素影響而改變，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)控制工作難度增大。在全過程造價(jià)當(dāng)中，施工階段造價(jià)是十分關(guān)鍵的。在一定程度上，嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目投資，使其控制在承包合同價(jià)格之內(nèi)，這樣才能創(chuàng)造出質(zhì)量好、價(jià)格低廉的工程產(chǎn)品，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

2.2.3 有效完善管理體系

企業(yè)項(xiàng)目施工過程中，進(jìn)行全過程造價(jià)，可以降低施工過程損耗，做好工程資金的統(tǒng)籌預(yù)算。基于工程造價(jià)這一措施，拉近了各環(huán)節(jié)人員間的緊密性，全面控制資本，確保工程項(xiàng)目管理體系更加完善。

3 當(dāng)前橋梁工程全過程造價(jià)控制現(xiàn)狀

3.1 計(jì)價(jià)模式較為落后

在當(dāng)前形勢背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速，部分體制得到了有效的創(chuàng)新，當(dāng)然工程造價(jià)控制體制也應(yīng)得到改善。但從目前情況看，部分建筑企業(yè)仍然存在較多的不足，例如定額計(jì)價(jià)模式存在漏洞，大部分建筑造價(jià)工作人員仍舊利用這樣的模式，不習(xí)慣使用工程量清單計(jì)價(jià)方式。這種落后的計(jì)價(jià)方式，會(huì)造成工程造價(jià)控制存在一些問題[3]。

3.2 施工不按合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，是以施工單位等級水平明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。但一些建筑企業(yè)為了獲得較多經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)掛靠高資質(zhì)施工單位。當(dāng)施工單位中標(biāo)后，施工單位經(jīng)常會(huì)減少工程投資，在施工過程中沒有依據(jù)工程合同標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。在我國橋梁工程項(xiàng)目中，由于工程定額工作會(huì)涉及很多部門管理，從一定程度上講，不同體制工程造價(jià)會(huì)存在較大差異，對橋梁工程造價(jià)控制水平造成嚴(yán)重影響。

3.3 工程投資膨脹

對于橋梁工程造價(jià)控制來講，是以投資決策為基準(zhǔn)的。假如橋梁工程項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)存在問題，會(huì)造成很多損失的出現(xiàn)，后期是不能彌補(bǔ)的。橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于前期工程造價(jià)缺少合理依據(jù)，會(huì)造成投資膨脹問題的存在，最終對橋梁工程施工進(jìn)度造成影響，隨之造價(jià)不斷增高。另外，還存在著壓縮工程投資、人為降低概算等問題；有的企業(yè)為了加快速度確保審批故意降低造價(jià)，最后導(dǎo)致工程造價(jià)膨脹，對橋梁工程造價(jià)控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3.4 重經(jīng)濟(jì)輕技術(shù)

橋梁工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，沒有全面分析工程技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性，造成工程出現(xiàn)重視經(jīng)濟(jì)輕視技術(shù)的局面。在橋梁工程設(shè)計(jì)過程中，部分設(shè)計(jì)人員給予了經(jīng)濟(jì)效益一定的關(guān)注，沒有依據(jù)造價(jià)指標(biāo)科學(xué)控制工程設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量，造成編制工程量清單時(shí)存在較多的錯(cuò)誤，對工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)工程產(chǎn)生較大影響，影響著工程質(zhì)量[4]。

4 橋梁工程全過程造價(jià)控制對策

對橋梁工程而言，決策階段對工程造價(jià)體系，或是造價(jià)控制體系的合理性具有嚴(yán)重影響，并影響著工程后期施工。決策階段對工程造價(jià)最為重要的意義在于要對工程開發(fā)與發(fā)展做出合理的決策。在這樣的背景下，進(jìn)行全過程造價(jià)控制工作，主要將橋梁工程當(dāng)成管理操作實(shí)體加以投資估算，在選擇最佳投資方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行操作執(zhí)行，這樣才能增加工程建設(shè)效益。作為造價(jià)工作人員應(yīng)積極主動(dòng)融入決策階段中，為決策者提供合理化信息建議，確保投資者了解整體工程，真正提高工程施工階段實(shí)際效益[5]。

4.1 分階段進(jìn)行造價(jià)控制

對于橋梁工程項(xiàng)目來講，具備著一定特征，例如施工周期長，并且具備著較大的不確定性。基于這樣的情況，在橋梁工程全過程造價(jià)控制過程中，應(yīng)分階段進(jìn)行。一般而言，橋梁工程主要包含工程決策、設(shè)計(jì)、施工和竣工等環(huán)節(jié)。全面分析各個(gè)階段，將造價(jià)加以整合，確保工程全過程造價(jià)控制。針對工程決策環(huán)節(jié)，在一定程度上講，決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制對全過程造價(jià)控制具有決定性作用。因此，對決策階段進(jìn)行造價(jià)控制，在施工操作中不管是技術(shù)人員或是企業(yè)管理人員都應(yīng)參與其中，確保成本控制數(shù)據(jù)具備科學(xué)性與準(zhǔn)確性。針對工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，依據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，進(jìn)行合理調(diào)整，利用科學(xué)的管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制。針對工程施工環(huán)節(jié)，設(shè)置專門性人員合理規(guī)劃項(xiàng)目投資，指出施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定相關(guān)解決對策。除此之外，針對施工材料設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理，確保質(zhì)量的基準(zhǔn)上價(jià)格實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，節(jié)省施工成本。而工程竣工環(huán)節(jié)，要給予造價(jià)控制工作一定的關(guān)注，在提升建筑企業(yè)管理意識的基礎(chǔ)上，有效完善管理機(jī)制方法。作為造價(jià)控制人員，在計(jì)算工程量過程中，利用合理的方法，確保工程結(jié)算具有真實(shí)性，確保建筑企業(yè)投資效益的提升。

4.2 確保投資目標(biāo)得到精準(zhǔn)計(jì)量

橋梁工程施工中，每個(gè)階段都具備不確定性。對于造價(jià)控制工作而言，具備復(fù)雜性，由于設(shè)計(jì)圖紙不精確性，經(jīng)常會(huì)造成施工造價(jià)存在問題。因此，工程施工前，對設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格化審查，依據(jù)施工具體情況特征，明確施工方案。作為施工人員，依據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不能任意更改設(shè)計(jì)圖紙。因此，在具體施工中，應(yīng)精準(zhǔn)計(jì)量投資目標(biāo)，換言之，有效管理施工現(xiàn)場，這樣才能確保橋梁工程全過程造價(jià)控制。

4.3 加大建筑施工過程管理監(jiān)督力度

工程施工中，會(huì)存在較多的不確定因素，會(huì)影響橋梁工程造價(jià)。在新的形勢背景下，嚴(yán)格管理監(jiān)督橋梁工程施工，其中包含施工人員安全與施工方法。要想提升施工人員綜合素質(zhì)能力，應(yīng)對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，加大管理控制施工材料，提升施工材料質(zhì)量。針對不合格材料，禁止進(jìn)入到施工現(xiàn)場，減少不確定因素的存在，確保橋梁工程全過程造價(jià)控制工作的完成，在節(jié)省施工成本的基礎(chǔ)上，確保建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

5 結(jié)語

總而言之，橋梁工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作應(yīng)融入施工整個(gè)過程，具備一定的技術(shù)性與專業(yè)性。在新的形勢背景下，橋梁工程應(yīng)進(jìn)行合理的造價(jià)控制，在減少施工成本的基礎(chǔ)上，確保建筑企業(yè)具備較強(qiáng)的競爭實(shí)力，在激烈的市場競爭中占有一席之地，確保橋梁工程質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。